唐山港躋身中國港口前三 向世界一流綜合貿(mào)易大港推進
2019-01-03 10:21:43
Landbridge平臺
2018年12月28日,在唐山市政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,官方稱,2018年以來,該市從進一步理順港口管理體制、不斷提升港口能級和輻射范圍等方面,全力推進世界一流綜合貿(mào)易大港建設。
理順港口管理體制
據(jù)12月28日新聞發(fā)布會上相關官員介紹,在進一步理順港口管理體制方面,唐山市以打造資產(chǎn)規(guī)格超千億元的世界級港口企業(yè)為目標,成立了高規(guī)格的港口發(fā)展領導小組及辦公室,完成了人員遴選、辦公樓裝修等重點工作。依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理”的原則,制定了《唐山市港口資源整合重組實施方案》,分兩階段將唐山港口實業(yè)集團和曹妃甸港集團戰(zhàn)略重組為唐山港集團有限責任公司。
據(jù)微港口資料,為統(tǒng)籌規(guī)劃管理唐山市港口口岸資源,充分發(fā)揮港口核心戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,加快推進唐山港高質(zhì)量發(fā)展,唐山市委、市政府研究決定,優(yōu)化整合唐山市港口、口岸管理機構,成立唐山市港口發(fā)展領導小組辦公室,統(tǒng)籌管理全市港口、航運、口岸規(guī)劃發(fā)展、岸線資源綜合管理、港口建設運營管理及協(xié)調(diào)工作。
2018年2月份,唐山市成立了港口發(fā)展領導小組辦公室。2018年5月份,唐山市人社局為該部門分別從唐山市各級機關和各級事業(yè)單位,公開選調(diào)公務員20名、事業(yè)單位工作人員5名,工作地點在曹妃甸區(qū)。
除成立了港口發(fā)展領導小組及辦公室之外,2018年唐山有關方面還完成《唐山市口岸發(fā)展規(guī)劃》、《唐山市港口條例》等編制工作,制定了《唐山市港口資源整合重組實施方案》,計劃分兩階段將唐山港口實業(yè)集團和曹妃甸港集團戰(zhàn)略重組為唐山港集團有限責任公司,目前新集團組建各項工作正在有序推進。
另外,微港口獲悉,在政府部門設置中,唐山市還專門設立了海洋口岸和港航管理政府部門。2018年12月24日發(fā)布的官方消息顯示,根據(jù)中共唐山市委、唐山市人民政府《關于印發(fā)<唐山市機構改革方案>的通知》,唐山市共設置黨政機構50個。黨委機構15個,其中紀檢監(jiān)察機關1個,工作機關14個;唐山市人民政府設置工作部門35個。其中,分別設有交通運輸局、海洋口岸和港航管理局兩個部門。不同于其他地方的大交通的一個部門設置,海洋口岸和港航管理局單獨設立成一個獨立的政府工作部門,可見此塊工作的重要性。
“一港雙城”新思路引領新發(fā)展
唐山地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶,毗鄰京津,是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略核心區(qū),面臨良好的發(fā)展機遇。
2017年12月8日,河北省委書記王東峰在唐山調(diào)研時提出,要提高唐山城市現(xiàn)代化和國際化水平,構建“一港雙城”的大格局(“一港”為唐山港;“雙城”是由唐山市主城區(qū)和曹妃甸濱海新城區(qū)構成。)。隨后,在唐山市委第十屆四次全會上,確定實施和優(yōu)化“一港雙城”格局。
今年2月28日,在唐山市“一港雙城”(城鎮(zhèn)化)建設動員大會上,河北省委常委、唐山市委書記王浩強調(diào),“一港雙城”建設,是唐山市委、市政府確定的“十項重點工作”的重中之重,要充分發(fā)揮港口優(yōu)勢和城市的平臺載體作用,推動唐山加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“一港雙城”的目標任務是圍繞提高港口核心競爭力,推動臨港、臨鐵產(chǎn)業(yè)布局,下大力建設大通道、大物流、大貿(mào)易,加快建設世界一流大港;圍繞提高主城區(qū)城市首位度,突出產(chǎn)業(yè)更強、功能更優(yōu)、形象更美、貢獻更大,加快建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市;圍繞提高曹妃甸城區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度,堅持以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興港、以產(chǎn)興城,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集高地,加快建設港產(chǎn)城一體化發(fā)展的現(xiàn)代化濱海新城。以“一港雙城”為引領著力構建“五位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”發(fā)展框架。按照《“一港雙城”建設實施意見》,唐山2018年共安排6大類、34個方面的82項具體工作。
唐山市海洋口岸和港航管理局負責人趙立軍12月28日表示,唐山市擁有海域面積4467平方公里,占河北省的64.3%;陸域海岸線229.7公里,占河北省的47.4%;島岸線118.5公里,占河北省的97.1%。并擁有沿海未利用土地917平方公里,具有得天獨厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢。
趙立軍表示,目前,唐山初步形成了以內(nèi)陸港為節(jié)點、東出西聯(lián)、陸海聯(lián)動的內(nèi)陸港框架體系,對港口的支撐作用日益凸顯。截至到11月底,全港完成貨物吞吐量5.7億噸,同比增長8.86%,居全國港口第3位;集裝箱吞吐量完成269萬標箱,增長21.56%。預計2018年全年可完成貨物吞吐量6億噸,集裝箱吞吐量280萬標箱。
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唐山全力推進世界一流綜合貿(mào)易大港建設
12月28日,記者從唐山市十項重點工作新聞發(fā)布會上獲悉,2018年,唐山市委、市政府充分發(fā)揮唐山沿海臨港優(yōu)勢,積極推進高質(zhì)量發(fā)展,成立了以市長丁繡峰為組長的推進海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,并設立臨港產(chǎn)業(yè)、項目招商、海洋漁業(yè)工作推進辦公室。一年來,領導小組成員單位密切配合、上下聯(lián)動,按照年初確定的工作方案,各項工作有序推進,各項目標任務圓滿完成。
全力推進世界一流綜合貿(mào)易大港建設
進一步理順港口管理體制。積極推進港口整合,成立了高規(guī)格的港口發(fā)展領導小組及辦公室。按照市委、市政府決策部署,以打造資產(chǎn)規(guī)格超千億元的世界級港口企業(yè)為目標,制定了《唐山市港口資源整合重組實施方案》,分兩階段將唐山港口實業(yè)集團和曹妃甸港集團戰(zhàn)略重組為唐山港集團有限責任公司。
加快推進集疏運體系建設。制定了《唐山市推進港口和鐵路集疏運體系建設實施方案》,確定2018—2020年唐山將重點推進曹妃甸港區(qū)口門改造、航道升級、錨地擴容等5項港口承載能力建設項目和遷曹鐵路改擴線、曹妃甸編組站等16項鐵路集疏運體系建設項目。一年來,張?zhí)畦F路、唐曹鐵路相繼建成通車,水曹鐵路、京唐鐵路建設進展順利,鐵路路網(wǎng)呈“六橫四縱”格局,鐵礦石疏港鐵路專用線建設正在加快推進,唐鋼不銹鋼、國義鋼鐵、經(jīng)安鋼鐵3條專用線改造完成,燕山鋼鐵、松汀鋼鐵專用線改造順利推進。截止到目前11月25日,唐山港兩港區(qū)利用鐵路運輸疏港礦石,累計裝車發(fā)運3447列(329天,日均10.5列)、疏運礦石1222萬噸。全市境內(nèi)鐵路營運總里程達1357公里,鐵路網(wǎng)密度達到10公里/百平方公里。
不斷提升港口能級和輻射范圍。圍繞國家加快推進西北發(fā)展戰(zhàn)略,在新疆、山西、內(nèi)蒙等地新設內(nèi)陸港10個,總數(shù)達到20個,內(nèi)陸港集裝箱集港量突破25萬標箱,同比增長95.6%,港口腹地空間進一步擴大,輻射能力進一步增強。加強與“一帶一路”沿線國家合作,積極打造“一帶一路”海陸交匯點,唐山港新開集裝箱外貿(mào)班輪航線3條,總數(shù)達到5條,覆蓋韓國釜山、日本東京、大阪、名古屋等主要港口。開行了唐山至比利時安特衛(wèi)普和唐山至蒙古烏蘭巴托的國際集裝箱班列,推動中歐班列常態(tài)化運行工作已開始謀劃啟動。初步形成了以內(nèi)陸港為節(jié)點、東出西聯(lián)、陸海聯(lián)動的內(nèi)陸港框架體系,對港口的支撐作用日益凸顯。截至到11月底,全港完成貨物吞吐量5.7億噸,同比增長8.86%,居全國港口第3位;集裝箱吞吐量完成269萬標箱,增長21.56%。預計全年可完成貨物吞吐量6億噸,集裝箱吞吐量280萬標箱。
進一步完善口岸功能。為有序推進唐山港綜合貿(mào)易大港建設、完善優(yōu)化口岸建設、加快口岸經(jīng)濟發(fā)展,委托中國國際工程咨詢公司編制完成了《唐山市口岸發(fā)展規(guī)劃》。唐山港口岸資質(zhì)不斷豐富,陸續(xù)取得了國家指定鐵礦石、糧食、廢舊物資、活畜、肉類、木材、整車、水果等外貿(mào)物資進口口岸資質(zhì),冰鮮口岸資質(zhì)已啟動報批。圍繞營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、打造“高效、便捷、安全”的通關、通航條件,創(chuàng)新口岸監(jiān)管模式,在提升通關效率、降低企業(yè)成本等方面取得了積極進展,通關效率和服務水平步入全國先進行列。依托各類口岸資質(zhì),口岸經(jīng)濟發(fā)展不斷提速,曹妃甸與中林集團簽約合作開發(fā)臨港木材產(chǎn)業(yè)園區(qū),已有巨門、海森等11家木材銷售加工的企業(yè)入駐園區(qū)。不斷加強與沿海城市口岸合作,積極響應國家東盟合作戰(zhàn)略,成功加入“中國東盟港口城市合作網(wǎng)絡”,與天津、大連、欽州等沿海城市口岸和二連浩特、阿拉山口、滿洲里的等邊境城市口岸建立了友好合作關系。
加快推進海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展
扎實做好海洋經(jīng)濟普查。為摸清海洋經(jīng)濟資源狀況、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)狀況、關聯(lián)區(qū)域底數(shù),組織開展了海洋經(jīng)濟普查工作,為準確定位唐山經(jīng)濟社會發(fā)展取向,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟奠定基礎。
組織編制唐山市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。為優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局,構建海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,科學合理布局臨港產(chǎn)業(yè),委托中國深圳綜合開發(fā)研究院編制了《唐山市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃2018-2025)》,明確了全市海洋經(jīng)濟發(fā)展的總體目標、重大任務和政策措施。堅持陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動,以重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點園區(qū)為載體,統(tǒng)籌推進沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。結(jié)合沿海各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件,按照“一核兩翼”的總體發(fā)展格局,明確了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
加速推進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構建“4+5+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極促進鋼鐵、化工、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)向濱海臨港地區(qū)聚集,平臺、物流。累計實施北京環(huán)衛(wèi)集團新能源電動汽車、灤南鑫旭實業(yè)環(huán)保設備制造等億元以上項目470個以上,完成投資1200億元。以打造綜合性貿(mào)易大港為目標,推動集信息、貿(mào)易、金融、倉儲、物流等全鏈條式臨港服務業(yè)發(fā)展,做大做強港口后服務業(yè)及港口貿(mào)易,累計實施曹妃甸進口商品體驗中心、保溫冷藏物流、宏泰悅湖灣等億元以上臨港服務業(yè)項目43個。曹妃甸國際礦石交易中心、唐山海盈國際物流園區(qū)等項目正在全力推進。積極發(fā)展濱海旅游,依托海島、濕地資源,打造了唐山國際旅游島、灤河河口等特色濱海旅游景點,海島濕地旅游的吸引力不斷增強。全市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步建立,海洋經(jīng)濟綜合實力大幅提升。
加快推進沿海裝備制造業(yè)專項招商行動。瞄準構建“11+N”的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,明確工作目標、牽頭部門、工作舉措,全力推進海洋裝備制造招商行動。今年以來,濱海地區(qū)累計簽約億元以上裝備制造項目達到41項,完成全年目標的137%,總投資644.16億元。其中,10億元以上項目10項,完成全年目標的200%,總投資564.02億元。預計全年可簽約億元以上項目42項。
積極推進海洋漁業(yè)健康發(fā)展。市農(nóng)牧局委托中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所、河北省海洋與水產(chǎn)科學研究院分別編制了《唐山市漁港經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展總體規(guī)劃》和《唐山市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》,并制定唐山海洋漁業(yè)發(fā)展實施意見。加快構筑“海上糧倉”,推進海洋牧場建設。已創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)2處,新建海洋牧場1處,海域使用面積均在1萬畝以上。積極推行“走出去”戰(zhàn)略,組建大型漁船編隊赴遠海遠洋作業(yè)。樂亭縣佳和捕撈有限公司10艘遠洋漁船赴非洲毛里塔尼亞海域作業(yè),預計總產(chǎn)量4萬多噸;曹妃甸區(qū)宏達現(xiàn)代遠洋漁業(yè)有限公司46艘遠海漁船赴黃海漁業(yè)區(qū)作業(yè),年可實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量1.7萬噸。積極培育海洋漁業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。利用燃油補貼政策在唐山市濱海縣區(qū)實施休閑漁業(yè)示范基地、美麗漁村扶持建設項目,示范引領休閑漁業(yè)發(fā)展。通過扶持建設,唐山新創(chuàng)建3個省級休閑漁業(yè)示范基地。策劃豐富多彩的節(jié)慶活動,鼓勵和引導“漁業(yè)+旅游”,打造休閑漁業(yè)節(jié)慶品牌。打造漁港經(jīng)濟區(qū),加快推進曹妃甸中心漁港建設和樂亭、灤南和豐南漁港升級改造。全面推動海水養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展,實施水產(chǎn)良種工程、開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、大力實施綠色漁業(yè)項目。海洋漁業(yè)基礎設施明顯改善,遠洋捕撈、海洋牧場、海產(chǎn)品交易與海產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。2018年以來,全市實現(xiàn)海產(chǎn)品產(chǎn)量23萬噸。
(來源:微港口)
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