國家發(fā)展改革委公布部分港口反壟斷調(diào)查整改情況
2017-11-21 11:10:31
Landbridge平臺
要求船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務;對不可競爭的本地外貿(mào)集裝箱業(yè)務,收取遠高于競爭性國際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費;向交易對象附加強制服務、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件……根據(jù)有關(guān)方面的反映和舉報,今年4月中旬起,國家發(fā)展改革委會同交通運輸部對上海港和天津港開展了反壟斷調(diào)查,并要求全國沿海39個港口自查自糾,發(fā)現(xiàn)港口普遍存在以上問題。近日,國家發(fā)展改革委公布了部分港口企業(yè)按照反壟斷調(diào)查要求進行整改的有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委還會同交通運輸部、中國港口協(xié)會聯(lián)合召開會議,要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,進行自查自糾和切實整改。從目前有關(guān)港口上報的自查自糾情況看,多數(shù)港口認識深刻,進行了全面自查,并制定了切實可行的整改措施。
“以理貨為例,在南方一些港口,理貨市場已經(jīng)充分競爭,集裝箱船舶理貨價格已低至每箱5元;而在一些市場競爭不充分的港口,船舶理貨價格還高達每箱18元至22元,差距達3倍至4倍,增加了實體經(jīng)濟的運行成本。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,部分港口的這些行為,也影響了公平透明的營商環(huán)境,不利于港口自身做大做強。
“部分港口的這些行為,排除和限制了市場競爭,增加了實體經(jīng)濟的運行成本,也不利于港口自身做大做強,不能適應對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要。”這位負責人表示。
多數(shù)港口企業(yè)對此次反壟斷調(diào)查工作高度重視,認真制定了整改方案。這些措施主要包括:一是全面開放拖輪、理貨和船代市場,充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權(quán),保障各類市場主體在港口內(nèi)的公平競爭。二是合理調(diào)降外貿(mào)進出口集裝箱裝卸作業(yè)費。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件,恢復公平競爭的市場秩序。
該負責人表示,國家發(fā)展改革委將督促有關(guān)港口,切實落實整改措施,恢復公平競爭的市場秩序,使港口能夠更好地服務于實體經(jīng)濟發(fā)展。
國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋說:“上海港、天津港、寧波舟山港和青島港將從明年起,下調(diào)外貿(mào)進出口集裝箱裝卸費用,下調(diào)幅度在10%到20%左右,每年可降低進出口物流成本約35億元。”
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