泛珠“9+2”：簽口岸通關(guān)合作協(xié)議 支持區(qū)域港口和航線合作共建

9月25日，2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)在長沙開幕。湖南、江西、福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南省人民政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府行政首長，就務(wù)實(shí)推動(dòng)泛珠合作向更高層次、更寬領(lǐng)域、更廣范圍發(fā)展共商大計(jì)。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)議通報(bào)了2016年以來泛珠三角區(qū)域合作有關(guān)工作進(jìn)展情況，“9+2”各方行政首長重點(diǎn)圍繞四個(gè)議題進(jìn)行交流：一是打通出海出邊大通道，促進(jìn)泛珠區(qū)域互聯(lián)互通，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。共同推進(jìn)瓊州海峽港口建設(shè)，加快湛江到海口高鐵建設(shè)，協(xié)調(diào)國家軍民航部門，優(yōu)化調(diào)整海南島北部湛江、南寧區(qū)域及海南地區(qū)航路，加密泛珠省際旅游區(qū)航班。攜手共同拓展東南亞、南亞國際航線和旅游支航線，合力打造面向東盟的國際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)樞紐。二是共建粵港澳大灣區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮對泛珠地區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用。三是深化科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高泛珠區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力和水平。四是共抓流域海域環(huán)境大保護(hù)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。泛珠各方山水相連、環(huán)境相依，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是共同的責(zé)任和義務(wù)，對于確保全國的生態(tài)安全具有十分重要的意義。希望在北部灣大氣、水體污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、海岸線和南海區(qū)域漁業(yè)管控、海洋生態(tài)保護(hù)等方面加強(qiáng)與有關(guān)省區(qū)特別是廣東、廣西、香港、澳門的合作，加強(qiáng)跨省環(huán)保預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商、污染事件的信息通報(bào)、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作，共建生態(tài)區(qū)域生態(tài)屏障，不斷推進(jìn)泛珠區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

25日上午，泛珠各方與會(huì)代表聯(lián)合簽署了《泛珠三角區(qū)域口岸通關(guān)合作協(xié)議》，進(jìn)一步深化區(qū)域口岸通關(guān)合作，致力提升通關(guān)便利化水平，構(gòu)筑區(qū)域口岸開放發(fā)展新優(yōu)勢，助推“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)協(xié)議，各方將加快建設(shè)大通關(guān)電子口岸信息平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域九省區(qū)口岸部門協(xié)作，開展口岸執(zhí)法“一站式”作業(yè)，積極支持推進(jìn)泛珠三角區(qū)域九省區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化；以檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通檢、通放”為基礎(chǔ)，對負(fù)面清單以外進(jìn)出口貨物全面實(shí)施“出口直放、進(jìn)口直通”，實(shí)現(xiàn)“多局如一局”。大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫全流程無紙化應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)通關(guān)提速增效；在泛珠三角區(qū)域內(nèi)推行海關(guān)合作、工業(yè)制品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，鼓勵(lì)泛珠三角區(qū)域九省區(qū)與香港、澳門海關(guān)，探索開展跨境快速通關(guān)合作；壓縮貨物通關(guān)時(shí)間、加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，加快沿海、沿邊及內(nèi)陸口岸擴(kuò)容提質(zhì)，提高口岸通行保障能力。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

協(xié)議還明確，要加快廣東、福建、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管領(lǐng)域制度創(chuàng)新，打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。在有條件的地區(qū)推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)以便利化為核心的通關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)發(fā)展。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于對接“一帶一路”，“9+2”各方也拿出了“大手筆”。支持泛珠各地跨境鐵路國際貨運(yùn)班列發(fā)展，支持泛珠區(qū)域沿海港口、航線合作共建。提升鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平，建設(shè)國際多式聯(lián)運(yùn)中心，培育發(fā)展國際航空貨運(yùn)，推動(dòng)九省區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、交通物流等部門作業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通。積極參與亞歐大陸橋建設(shè)，積極拓展至歐洲、中亞、東盟地區(qū)的國際陸路通道，提升內(nèi)陸國際物流效率。加快口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全便捷通關(guān)協(xié)作機(jī)制，培育壯大跨區(qū)域國際物流企業(yè)，提升口岸物流整體發(fā)展水平。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)上，泛珠合作各方還就共建泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟(jì)帶、建立泛珠區(qū)域旅游大聯(lián)盟等具體事宜達(dá)成基本共識(shí)，提出了務(wù)實(shí)舉措。各方行政首長共同簽署《2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，審議通過《2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)議秘書處工作報(bào)告》，發(fā)布了《關(guān)于共建泛珠三角區(qū)域高鐵經(jīng)濟(jì)帶倡議》。各方旅游部門負(fù)責(zé)人還共同簽署了《泛珠三角區(qū)域旅游大聯(lián)盟合作協(xié)議》。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)議決定，2018年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)議由廣東省承辦，第十二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)由廣東省和江西省共同承辦，在廣州市舉辦。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

另從會(huì)議獲悉，在國家發(fā)改委、泛珠三角區(qū)域各方政府及國家開發(fā)銀行的支持和指導(dǎo)下，國家開發(fā)銀行全資子公司國開金融有限責(zé)任公司將牽頭發(fā)起設(shè)立總規(guī)模1000億元（首期100億元）的泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金。TEa大陸橋物流聯(lián)盟

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