英國脫歐或將引發港口大混亂？

10月14日，英國女王在議會講話中強調，政府將確保英國于10月31日脫離歐盟。然而目前英國仍未與歐盟達成脫歐協議，倒計時15天后，英國或將迎來無協議脫歐的局面。受脫歐風波影響，英國及歐洲的農業、工業、交通運輸業都出現了不同程度的衰退，而直接受到脫歐沖擊的港航業，會否在15天后迎來大混亂？dSQ大陸橋物流聯盟

日前，馬士基、赫伯羅特、海洋網聯（ONE）等船公司都發布了緊急通知，提醒客戶做好英國脫歐的準備。dSQ大陸橋物流聯盟

馬士基在通知中表示，英國脫歐意味著英國將不再受歐盟與外國之間的貿易協定的約束，也將不享有與歐盟成員國之間的任何適用的貿易協定。而如果沒有其它雙邊貿易協定，英國與這些國家之間的貿易，將遵循世界貿易組織(WTO)的一般規則，這將影響通關流程、關稅以及和貨物運輸有關的許多其他環節，最終影響物流。dSQ大陸橋物流聯盟

馬士基特別提醒，如果貨物在英國脫歐日期前出貨，但貨物到達英國時，英國已經脫歐，此時貨物將受到新的“脫歐后”條款約束，可能與“脫歐前”條款有很大的不同。而在原來歐盟統一的海關體系下，貨物進出英國無需進行重復通關和納稅手續。dSQ大陸橋物流聯盟

赫伯羅特在其官網上表示，英國脫歐后，倫敦口岸裝載的所有貨物，之前在歐盟港口（如鹿特丹）裝載的所有貨物，和到達倫敦口岸召喚時仍留在船上的貨物，需要事先提交入境摘要聲明（ENS）以進入歐盟。這不僅限于將于歐盟港口卸貨的貨物，還包括從歐洲過境并運往隨后的非歐盟港口的FROB貨物。dSQ大陸橋物流聯盟

海洋網聯船務（ONE）在發布通知中提醒，如果英國在10月31日無協議退歐，從該日期開始，英國將與任何其他非歐盟國家一樣，遵守歐盟海關24小時（EU24HR）提前艙單制度。dSQ大陸橋物流聯盟

EU24HR規則要求船公司對掛靠一個或多個歐盟港口的船舶上裝載的所有貨物，向相關海關進行入境摘要申報（ENS）。即所有至歐盟國家以及經由歐盟國家轉運，或者途中停靠歐盟各港口的貨物，在船到起運港前，必須提交完整準確的ENS信息，至船舶掛靠第一個歐盟國家的海關。dSQ大陸橋物流聯盟

除通關更加復雜外，英國脫歐后，將不再使用歐盟定制關稅，中英貿易將根據WTO規則運作，英國會根據本國情況，對中英貿易政策做出一定調整。dSQ大陸橋物流聯盟

除了貨主要面臨一系列讓人焦頭爛額的復雜新規之外，港口似乎也尚未做好準備。dSQ大陸橋物流聯盟

今年1月，國際獵頭公司Odgers Berndtson在調查中指出，在接受其調查的100個英國港務局中，只有16%的港務局表示，英國退歐期限到來前9周就已經為英國退歐可能帶來的變化制定了“有意義或切實可行的”應對計劃。超過80%的受訪者“幾乎或根本沒有為英國退歐做任何計劃”。dSQ大陸橋物流聯盟

此外，超過半數的港口領導者(59%)預計英國脫歐將對港口運營產生負面、甚至是非常負面的影響，他們認為港口擁堵和額外操作復雜性是最有可能出現且最緊迫的兩個問題。據英國邊境管理局預計，如果英國“無協議”脫歐，經由多佛港口的貿易貨物將在6個月內大幅減少80%以上。dSQ大陸橋物流聯盟

此外，脫歐也將重創英國物流業。dSQ大陸橋物流聯盟

據英國貨運協會（FTA）研究，英國的HGV司機、廂式貨車司機、叉車司機中分別有12%、14%、34%是非英國歐盟國民，根據英國脫歐后的移民法案預計，英國或將出現駕駛員短缺危機。dSQ大陸橋物流聯盟

目前，英國的卡車運輸商可以在歐盟國家內任意城市之間運送貨物，但脫歐后，英國卡車司機將受制于1968年《維也納道路交通公約》，運輸能力將大大縮減，導致公路運輸價格上漲。dSQ大陸橋物流聯盟

英國政府最新文件也顯示，一旦英國脫歐，11月1日起，法國將對英國商品實施強制性管制，卡車在被允許過境（進入英國）前，可能會面臨長達2天半的延誤。dSQ大陸橋物流聯盟

據英國媒體報道，由于英國政府沒有出臺防范措施和脫歐后的相關工作建議，接下來將會導致集裝箱貨運司機們被困在英吉利海峽兩岸的港口。額外的海關檢查將極大地降低加萊-多佛貿易走廊的運力，影響到75%的從歐洲通過多佛海峽的滾裝貨物，或超過400萬輛貨運卡車的運力。dSQ大陸橋物流聯盟

然而，面對已成定局的脫歐，英國政府也正在嘗試用各種手段讓其“軟著陸”，港航界在做好準備積極應對的同時或許不必過于恐慌。dSQ大陸橋物流聯盟

英國在準備脫離歐盟9周內，將額外提供3000萬英鎊（約2.7億人民幣）的緊急港口資金。同時，政府還宣布向地方議會撥款900萬英鎊，以緩解英國退歐給港口造成的壓力。dSQ大陸橋物流聯盟

英國國際貿易部在一份聲明中表示，英國計劃在“脫歐”后探索自由港新模式。設置自由港可以確保英國機場和港口充分利用“脫歐”后的機遇，包括英國與貿易伙伴簽訂自由貿易協定后，增加對美國及快速增長的亞洲市場的貿易。dSQ大陸橋物流聯盟

多佛港首席執行官道格·班尼斯特（Doug Bannister）表示多佛港表示已準備好無協議退歐。他認為，“一旦知道了游戲規則，業務就會適應，而且適應得非常迅速。” dSQ大陸橋物流聯盟

港口圈（ID:gangkouquan）認為，在接下來的兩周內，英國仍有機會達成脫歐協議，脫歐給港航業帶來的具體影響尚存變數。可以預見的是，英國完成脫歐將會為全球港航業帶來一定程度的波動，港航各界都需要提前做好充足的準備防范于未然。dSQ大陸橋物流聯盟

（來源：港口圈）dSQ大陸橋物流聯盟

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