丹東港破產(chǎn)重組成定局 丹東市中院進場接管

4月7日晚間和4月8日早上，丹東港集團有限公司分別在丹東市委市政府官方微信公眾號“丹東發(fā)布”及丹東港官方微信公眾號“丹東港集團”發(fā)布聲明。聲明稱，自丹東港集團出現(xiàn)債務(wù)違約危機之后，主要債權(quán)人方已向法院申請對丹東港集團進行司法破產(chǎn)重整。在此期間有人散布不實言論，甚至抵制司法重整程序。對此，丹東港強調(diào)與其無關(guān)，并將積極回應(yīng)債權(quán)人關(guān)切，尊重人民法院依法裁判，配合依法債務(wù)處置工作。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道，丹東市中級人民法院4月4日作出民事裁定，受理債權(quán)人提出的對丹東港及其關(guān)聯(lián)公司“丹東老東北農(nóng)牧有限公司”、“遼寧快急送物流有限公司”重整申請。4月8日，丹東市中院宣布將與指定的重整管理人一同進場接管丹東港。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

自2017年10月30日丹東港集團發(fā)行關(guān)于“14丹東港MTN001”未按期足額兌付本息的公告以來，丹東港從債務(wù)違約的僵局中一路跌跌撞撞地走到現(xiàn)在，看起來這場關(guān)乎其“生死存亡”的博弈終于到了塵埃落定的時候。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)下滑是丹東港出現(xiàn)債務(wù)危機的大背景，2016年從5月到10月，銀行間協(xié)會連續(xù)發(fā)布《東北地區(qū)投資風(fēng)險警示》，東北地區(qū)企業(yè)融資渠道關(guān)閉。受此影響，丹東港已經(jīng)由證監(jiān)會批準的發(fā)債計劃停擺、銀行貸款來源枯竭。至2017年10月，丹東港資金流動性終于難以為繼，此后其他金融債務(wù)連鎖反應(yīng)相繼發(fā)生。根據(jù)港口圈（ID:gangkouquan）數(shù)據(jù)，2016年、2017年、2018年丹東港吞吐量分別為1.6億噸、1.4億噸、1.0億噸，增速分別為5.9%、-9.9%、-29.9%，吞吐量出現(xiàn)大幅度下滑。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

2018年11月30日，營口港務(wù)股份有限公司和大連港股份有限公司分別發(fā)布公告稱，遼寧“東北亞港航發(fā)展有限公司”已變更為“遼寧港口集團有限公司”。同時，作為遼寧省為港口整合設(shè)立的平臺公司，遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司是大連港集團和營口港集團的控股股東。遼寧省國資委持有遼寧港口集團50.1%的控股權(quán)，招商局集團旗下的招商局遼寧港口發(fā)展有限公司持股49.9%。由此遼寧省港口整合走出實際上的一步，而原本在遼寧省內(nèi)吞吐量和盈利能力都僅次于大連港和營口港的丹東港由于債務(wù)危機的影響，在遼寧省港口整合之中突然變得位置尷尬。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

2019年1月4日，遼寧省港口集團掛牌成立。此時的丹東港面臨著一個艱難選擇，為了迎合整合潮流并將自己從債務(wù)纏身的泥潭中拯救出來，債務(wù)人應(yīng)不應(yīng)該向法院申請對丹東港集團進行清算并根據(jù)結(jié)果推動破產(chǎn)重組，或者還是選擇更溫和更保守的方式進行債務(wù)重組？一旦對丹東港集團進行破產(chǎn)重組，這意味著港口的資產(chǎn)最終不得不以較小的資本估值拋向市場。但如何扭轉(zhuǎn)局面將破產(chǎn)重組轉(zhuǎn)變?yōu)槭軗p較小的債務(wù)重組，這對于目前發(fā)展狀況不佳的丹東港集團來說不是一件易事。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

2019年3月20日，丹東港收到丹東市中級人民法院送達的《通知書》，中國工商銀行股份有限公司丹東分行、中國銀行股份有限公司丹東分行、交通銀行股份有限公司丹東分行、中國進出口銀行、丹東銀行股份有限公司對丹東港提起了破產(chǎn)重整申請。但與此同時，在2019年3月27日，基于丹東港并不滿足破產(chǎn)條件的事實，丹東港向法院提交了《破產(chǎn)重整異議申請書》，并提交了《關(guān)于召開破產(chǎn)重整申請審查聽證會的申請書》。此時，丹東港集團的“救命稻草”出現(xiàn)了，丹東港要求丹東市人民政府償還該集團墊付的圍海造地及港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金227.89億元。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，丹東港集團要求償還的227.89億元建設(shè)資金，主要包括兩部分:一是大東港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)的圍填海施工投資202億元；二是大東港區(qū)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金25.89億元。關(guān)文件顯示，國家海洋局對大東港港區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃批復(fù)的規(guī)劃用海總面積控制在1801公頃以內(nèi)，其中填海面積控制在1416公頃以內(nèi)。丹東港集團實際填海1336.25公頃，其中已取得海域使用權(quán)26宗，形成土地783.35公頃，透水構(gòu)造物（碼頭）10.9公頃，均換發(fā)了《土地使用權(quán)證書》或《不動產(chǎn)證書》，使用權(quán)人為丹東港集團（22宗）及其分立重組的丹東港務(wù)經(jīng)營公司（4宗）。這些填海形成的土地全部被丹東港集團用于抵押貸款。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

3月30日，丹東市政府相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)：這沒有事實和法律依據(jù)，丹東市人民政府沒有償還義務(wù)。對于這筆墊付資金的爭議，丹東港集團在21經(jīng)濟觀察報的采訪中表示，截止2015年底，丹東港集團按照區(qū)域用海規(guī)劃批復(fù)要求完成了規(guī)劃范圍內(nèi)填海施工，形成了陸域面積1416公頃，總投資202.06億元，依據(jù)《港口法》第二十條規(guī)定上述款項應(yīng)由縣級及以上人民政府承擔(dān)。如這筆墊付資金能夠得以解決，丹東港自身用于港口建設(shè)項目的實際負債將得以降至非常安全和良好的水平。然而政府卻堅決表示，丹東港才是圍填海投資建設(shè)的責(zé)任主體，也是圍填海造地的不動產(chǎn)權(quán)利人、受益人，因此按照國內(nèi)同類情況城市，該類建設(shè)應(yīng)當(dāng)由港口企業(yè)自行承擔(dān)。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)過了525天的自救與掙扎，丹東港最終還是走向了破產(chǎn)重組的結(jié)局。在破產(chǎn)重組之后，丹東港將以何種方式加入遼寧省港口整合的隊伍，也仍然值得大家密切關(guān)注。dX0大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：港口圈）dX0大陸橋物流聯(lián)盟

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