廣西欽州:突破瓶頸 “激活”西部陸海新通道樞紐
2019-03-13 10:22:17
Landbridge平臺(tái)
廣西欽州,居南海之濱,枕欽江之水。從古秦百越中走來,這座古城有著濃郁深厚的歷史文化底蘊(yùn)。
在欽州市欽南區(qū)一馬路至五馬路,至今仍保留著一大片頗具特色的騎樓老街建筑。據(jù)記載,這里正是宋朝時(shí)期欽州“博易場(chǎng)”所在地。博易,即交易、買賣。宋朝時(shí)期,西南邊境地帶專門設(shè)立交易市場(chǎng)——博易場(chǎng),以方便邊境軍民與周邊少數(shù)民族及東南亞國家人員互通往來。
事實(shí)上,早在唐宋時(shí)期,欽州就是“海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)。時(shí)至今日,它依然站在我國對(duì)外開放的前沿。2018年,欽州港貨物吞吐量突破1億噸,全年開行海鐵聯(lián)運(yùn)突破1000班,集裝箱吞吐量達(dá)232萬標(biāo)箱。
歷經(jīng)歲月洗禮,欽州正撫去歷史的滄桑,全力打造“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市。
亟須突破運(yùn)輸瓶頸
初春的欽州港集裝箱碼頭,小雨霏霏。海面霧靄籠罩,幾艘輪船正待入港。在“散改集”的全新規(guī)劃下,欽州港集裝箱碼頭已有8個(gè)輪船泊位。其中,已配齊集裝箱裝備泊位6個(gè),剩下2個(gè)預(yù)計(jì)今年二季度也將改造成集裝箱泊位。
作為南向通道陸海聯(lián)通交匯點(diǎn)的北部灣港,下轄欽州港、防城港和北海港三個(gè)港口。三年前,北部灣國際港務(wù)集團(tuán)對(duì)三個(gè)港口按照不同功能定位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。其中,欽州港定位為集裝箱干線港,防城港是大宗散貨集散港,北海港則是油輪碼頭。
為進(jìn)一步完善南向通道基礎(chǔ)設(shè)施,廣西出臺(tái)了2018年度南向通道廣西重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃,欽州港東站集裝箱辦理站項(xiàng)目、欽州港東航道擴(kuò)建工程等一批瓶頸性項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。
北部灣港欽州碼頭有限公司副總經(jīng)理方建力向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,目前,欽州港集裝箱碼頭使用的都是10萬噸級(jí)泊位,還有兩個(gè)15萬噸級(jí)泊位預(yù)計(jì)明年開建,前期工作將于今年年內(nèi)完成;另外,從長(zhǎng)期規(guī)劃來看,在另一個(gè)作業(yè)區(qū)內(nèi),還將選址新建一個(gè)20萬噸級(jí)泊位。
作為12個(gè)破瓶頸項(xiàng)目之一,欽州港東航道擴(kuò)建工程(擴(kuò)建10萬噸級(jí)雙向航道)一期工程已于去年5月開工,目前項(xiàng)目已完成約92%,預(yù)計(jì)今年6月竣工。
“我們的航道目前都是單向的,大大影響了通行效率,這也是目前制約我們發(fā)展的一個(gè)重要因素,拓展成雙向航道后就可以保證輪船同時(shí)進(jìn)出。”方建力向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
在港口碼頭擴(kuò)容背后,是欽州港2025年實(shí)現(xiàn)千萬標(biāo)箱樞紐港的建設(shè)目標(biāo)。“去年,我們完成232.45萬標(biāo)箱的吞吐量,同比增長(zhǎng)31%,今年我們將做到300萬標(biāo)箱,爭(zhēng)取到310萬標(biāo)箱,增速保持在30%以上。”方建力透露。
此外,方建力還介紹,今年年內(nèi),欽州港集裝箱碼頭7、8號(hào)泊位將完成半自動(dòng)化改造,9、10號(hào)泊位于明年完成全自動(dòng)化改造。屆時(shí),相關(guān)泊位可實(shí)現(xiàn)無人作業(yè),流動(dòng)機(jī)械均實(shí)現(xiàn)無人駕駛。
打通“最后一公里”
從欽州城區(qū)乘車前往欽州港區(qū),約1個(gè)半小時(shí)車程。日益繁忙的海鐵聯(lián)運(yùn),讓曾經(jīng)略顯“孤獨(dú)”的港區(qū)顯露出勃勃生機(jī)。
在欽州港東站,正在建設(shè)的集裝箱辦理站一期工程,包括東站站內(nèi)作業(yè)區(qū)和港口作業(yè)區(qū)兩部分。為打通從欽州港東站至集裝箱碼頭的“最后一公里”,該工程同樣被列入廣西12個(gè)破瓶頸項(xiàng)目。
“我們現(xiàn)在只有一條貨運(yùn)鐵路線,等新擴(kuò)建的4條線作業(yè)完成,貨運(yùn)專列到達(dá)這里,將共有5條貨運(yùn)線可進(jìn)入碼頭進(jìn)行裝卸,裝卸效率會(huì)大大提高。”廣西沿海鐵路股份公司欽州車務(wù)段欽州港火車站黨總支書記王宇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,一期工程?hào)|站站內(nèi)作業(yè)區(qū)建設(shè)將在今年5月底全部完成,港口作業(yè)區(qū)6月底完工,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”問題將因此得以解決。
據(jù)了解,目前,欽州港集裝箱碼頭貨物,需通過平板車運(yùn)至欽州港東站集裝箱辦理站,有5公里左右短運(yùn)路程,效率較低。王宇表示,一期工程完工后,欽州港東站在原有15萬標(biāo)箱/年運(yùn)載能力的基礎(chǔ)上,將新增90萬標(biāo)箱/年運(yùn)載能力,達(dá)到105萬標(biāo)箱/年運(yùn)載能力,兩三年內(nèi)應(yīng)該都能滿足運(yùn)量需求。
目前,北部灣港已陸續(xù)開通至重慶、成都、昆明、貴陽、蘭州、宜賓、瀘州、自貢等8條海鐵聯(lián)運(yùn)班列。數(shù)據(jù)顯示,2018年,北部灣港共開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列1154列,發(fā)運(yùn)集裝箱5.78萬標(biāo)箱。
提升服務(wù)“軟實(shí)力”
如果說,改善物流基礎(chǔ)設(shè)施是口岸建設(shè)的重要一面,那“硬幣”的另一面,則是口岸服務(wù)效率提升。
經(jīng)過前期改進(jìn),欽州港已將貨物通關(guān)通檢時(shí)間壓縮三分之一以上。但是,碼頭作業(yè)效率短板依舊明顯。方建力介紹,以機(jī)手橋吊為例,去年欽州港平均效率是每小時(shí)完成約30個(gè)自然箱,在行業(yè)內(nèi)處于中上游水平。而在一些先進(jìn)港口,比如上海,能達(dá)到每小時(shí)四五十個(gè)自然箱。
“我們?nèi)V州、深圳等地的先進(jìn)口岸學(xué)習(xí),海關(guān)也有去學(xué)習(xí),先進(jìn)口岸的服務(wù)效率很高,但我們回來以后,執(zhí)行起來,貨主覺得還是跟他們的期望值有差距。”方建力坦言。
在目前碼頭作業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的背景下,提升機(jī)手熟練度的主要途徑,還是只能依賴加強(qiáng)培訓(xùn)。
欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任韋彭認(rèn)為,在加大政策調(diào)研力度的基礎(chǔ)上,下一步還需在政策適應(yīng)性上進(jìn)行一些針對(duì)性調(diào)整。
“比如現(xiàn)在有些企業(yè)反映,對(duì)于部分政策性補(bǔ)貼,不如補(bǔ)到工人技術(shù)培訓(xùn)上。現(xiàn)在很多車隊(duì)來到這里,由于效率不高,裝卸不夠及時(shí),車隊(duì)有時(shí)候會(huì)排起長(zhǎng)龍,出現(xiàn)壓港現(xiàn)象。所以,如果能讓裝卸時(shí)間降下來,就可以進(jìn)行補(bǔ)貼。”韋彭表示。
在韋彭看來,問題要最終解決,還需加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,讓企業(yè)生產(chǎn)更多產(chǎn)品和貨物,使業(yè)主有貨進(jìn)來、有貨回去。“‘南向通道’不僅是作為一個(gè)物流通道,還要做成產(chǎn)業(yè)通道、貿(mào)易通道,屆時(shí)問題自然就能迎刃而解。”韋彭補(bǔ)充說。
(來源:新浪財(cái)經(jīng)綜合)
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