從零到江蘇第一大港的25年:太倉港的定位與實干
2017-08-21 10:39:23
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近日,記者參加“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿海港口行主題宣傳采訪活動,來到了上海邊上的江蘇太倉港。江蘇省太倉港口管理委員會副主任胡鴻告訴記者,太倉港已經(jīng)成為了江蘇省第一大港。但是在1992年,這里才開始開展港口開發(fā)建設(shè)。據(jù)胡鴻副主任介紹,太倉港處于長三角港口群,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以及周邊港口腹地重疊,競爭激烈的問題。那么太倉港在這25年間如何從零發(fā)展成現(xiàn)在的規(guī)模呢?
找準(zhǔn)定位,與周圍港口協(xié)調(diào)發(fā)展
太倉港是和長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的,這是太倉港發(fā)展的優(yōu)勢,但是也面臨著長三角地區(qū)港口眾多等問題,起步較晚且基礎(chǔ)設(shè)施較差的太倉港如果找不到自己在長三角地區(qū)的定位,就容易陷入惡性競爭和盲目發(fā)展中,從而導(dǎo)致港口發(fā)展失敗。
找準(zhǔn)定位需從整體的角度入手,從長三角港口群乃至全國航運資源配備的角度來分析找準(zhǔn)自身定位,是太倉港能發(fā)展起來的重要原因。江蘇太倉港口管理委員會副主任胡鴻表示,首先,太倉港納入了“上海國際航運中心”的國家戰(zhàn)略規(guī)劃中,和上海港加強(qiáng)交流合作,被定位成上海港的“北翼”,配合“上海國際航運中心”的分工合作。由于上海港存在著港口建設(shè)不能滿足經(jīng)濟(jì)走出去的需要,而太倉港有著著臨近上海的地理優(yōu)勢,同時也相對于水深條件更好的洋山港有著建設(shè)成本更低的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,可以分享上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的港口紅利。同時,太倉港被定位為蘇南地區(qū)大港,既保證了自己能依托蘇南經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)行發(fā)展,又能依托于上海,抓住上海的機(jī)會。
精簡干練的行政管理機(jī)構(gòu)
太倉港港口管委會成立于2006年,省委省政府的派駐機(jī)構(gòu),是副廳級單位。既有利于站在全省的角度來建設(shè)太倉港;有利于協(xié)調(diào)各方面,為太倉港的發(fā)展免去不必要的行政方面的負(fù)擔(dān)。
江蘇太倉港口管理委員會副主任胡鴻告訴記者,倉港港口管委會機(jī)構(gòu)完善,下設(shè)七個機(jī)構(gòu),包括負(fù)責(zé)爭取規(guī)劃許可的港政管理局、安全建設(shè)局、以及根據(jù)自身狀況獨創(chuàng)的發(fā)展服務(wù)局,來幫助扶植企業(yè),為太倉港進(jìn)行貨源爭取等工作,極大地方便了企業(yè)出口。但是太倉港港口管委會人員卻是十分精簡,只有30來人,提高了行政效率。
努力創(chuàng)新,推出“滬太通”的區(qū)域發(fā)展協(xié)同新模式
“滬太通”是指將上海港與太倉港合作的上港正和碼頭作為上海港的延伸,太倉港使用的海關(guān)代碼是洋山港的代碼,兩個港口檢驗檢閱一體化,讓太倉港和洋山港之間的快航成為港口內(nèi)運輸,出口集裝箱進(jìn)了上港正和碼頭視同于進(jìn)了上海洋山港。這樣就可以利用太倉地方小,管委會和海關(guān)溝通便捷的優(yōu)勢,問題處理快,可以方便企業(yè)報關(guān)報檢。
江蘇省太倉港口管理委員會副主任胡鴻還補(bǔ)充說,在“滬太通”開通之前,太倉的貨物必須得運輸?shù)缴虾2拍苓m用于FOB上海的貿(mào)易合同。但是現(xiàn)在可以讓太倉港適用于FOB上海貿(mào)易合同,貨物直接從太倉港出發(fā),免去企業(yè)陸運費用,降低企業(yè)成本。
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