湖北港口整合艱難推進
2016-07-07 14:06:33
Landbridge平臺
湖北在港口整合過程中,寄望通過成立武漢港航發展集團率先實現鄂東南五港的整合,打造長江中上游最大公共碼頭營運商。
據悉,湖北省政府辦公廳近日以52號文件下發《關于支持武漢港航發展集團有限公司加快發展的通知》,要求相關部門從財稅、土地、岸線、統籌協調等多方面給予支持。政策支持的背后,凸顯了湖北省港口的整合步履維艱。
多方面給予政策支持
52號文件稱,組建武漢港航發展集團是湖北省整合長江流域港航資源的重大決策,是搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略機遇的重大舉措,是打造武漢長江中游航運中心的關鍵支撐。
湖北省政府要求湖北省發改委、湖北省財政廳、湖北省交通運輸廳積極爭取國家專項建設資金,統籌安排地方政府債券,優化整合相關交通專項資金;“十三五”期間,湖北省財政廳要在地方政府債券中每年安排3億~5億元,轉貸相關市用于武漢長江中游航運中心建設,湖北省交通運輸廳、湖北省財政廳要在原有長江港航建設專項資金的基礎上,通過優化整合相關交通專項資金,增加20億元用于湖北省港口、航道、錨地和支持保障項目建設;今年起,武漢、黃石、鄂州、黃岡、咸寧等5市的市政府每年要安排一定的資金與重點項目掛鉤,作為國有資本金注入武漢港航發展集團,支持期限為5年。
對于武漢港航發展集團,湖北省政府要求其實現港航業主的統一規劃、管理、運營,打造集港口投資建設、運營服務、航運物流、臨港產業園等為一體的航運核心企業,確保實現“一年組建、兩年建設、三年大變樣”的目標,力爭通過3~5年的努力,建成長江中上游最大的公共碼頭運營商及中部地區最大、最有影響力的臨港產業集團和綜合物流集團。
港口整合緩慢推進
據了解,湖北省內長江段全長1068公里,占長江干線總長的1/3以上,沿線港口碼頭眾多。此前,湖北省港口面臨著規模小而散、集約化程度低,區域分割、功能布局不合理,經營分散、惡性競爭嚴重等突出問題。
去年7月,湖北省為加快推進港航岸線資源整合,批準成立武漢港航發展集團,統一規劃、協同發展武漢、黃石、鄂州、黃岡、咸寧等鄂東南5市700多公里長江岸線。
但武漢港航發展集團成立以來,由于股權整合、干部選拔、各市話語權爭奪等問題,整合工作推進緩慢。
近期,武漢港航發展集團相關負責人表示,該集團正在黃石、鄂州、黃岡和咸寧分別組建全資子公司,加快整合上述4市及武漢沿長江岸線的現有港航資源。據悉,武漢港航發展集團將以股權為紐帶,打造母子公司體制,從事港航資源開發工作。
目前,武漢港航發展集團正對條件較為成熟的武漢新港投集團、武漢港務集團和黃石港務集團三家單位進行資產評估,最終將注入集團。下一步,還將重點推進黃石港務集團三大碼頭的營運整改;推進鄂州楊葉港區配套順豐物流園區、黃岡唐家渡港區、武穴港區、蘄春港區、團風港區、咸寧旅游碼頭及配套項目的建設運營。
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