天津港堆場(chǎng)壟斷案告破 6家公司實(shí)名光 預(yù)計(jì)處罰金額5000萬(wàn)以上
2018-07-09 10:44:51
Landbridge平臺(tái)
近日,天津港堆場(chǎng)壟斷案告破,6家企業(yè)被實(shí)名曝光。天津市發(fā)展改革委表示,將對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,按照《反壟斷法》的規(guī)定,對(duì)違法企業(yè)處以上一年度銷售額1%-10%的罰款,預(yù)計(jì)處罰金額將達(dá)5000萬(wàn)元以上。
今年6月,天津市發(fā)展改革委根據(jù)一個(gè)多月摸排所掌握的線索,對(duì)天津振華國(guó)際物流運(yùn)輸有限公司、天津中外運(yùn)集裝箱發(fā)展有限公司、勝獅物流(天津)有限公司、天津振華海晶物流有限公司、金獅五礦國(guó)際物流運(yùn)輸有限公司、天津博達(dá)集團(tuán)有限公司6家公司開(kāi)展反壟斷突襲調(diào)查,案情取得重大突破,發(fā)現(xiàn)包括上述6家公司在內(nèi)的天津23家堆場(chǎng)(部分堆場(chǎng)已股權(quán)變更、不再存續(xù)或不再營(yíng)業(yè))存在達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議,收取集裝箱裝卸綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi)的違法問(wèn)題。隨后,天津市發(fā)展改革委又陸續(xù)向其他涉案單位發(fā)出調(diào)查通知書(shū),進(jìn)行了反壟斷執(zhí)法。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年底至今,天津振華國(guó)際物流運(yùn)輸有限公司、中外運(yùn)集裝箱發(fā)展有限公司、勝獅物流(天津)有限公司等23家堆場(chǎng)多次通過(guò)聚會(huì)、聚餐、電話溝通、郵件聯(lián)絡(luò)、簽訂倡議書(shū)等方式增設(shè)集裝箱裝卸綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并多次進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近8年,其中綜合附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)多次統(tǒng)一調(diào)整后,由最初的每20尺箱15元、每40尺箱30元,調(diào)整為每20尺箱40元、每40尺箱80元;卸車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)多次統(tǒng)一調(diào)整后由最初的每立方米噸5元,調(diào)整為每立方米噸8元,以上情況均已取得確鑿證據(jù)。
截至目前,天津市發(fā)展改革委已出動(dòng)206人次參與此案調(diào)查,面對(duì)調(diào)查人員掌握的翔實(shí)證據(jù)和反壟斷法律法規(guī)政策宣講,所有涉案企業(yè)對(duì)違法事實(shí)均予以承認(rèn),部分企業(yè)已從6月22日起主動(dòng)停止收取綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi)。天津市發(fā)展改革委認(rèn)為,此案涉案企業(yè)眾多,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8年,涉案金額巨大,對(duì)市場(chǎng)破壞嚴(yán)重,造成天津港絕大多數(shù)堆場(chǎng)均跟隨收取這兩項(xiàng)費(fèi)用,成為各堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的收費(fèi)慣例,增加了進(jìn)出口企業(yè)物流成本。
據(jù)記者梳理,去年,國(guó)家發(fā)改委也針對(duì)相關(guān)港口進(jìn)行了反壟斷調(diào)查,其中就有天津港。去年4月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部,依法對(duì)上海港和天津港進(jìn)行反壟斷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分港口企業(yè)存在涉嫌違反反壟斷法的問(wèn)題,包括:限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù);對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù),收取遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi)等。同年11月,國(guó)家發(fā)改委通報(bào)港口反壟斷調(diào)查結(jié)果并表示,對(duì)上海港和天津港進(jìn)行的反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分港口企業(yè)存在涉嫌違反反壟斷法行為。經(jīng)過(guò)整改,上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業(yè)于2018年起調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi),每年可減少進(jìn)出口物流成本約35億元。此后,按照國(guó)家發(fā)展改革委反壟斷調(diào)查的有關(guān)要求,大連港、廣州港、深圳港東部鹽田港區(qū)和西部蛇口、赤灣港區(qū)均從2018年起,調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)。
(來(lái)源:中國(guó)水運(yùn)報(bào))
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