上海組合港:促進(jìn)長三角港口群集疏運(yùn)和航運(yùn)服務(wù)雙輪共驅(qū)
2017-07-11 13:41:12
Landbridge平臺(tái)
“長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)中都具有十分重要的地位”,7月7日,上海組合港管理委員會(huì)辦公室主任徐國毅在“21世紀(jì)海上絲綢之路沿海港口行長三角區(qū)域座談會(huì)”現(xiàn)場對航運(yùn)界網(wǎng)表示。
從2%到13.17% 20年間長三角港口在全球地位顯著提升
20年前的1997年,國務(wù)院作出建設(shè)以上海為中心,江浙為兩翼的上海國際航運(yùn)中心的重大戰(zhàn)略決策,并批復(fù)同意組建上海組合港,由交通運(yùn)輸部和上海市、浙江省、江蘇省政府共同組建成立上海組合港管理委員會(huì)。彼時(shí),全球百大集裝箱港口中,長三角港口中只有上海港位列其中,排名第11,總箱量在百大港口中占比不足2%;而20年后的今天,情況發(fā)生了翻天覆地的變化。
浙江省交通運(yùn)輸庭副廳長任忠認(rèn)為,浙江省港口具有自然稟賦、戰(zhàn)略地位、腹地經(jīng)濟(jì)和海陸聯(lián)動(dòng)四大優(yōu)勢。江蘇省交通運(yùn)輸庭港口局局長朱培德表示,江蘇港口積極對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略,通過港口樞紐支撐、服務(wù)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。中國港口協(xié)會(huì)副秘書長丁莉也認(rèn)為,長三角港口群在海上絲綢之路及對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演了重要角色。
數(shù)據(jù)顯示,在2016年全球百大集裝箱港口中,長三角港口占據(jù)5席,其中上海港和寧波舟山港分列第一和第四,總箱量在百大港口總量中占比13.17%。不僅如此,全球百大集裝箱港口,中國占據(jù)7席,長三角港口占據(jù)3席。
從全國范圍看,2016年,長三角地區(qū)完成水路運(yùn)輸貨運(yùn)量31.68億噸,占全國水路貨量的49.8%,呈半壁江山之勢;規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量41.74億噸,占全國總量的35.2%;完成集裝箱吞吐量7808萬TEU,占全國總量的35.8%。
“經(jīng)過二十年的建設(shè),上海國際航運(yùn)中心‘一體兩翼’的港口戰(zhàn)略組合基本上形成了布局合理、分工明確、干支銜接、功能協(xié)調(diào)的區(qū)域港口體系,區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)效率大幅度提升,港口吞吐量以驚人的速度倍速攀升。”徐國毅總結(jié)道。
長三角港口群的可持續(xù)發(fā)展:一手抓綠色發(fā)展 一手抓信息化融合
2016年4月,長三角在全國率先提前實(shí)施《船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》中的船舶減排措施。根據(jù)兩省一市環(huán)境保護(hù)廳(局)各國控點(diǎn)打氣監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年度長三角地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,硫含量變化明顯:其中,上海市平均為15微克/立方米,較上年下降11.8%,江蘇省平均為21微克/立方米,較上年下降16%,浙江省平均為11微克/立方米,較上年下降21.4%。下一步,上海組合港將推動(dòng)長三角區(qū)域內(nèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法三統(tǒng)一,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,使得港口群向綠色港口群發(fā)展。
此外,徐國毅對航運(yùn)界網(wǎng)介紹,上海組合港目前正在著力推進(jìn)港航信息化相互融合發(fā)展。具體為,一是以政府信息資源開放為基礎(chǔ),促進(jìn)各平臺(tái)互聯(lián)互通,重點(diǎn)推進(jìn)政府信息共享;二是推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與信息增值,協(xié)調(diào)推進(jìn)航運(yùn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立;三是以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、信息技術(shù)為手段,加快讓推進(jìn)各平臺(tái)之間的融合。
補(bǔ)短板:未來集疏運(yùn)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)雙輪共驅(qū)
吞吐量的大幅度提高雖然使長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步,但應(yīng)該意識(shí)到,上海國際航運(yùn)中心建設(shè),除了要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高運(yùn)營效能、促進(jìn)長三角港口群集疏運(yùn)體系外,還要加強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙輪共驅(qū)”。
徐國毅說,上海組合港將以資本為紐帶、多式聯(lián)運(yùn)為契機(jī),促進(jìn)綜合交通體系建設(shè)。著眼區(qū)域性乃至全球性的港口網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與布局,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)國際深水樞紐港和遠(yuǎn)洋干線港對國內(nèi)外支線港、喂給港扇面輻射作用,利用長三角公、鐵.水、航、管等運(yùn)輸方式構(gòu)成的既有集疏運(yùn)體系,統(tǒng)籌岸線與功能規(guī)劃,優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)航線布局,并借助推進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)為契機(jī),促進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)江海聯(lián)運(yùn)、海海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等物流集疏運(yùn)模式的發(fā)展。
“上海組合港將聚焦區(qū)域內(nèi)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并以中國(上海)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新為抓手,積極促進(jìn)有益航運(yùn)發(fā)展的政策創(chuàng)新不斷向長三角港口群復(fù)制、推廣。”徐國毅最后說道。
從2%到13.17% 20年間長三角港口在全球地位顯著提升
20年前的1997年,國務(wù)院作出建設(shè)以上海為中心,江浙為兩翼的上海國際航運(yùn)中心的重大戰(zhàn)略決策,并批復(fù)同意組建上海組合港,由交通運(yùn)輸部和上海市、浙江省、江蘇省政府共同組建成立上海組合港管理委員會(huì)。彼時(shí),全球百大集裝箱港口中,長三角港口中只有上海港位列其中,排名第11,總箱量在百大港口中占比不足2%;而20年后的今天,情況發(fā)生了翻天覆地的變化。
浙江省交通運(yùn)輸庭副廳長任忠認(rèn)為,浙江省港口具有自然稟賦、戰(zhàn)略地位、腹地經(jīng)濟(jì)和海陸聯(lián)動(dòng)四大優(yōu)勢。江蘇省交通運(yùn)輸庭港口局局長朱培德表示,江蘇港口積極對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略,通過港口樞紐支撐、服務(wù)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。中國港口協(xié)會(huì)副秘書長丁莉也認(rèn)為,長三角港口群在海上絲綢之路及對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演了重要角色。
數(shù)據(jù)顯示,在2016年全球百大集裝箱港口中,長三角港口占據(jù)5席,其中上海港和寧波舟山港分列第一和第四,總箱量在百大港口總量中占比13.17%。不僅如此,全球百大集裝箱港口,中國占據(jù)7席,長三角港口占據(jù)3席。
從全國范圍看,2016年,長三角地區(qū)完成水路運(yùn)輸貨運(yùn)量31.68億噸,占全國水路貨量的49.8%,呈半壁江山之勢;規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量41.74億噸,占全國總量的35.2%;完成集裝箱吞吐量7808萬TEU,占全國總量的35.8%。
“經(jīng)過二十年的建設(shè),上海國際航運(yùn)中心‘一體兩翼’的港口戰(zhàn)略組合基本上形成了布局合理、分工明確、干支銜接、功能協(xié)調(diào)的區(qū)域港口體系,區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)效率大幅度提升,港口吞吐量以驚人的速度倍速攀升。”徐國毅總結(jié)道。
長三角港口群的可持續(xù)發(fā)展:一手抓綠色發(fā)展 一手抓信息化融合
2016年4月,長三角在全國率先提前實(shí)施《船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》中的船舶減排措施。根據(jù)兩省一市環(huán)境保護(hù)廳(局)各國控點(diǎn)打氣監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年度長三角地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,硫含量變化明顯:其中,上海市平均為15微克/立方米,較上年下降11.8%,江蘇省平均為21微克/立方米,較上年下降16%,浙江省平均為11微克/立方米,較上年下降21.4%。下一步,上海組合港將推動(dòng)長三角區(qū)域內(nèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法三統(tǒng)一,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,使得港口群向綠色港口群發(fā)展。
此外,徐國毅對航運(yùn)界網(wǎng)介紹,上海組合港目前正在著力推進(jìn)港航信息化相互融合發(fā)展。具體為,一是以政府信息資源開放為基礎(chǔ),促進(jìn)各平臺(tái)互聯(lián)互通,重點(diǎn)推進(jìn)政府信息共享;二是推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與信息增值,協(xié)調(diào)推進(jìn)航運(yùn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立;三是以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、信息技術(shù)為手段,加快讓推進(jìn)各平臺(tái)之間的融合。
補(bǔ)短板:未來集疏運(yùn)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)雙輪共驅(qū)
吞吐量的大幅度提高雖然使長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步,但應(yīng)該意識(shí)到,上海國際航運(yùn)中心建設(shè),除了要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高運(yùn)營效能、促進(jìn)長三角港口群集疏運(yùn)體系外,還要加強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙輪共驅(qū)”。
徐國毅說,上海組合港將以資本為紐帶、多式聯(lián)運(yùn)為契機(jī),促進(jìn)綜合交通體系建設(shè)。著眼區(qū)域性乃至全球性的港口網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與布局,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)國際深水樞紐港和遠(yuǎn)洋干線港對國內(nèi)外支線港、喂給港扇面輻射作用,利用長三角公、鐵.水、航、管等運(yùn)輸方式構(gòu)成的既有集疏運(yùn)體系,統(tǒng)籌岸線與功能規(guī)劃,優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)航線布局,并借助推進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)為契機(jī),促進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)江海聯(lián)運(yùn)、海海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等物流集疏運(yùn)模式的發(fā)展。
“上海組合港將聚焦區(qū)域內(nèi)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并以中國(上海)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策創(chuàng)新為抓手,積極促進(jìn)有益航運(yùn)發(fā)展的政策創(chuàng)新不斷向長三角港口群復(fù)制、推廣。”徐國毅最后說道。
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