廣州將申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易港 擬新增港口集裝箱能力500萬標(biāo)箱
2018-05-16 10:29:27
Landbridge平臺(tái)
據(jù)中港網(wǎng)消息,廣州市政府辦公廳近日正式印發(fā)了《建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡稱“《計(jì)劃》”),提出廣州要積極推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè),努力打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。以廣州國際航運(yùn)樞紐和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)為抓手,積極引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)協(xié)同發(fā)展,共同打造世界級(jí)航運(yùn)樞紐。
根據(jù)《計(jì)劃》,到2020年,廣州港要在粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)航運(yùn)樞紐建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)再上新臺(tái)階;積極申報(bào)設(shè)立廣州自由貿(mào)易港;打造世界一流的城市水上觀光特色旅游品牌等。《計(jì)劃》明確了廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)工作到2020年力爭完成的一系列目標(biāo),其中包括完成港航相關(guān)項(xiàng)目投資1000億元,新增港口通過能力3000萬噸、集裝箱通過能力500萬標(biāo)箱;港口貨物吞吐量達(dá)到6.5億噸,集裝箱占比力爭達(dá)60%;集裝箱吞吐量力爭達(dá)到2500萬標(biāo)箱,集裝箱航線達(dá)到250條,其中國際班輪航線120條,力爭每年新增1~2條歐美航線;集裝箱吞吐量國際排名力爭提升1~2位;商品汽車運(yùn)輸完成150萬輛;郵輪旅客吞吐量完成75萬人次,力爭達(dá)到100萬人次;全市港航相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊(cè)數(shù)超過6萬家,本地航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營船隊(duì)規(guī)模超過4000萬載重噸;港口綜合單位能耗下降到2.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量,節(jié)能減排建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
《計(jì)劃》提出,到2020年廣州的自由貿(mào)易港建設(shè)要取得突破。借鑒國際自由貿(mào)易港發(fā)展實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極申報(bào)設(shè)立廣州自由貿(mào)易港。擬設(shè)立自貿(mào)港的內(nèi)容將包括,在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上確定負(fù)面清單和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精簡、精準(zhǔn)監(jiān)管,有效守住安全底線;創(chuàng)新“不申報(bào)、不征稅、不統(tǒng)計(jì)”的一線進(jìn)出境模式;積極擴(kuò)大對(duì)外開放,放寬貿(mào)易投資準(zhǔn)入條件,建立離岸型經(jīng)濟(jì)管理體制,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由;探索基于國際貿(mào)易業(yè)務(wù)與國際通行做法相銜接的金融、外匯管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)資金“自由流動(dòng)”。
廣州自貿(mào)港將利用南沙毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì),拓展自由貿(mào)易港發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港與港澳在通關(guān)監(jiān)管、貿(mào)易規(guī)則、金融服務(wù)等方面的有效對(duì)接,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)航運(yùn)樞紐建設(shè)。
《計(jì)劃》提出要優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)布局,未來三年,廣州港將以南沙港區(qū)為國際航運(yùn)中心核心功能區(qū),加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、糧食、原材料、商品汽車運(yùn)輸,發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)物流業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè);以黃埔新港和新沙港區(qū)為港口物流重要功能區(qū),以集裝箱、商品汽車、件雜貨、散貨運(yùn)輸為主,服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)和城市生產(chǎn)生活;加快黃埔老港轉(zhuǎn)型升級(jí),以建設(shè)第二中央商務(wù)區(qū)為契機(jī),打造高端航運(yùn)服務(wù)與航運(yùn)科技創(chuàng)新核心區(qū)。內(nèi)港港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展濱水休閑產(chǎn)業(yè)。番禺、花都、白云、增城等地內(nèi)河港口加強(qiáng)與南沙港區(qū)合作,充分發(fā)揮喂給功能,適度拓展港口休閑產(chǎn)業(yè),服務(wù)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),廣州港將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升港口綜合通過能力。到2020年,南沙港區(qū)四期、南沙港鐵路、南沙國際郵輪碼頭、南沙國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園汽車滾裝碼頭、南沙港區(qū)近洋碼頭和新沙港區(qū)二期基本建成。南沙港區(qū)國際通用碼頭工程、南沙港區(qū)糧食及通用碼頭擴(kuò)建工程、番禺龍沙碼頭二期工程施工建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓緊啟動(dòng)南沙港區(qū)五期工程、南沙國際郵輪碼頭二期工程前期研究,繼續(xù)推進(jìn)南沙江海聯(lián)運(yùn)碼頭一期、南沙港區(qū)江海聯(lián)運(yùn)港寶碼頭工程前期工作。開展南沙港區(qū)小船候泊錨地研究。全力推進(jìn)廣州LNG(液化天然氣)應(yīng)急調(diào)峰氣源站配套碼頭建設(shè),開展LNG燃料水上加注站和加注碼頭前期工作研究,探索與珠海港合作開發(fā)珠江口海島港口資源(包括LNG接收站)的可行性;規(guī)劃建設(shè)天然氣水合物鉆采船(大洋鉆探船)配套碼頭。在南沙港區(qū)四期開展自動(dòng)化碼頭建設(shè)工作,南沙港區(qū)二期、三期逐步實(shí)施自動(dòng)化碼頭改造。推進(jìn)實(shí)施新沙港區(qū)和黃埔新港技術(shù)改造。推動(dòng)黃埔老港轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合港口規(guī)劃和第二中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃,研究推進(jìn)黃埔國際郵輪港項(xiàng)目相關(guān)工作。加快琶洲客運(yùn)口岸碼頭建設(shè)。
未來廣州港還將加強(qiáng)與多種交通方式的聯(lián)運(yùn),建設(shè)海空聯(lián)運(yùn)通道和鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐。依托南沙港區(qū)、廣州深圳香港機(jī)場、白云空港綜合保稅區(qū),發(fā)揮海港和空港疊加優(yōu)勢(shì),探索建立貨郵海空聯(lián)運(yùn)通道,逐步推進(jìn)發(fā)展海空聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。完善蓮花山、南沙客運(yùn)碼頭等客運(yùn)口岸至香港國際機(jī)場海空聯(lián)運(yùn)通道建設(shè),盡快開通白云國際機(jī)場至南沙郵輪碼頭旅客通道。加快建設(shè)南沙港區(qū)連接周邊地區(qū)的快速通道,完善進(jìn)出南沙港區(qū)高速公路收費(fèi)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)成本,吸引貨物向南沙港區(qū)集聚。
在集疏運(yùn)方面,未來將重點(diǎn)推進(jìn)廣中江高速(放馬互通立交收費(fèi)站末端至桂格大道連接線)、番莞高速(“虎門二橋”段)、黃欖干線、南沙至中山高速公路等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)黃埔老港集疏港道路建設(shè),搭建北向、東向主干集疏港通道,減少集疏港交通對(duì)黃埔中心城區(qū)的影響,逐步實(shí)現(xiàn)集疏港道路和生活通道分離。重點(diǎn)實(shí)施臨江大道東延線、港前路(石化南路-開發(fā)大道)、石化北路(含廣園路立交)、大沙東路四期(華坑路-開發(fā)大道-筆崗路)等工程建設(shè)。
為打造智慧港航,廣州將建設(shè)高速、泛在、智慧、安全的港航信息基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用系統(tǒng),并且整合升級(jí)廣州港通信調(diào)度指揮系統(tǒng),構(gòu)建港航綜合管理“一張圖”,提升宏觀決策、管理監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置綜合能力。在推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化方面,廣州還將加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)在航運(yùn)物流領(lǐng)域的應(yīng)用。
在支持發(fā)展航運(yùn)業(yè)方面,《計(jì)劃》提出要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)服務(wù)示范區(qū),吸引傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚、建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)金融服務(wù)體系、發(fā)展郵輪及游艇等水上休閑產(chǎn)業(yè)、拓展船舶產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)交易平臺(tái)等航運(yùn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等。
2017年,廣州港完成貨物吞吐量5.9億噸,居全球第五位;集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)箱,達(dá)到2037萬標(biāo)箱,居全球第七位;商品汽車運(yùn)輸突破100萬輛,居國內(nèi)第二位;國際郵輪母港快速發(fā)展,郵輪旅客吞吐量突破40萬人次,位列全國第三。南沙作業(yè)區(qū)2017年完成集裝箱吞吐量1395萬標(biāo)箱,位居世界單一港區(qū)前列。
到2017年底,廣州港集裝箱航線達(dá)到197條,三年增加74條;其中國際班輪航線達(dá)到91條,增加39條,全球主要班輪公司均在廣州港開辟航線。江海聯(lián)運(yùn)駁船航線超過160條,網(wǎng)絡(luò)布局更趨完善。內(nèi)陸無水港辦事處由8個(gè)增長至33個(gè),覆蓋全國8省30市。開辟中歐海鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)通道。廣州港保持內(nèi)貿(mào)集裝箱第一大港,成為非洲、地中海航線核心樞紐港,國際集裝箱干線港地位得到加強(qiáng)。
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