長(zhǎng)三角港口一體化，誰(shuí)將成為龍頭？

5月22日，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽蕪湖召開(kāi)。會(huì)議中總結(jié)交流了去年“上海會(huì)議”以來(lái)一市三省實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的工作成效，審定了《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2019年工作計(jì)劃》，部署了落實(shí)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大事項(xiàng)，這意味著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)⒂瓉?lái)進(jìn)一步深化整合。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)港口圈數(shù)據(jù)，2018年長(zhǎng)三角港口群中億噸港口共有16個(gè)，分別為寧波舟山港、上海港、蘇州港、南通港、南京港、泰州港、連云港港、江陰港、鎮(zhèn)江港、蕪湖港、杭州港、嘉興內(nèi)河港、湖州港、馬鞍山港、揚(yáng)州港、銅陵港。16個(gè)港口2018年貨物吞吐量共完成43.63億噸，占全國(guó)港口貨物吞吐量32.69%。長(zhǎng)三角港口群作為中國(guó)五大港口群中實(shí)力最強(qiáng)的一位，其在發(fā)展上的協(xié)同合作早已有深厚歷史，不過(guò)在新時(shí)期的新要求之下，長(zhǎng)三角港口如何繼續(xù)加深整合并助力長(zhǎng)三角一體化加速發(fā)展，對(duì)各自港口來(lái)說(shuō)或許都面臨著新的挑戰(zhàn)。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

上海Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

上海港的功能定位是國(guó)際航運(yùn)中心。上海港擁有經(jīng)濟(jì)腹地和港口方面的優(yōu)勢(shì)，地位突出，集裝箱吞吐量位列全球第一，貨物吞吐量位列全球第二，在航線(xiàn)數(shù)、覆蓋面范圍和集裝箱航班密度方面都處于國(guó)際領(lǐng)先位置，洋山自動(dòng)化碼頭的的建設(shè)投產(chǎn)也讓其未來(lái)發(fā)展更值得矚目。在長(zhǎng)三角港口群中，上海港無(wú)疑處在龍頭位置，作為“帶頭大哥”，其首要任務(wù)就是強(qiáng)化自身在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)地位。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)方針和發(fā)展方式應(yīng)該在提供高質(zhì)量的航運(yùn)配套綜合服務(wù)項(xiàng)目，建立完整統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈條等方面入手。上海國(guó)際航運(yùn)中心要保持其領(lǐng)先地位，必須要在航運(yùn)資源集聚強(qiáng)度、資源配置效率及其價(jià)值創(chuàng)造方面繼續(xù)做出優(yōu)化，并利用上海自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)，讓上海港成為真正的“自由貿(mào)易國(guó)際大港”。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

上海港的優(yōu)勢(shì)在于國(guó)際集裝箱運(yùn)輸，因此，上海港的貨物結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行適度調(diào)整。長(zhǎng)江流域及其他地區(qū)的內(nèi)貿(mào)物資如礦石、能源等的中轉(zhuǎn)任務(wù)可以分流給長(zhǎng)三角其他港口，外貿(mào)件雜貨、散貨的中轉(zhuǎn)也可以實(shí)施分流，確保上海港集裝箱運(yùn)輸作為未來(lái)航運(yùn)中心發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

另外在貨物裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)方面，上海港仍然可以繼續(xù)提升與腹地的交通連接通暢程度。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和對(duì)鐵路、公路、內(nèi)河集疏運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善，一方面能滿(mǎn)足上海港對(duì)聯(lián)系貨物和腹地的需求，另一方面也能促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域其他港口承接上海港轉(zhuǎn)移的貨物。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

浙江Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

浙江坐擁全球貨物吞吐量第一大港寧波舟山港和杭州港、嘉興內(nèi)河港、湖州港三個(gè)億噸內(nèi)河港口，寧波舟山港是重要中轉(zhuǎn)港口，它為長(zhǎng)江沿岸和長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)發(fā)展所需的原材料、能源和外貿(mào)貨物提供運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放及現(xiàn)代物流業(yè)和臨港工業(yè)發(fā)展的重要支持。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

一體化不等同于“吃大鍋飯”，浙江省港口與上海港勢(shì)均力敵的實(shí)力給長(zhǎng)三角港口群中帶來(lái)了不可避免的競(jìng)爭(zhēng)，但只有在適度競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，港口之間才能形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而保持區(qū)域內(nèi)發(fā)展的活力與激情并真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。寧波舟山港的競(jìng)爭(zhēng)力在于大宗散貨和大型油碼頭、煤碼頭以及鐵礦石碼頭等專(zhuān)業(yè)性碼頭，在未來(lái)的發(fā)展定位上，寧波舟山港應(yīng)該大力發(fā)展傳統(tǒng)物流范圍之外的的港口業(yè)務(wù)，向國(guó)際樞紐港繼續(xù)靠近。但在與上海港的錯(cuò)位爭(zhēng)鋒之中，寧波舟山港也應(yīng)該盡力避免惡性競(jìng)爭(zhēng)或出現(xiàn)爭(zhēng)奪貨源、搶占腹地等不良發(fā)展勢(shì)頭，而是強(qiáng)化自身特色發(fā)展，與上海港形成互相促進(jìn)互為補(bǔ)充的“雙巨頭”模式。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

浙江省內(nèi)的其他內(nèi)河港口則應(yīng)該作為補(bǔ)充，積極承接寧波舟山港在發(fā)展轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)移的部分職能，在長(zhǎng)江干線(xiàn)上發(fā)揮其自身的作用。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省的億噸港口有蘇州港、南通港、南京港、泰州港、連云港港、江陰港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港，其數(shù)量港口數(shù)量和密度在長(zhǎng)三角區(qū)域中都十分可觀。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

其中蘇州港被定位為江海聯(lián)運(yùn)的大型干線(xiàn)港口，自建成后已成為長(zhǎng)三角地區(qū)的港口物流中心，作為沿海的重要港口和長(zhǎng)三角地區(qū)綜合物流運(yùn)輸系統(tǒng)的主要樞紐，是上海國(guó)際航運(yùn)中心“一體兩翼”組合港中的北翼集裝箱干線(xiàn)港。蘇州港緊鄰上海，具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資金資源優(yōu)勢(shì)。為發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，蘇州港應(yīng)科學(xué)規(guī)劃港口發(fā)展的有利布局，實(shí)現(xiàn)原材料、能源中轉(zhuǎn)港與區(qū)域樞紐港建設(shè)并舉發(fā)展，并加快集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)體系與臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的同步建設(shè)。但考慮到腹地資源和周邊其他港口的影響，蘇州港在發(fā)展規(guī)劃中也不能盲目擴(kuò)張以至于造成資源浪費(fèi)。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港作為長(zhǎng)三角港口群中位置比較特殊的一個(gè)港口，其具有連接我國(guó)南北港口的紐帶作用。連云港港定位在物流中轉(zhuǎn)型港口，但由于國(guó)際中轉(zhuǎn)和水上中轉(zhuǎn)的集裝箱吞吐量比例較小，集裝箱碼頭建設(shè)的增長(zhǎng)相對(duì)遲緩。另外，連云港港因地處長(zhǎng)三角北部，與長(zhǎng)三角各港聯(lián)系并不是很密切，反而是與環(huán)渤海港口群的聯(lián)系較多，影響了連云港港在長(zhǎng)三角港口群中應(yīng)有作用的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)連云港港與長(zhǎng)三角其他港口的互動(dòng)合作是其目前的發(fā)展機(jī)遇之一。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

南通港、南京港、泰州港、江陰港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港等內(nèi)河港口的發(fā)展定位應(yīng)設(shè)定為上海港和其它樞紐港的支線(xiàn)喂給港。這種以點(diǎn)及面的港口群布局與功能定位，有利于港口產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工和合作，有利于擴(kuò)大長(zhǎng)三角港口群經(jīng)濟(jì)腹地的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，對(duì)相鄰港口間合作競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展十分有利，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源合理配置，提高港口營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更具深遠(yuǎn)意義。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

安徽Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

安徽省本身并無(wú)海港，蕪湖港、馬鞍山港、銅陵港三個(gè)億噸內(nèi)河港口在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)來(lái)看吞吐量也稍顯落后。但在正式將安徽納入長(zhǎng)三角區(qū)域中之后，其在腹地資源方面也給了其他長(zhǎng)三角港口很大的支撐。比如，寧波舟山港憑借鐵路直達(dá)港口的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安徽地區(qū)鐵路部門(mén)的合作，以合肥地區(qū)為海鐵重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，同時(shí)輻射至皖北、皖南海鐵業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。2018年全年，安徽方向海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量超5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，其中合肥班列完成海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量超4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)超40%。同時(shí)，2019年蕪湖港集裝箱吞吐量已躋身我國(guó)江河港口第三，安徽省港口在長(zhǎng)三角港口群中迎來(lái)飛速增長(zhǎng)，這對(duì)安徽省和長(zhǎng)三角區(qū)域來(lái)說(shuō)都將會(huì)是一個(gè)雙贏的未來(lái)。在之后的發(fā)展中，安徽省港口應(yīng)該積極與長(zhǎng)三角港口群其他各港口合作互聯(lián)，以提升自身港口實(shí)力為目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)河港口協(xié)同發(fā)展。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

在上海港與寧波舟山港的互相角力之下，未來(lái)誰(shuí)將會(huì)成為長(zhǎng)三角港口群的龍頭還尚未確定，但蘇浙兩翼助力發(fā)展，并帶動(dòng)安徽共同形成深度融合的港口群這一勢(shì)頭已經(jīng)十分明朗。目前江蘇、浙江、安徽均已完成省級(jí)港口整合，不同于省級(jí)港口集團(tuán)整合的是，長(zhǎng)三角港口的整合并非是要成立一個(gè)統(tǒng)一的港口集團(tuán)部門(mén)，所以其整合的框架更為松散自由；再加上長(zhǎng)三角區(qū)域分屬4個(gè)不同的省份及直轄市，由于行政區(qū)域的不同，大家在港口整合上的溝通也相較省級(jí)港口集團(tuán)整合更為困難。推動(dòng)長(zhǎng)三角港口整合是國(guó)家戰(zhàn)略需求，同時(shí)也是港城一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)三角港口整合的探索仍然是長(zhǎng)三角一體化中的一個(gè)重要命題。Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：港口圈）Ssn大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線(xiàn)：0518-85806682