東莞濱海灣新區：擁灣區雙優勢 以大港通世界

8月驕陽似火。粵港澳大灣區時代，引領東莞未來30年發展的雄心壯志，正在濱海灣新區炙熱的土地上蓄勢待發——根據最新消息，東莞濱海灣新區的機構編制方案已完成，重要規劃編制工作已啟動，深水碼頭規劃建設前期工作即將展開。zqd大陸橋物流聯盟

新一輪園區統籌正在積極推進，東莞更加積極地謀求轉型升級和科學集約發展；廣深科技創新走廊通道中，東莞布局大交通基建和城市品質提升，向外界描繪出一幅長遠規劃的藍圖；粵港澳大灣區超級城市群的新時代，東莞堅定了從點狀合作走向灣區片共生的步伐。zqd大陸橋物流聯盟

廣深之間，伶仃洋畔，一場以空間與產業為雙重目標的變革正在悄然啟動。zqd大陸橋物流聯盟

啟動新一輪填海工程zqd大陸橋物流聯盟

除了現有的東莞港之外，濱海灣新區將謀劃深水港碼頭，毗鄰廣州港、南沙港、深圳港、香港港四大港口。zqd大陸橋物流聯盟

攤開地圖，位于東莞南部的濱海灣新區的“黃金地位”一覽無遺：它處于珠三角東部發展軸中心地帶、交椅灣區域的幾何中心，南與深圳相鄰，距離前海25公里，北接東莞兩大經濟重鎮長安與虎門，西隔珠江與廣州南沙相望。放入更大的戰略背景來看，它是“廣深科技創新走廊”通道上的一顆珍珠，也是粵港澳大灣區“核心軸”中的一塊璞玉。zqd大陸橋物流聯盟

4月初，長安新區正式更名濱海灣新區。隨即，東莞市委、市政府作出濱海灣新區擴容的決策部署，明確新區范圍，具體由長安新區板塊、沙角地區板塊、威遠島板塊三大板塊構成，總面積約83.2平方公里，其中現狀陸域面積為51.8平方公里，規劃建成后陸域面積約60.3平方公里。zqd大陸橋物流聯盟

為此，東莞計劃啟動新一輪的填海工程，并希望通過土地整合，將濱海灣新區的成熟土地資源從現有的超過40平方公里，擴容到超過60平方公里，從而成為粵港澳大灣區內最大一塊連片待開發區域。通過填海，濱海灣新區將進一步向珠江口延伸，從而幫助東莞更好銜接廣州和深圳兩大一線城市。zqd大陸橋物流聯盟

更為直觀的是，納入沙角板塊后，濱海灣新區的水深條件將得到優化，“東莞制造”可以直接通過遠洋運輸抵達世界各地，未來的深水港開發有望盤活整個東莞的外貿進出口。除了現有的東莞港之外，濱海灣新區將謀劃深水港碼頭，毗鄰廣州港、南沙港、深圳港、香港港四大港口。zqd大陸橋物流聯盟

8月4日上午，東莞市召開的濱海灣新區規劃建設工作領導小組第一次工作會議上，廣東省城鄉規劃設計研究院首次介紹了由該院研究設計的《東莞濱海灣新區概念性規劃初步方案》。其中的大港方案，正是抓住“港口”二字做深做透文章。這一規劃版本的遠景是“以業興城、以港促城、以人旺城”，并提出深水碼頭、現代服務業、漁港小鎮、商貿服務和宜居新城5大功能組團的功能布局。zqd大陸橋物流聯盟

該方案還提出了濱海灣新區具體定位：灣區門戶——國際航運和現代物流新型樞紐；產業之芯——國家海洋產業與先進制造業創新基地；粵港紐帶——粵港現代服務業融合發展試驗區；東岸明珠——宜居灣區優質生活示范區。zqd大陸橋物流聯盟

正如國家海洋局南海規劃與環境研究院院長謝健所說，濱海灣新區的地理優勢將再次被發掘，其位于全世界經濟發達的城市群中心位置，且有著便利的出海口，一旦其建設成功，將為東莞乃至廣東省進一步連通世界提供必須的基站（點）。zqd大陸橋物流聯盟

濱海灣新區位于廣深科技創新走廊通道中，伴隨著創新資源的涌入，以及不斷增加優質產能擴張需求，使得這一片區有望成為東莞市高端制造業新高地。zqd大陸橋物流聯盟

優質產能擴張可期zqd大陸橋物流聯盟

濱海灣新區集聚優質產能的潛力顯現，一批敏銳的企業家已經將目光聚焦于這里。步步高在該新區的意向地塊已超2000畝，部分用地指標已落實，成為新區落地最快的產業項目。作為世界智能手機品牌的OPPO、vivo有望在濱海灣新區落子。zqd大陸橋物流聯盟

東莞擁有密集和相對完整的制造業產業鏈條，與深圳的互聯網及高新制造業企業、廣州重點大學及研究機構、香港的高端服務業等資源可進行優勢互補，是大灣區發展版圖中不可或缺的一環。zqd大陸橋物流聯盟

廣東省政府參事、廣東省委黨校教授陳鴻宇認為，東莞具備強大的制造能力，還有強大的資本外溢，東莞的制造業成功與否，關系到廣東省乃至整個粵港澳大灣區產業的發展。他認為，東莞需要開辟一個新的產業發展方向，在原有的區位優勢上，加速空間布局的調整。zqd大陸橋物流聯盟

灣區經濟的兩個條件是有瀕海產業集群和城市集群，這兩個條件濱海灣新區都已具備。從內部要素來看，濱海灣新區有著強大的腹地——長安、虎門、厚街三大鎮域經濟體有著龐大的制造業基礎，長安鎮智能手機產業、虎門服裝產業優勢明顯。其中，虎門和長安都已是GDP總量邁進“400億元俱樂部”的超級經濟強鎮，厚街鎮也超過了300億元，分別位居全國千強鎮的第七、第九和第十八位。再加上沙田鎮（虎門港），濱海片區內的總稅收達300多億元，工業產值4000多億元，GDP總量1400多億元，可以稱得上是名符其實的“富可敵市”。zqd大陸橋物流聯盟

從外部要素來看，新區毗鄰深圳和廣州，位于廣深科技創新走廊通道中，可承接廣深創新要素的外溢。伴隨著創新資源的涌入，以及不斷增加優質產能擴張需求，使得這一片區需要更多的發展新空間，處在開發狀態的濱海灣新區為優質高端制造業發展帶來了機遇，有望成為東莞市高端制造業新高地。zqd大陸橋物流聯盟

濱海灣片區的先進制造業基礎雄厚，這也將對設計、研發、物流、營銷、信息、金融等生產性服務業產生巨大需求，這也是該區域發展現代服務業的新動力與機遇。依托旺盛的產業提升需求，濱海灣新區現代服務業發展值得期待。zqd大陸橋物流聯盟

城市規劃的新標本zqd大陸橋物流聯盟

在粵港澳大灣區的時代背景下，被動地讓產業支配城市之路已難以為繼，鑄就城市品質來引領和支持產業才能再創輝煌。濱海灣新區寄托著東莞新一輪發展的希望。zqd大陸橋物流聯盟

在“村村點火、戶戶冒煙”的年代，廉價的土地與勞動力是經濟增長的主要驅動力，憑借著敢為天下先的勇氣，東莞快速發展，原先的小鎮積累起“富可敵縣”甚至“富可敵市”的殷實家底。但這種產業形勢對城市品質并沒有太高的要求，“城不城、村不村”卻也怡然自得。zqd大陸橋物流聯盟

新常態下，原有的粗放型的增長模式已難以為繼，東莞的經濟轉型、結構調整、動能轉換和社會轉型都進入關鍵時期，“東莞制造”不斷謀求向“東莞智造”的轉型，對高層次人才、高水平技術及企業的需求越來越迫切。而這些人才和企業對城市品質的要求也越來越高，必須有一個高水平的投資環境作為支撐。zqd大陸橋物流聯盟

正如濱海灣新區規劃建設工作領導小組第一次工作會議上，市長梁維東強調，東莞濱海灣新區規劃建設是一項浩大而艱巨的系統工程，對東莞未來發展至關重要。因此必須要高水平、高標準做好東莞濱海灣新區規劃建設各項工作。zqd大陸橋物流聯盟

如何突出抓好投融資機制探索，樹立經營城市的理念，創新投融資機制，更多地依靠和發揮市場的力量，引導和撬動更多社會資源投入城市建設，都是東莞濱海灣新區開發需要重點探索的方向。zqd大陸橋物流聯盟

松山湖（生態園）正是東莞以高水平規劃引領城市現代化、促進產業高端化的典型。經過多年發展，如今這里集聚了東莞市區域內最豐富的創新生產因素，是目前東莞最具創新發展的區域，也是東莞市產業轉型及創新發展的重要部分。zqd大陸橋物流聯盟

經濟的競爭，實際上是人才的競爭，而人才需要高品質城市環境和公共服務配套。在粵港澳大灣區時代背景下，被動地讓產業支配城市之路已難以為繼，鑄就城市品質來引領和支持產業才能再創輝煌。從這個意義上來講，在世界級灣區城市群的建設中，濱海灣新區寄托著東莞新一輪發展的希望。zqd大陸橋物流聯盟

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