東北亞樞紐港競爭激烈 山東港口能否成為最亮的那顆星?
2020-07-31 13:45:18
Landbridge平臺
近日山東省政府新聞辦在濟南召開“省屬企業(yè)2020年上半年經(jīng)濟運行情況”新聞發(fā)布會。會上通報山東省港口集團有限公司簡稱“山東港口”今年1—6月份貨物吞吐量突破7億噸、同比增長7.1%;集裝箱累計完成1478萬標箱同比增長2.5%;利潤同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
新冠肺炎疫情暴發(fā)使得我國港口的生產(chǎn)經(jīng)營均受到了不同程度的沖擊但山東港口在應(yīng)對此次突發(fā)危機中表現(xiàn)優(yōu)異。筆者認為山東港口可以乘此機遇乘勝追擊加快智慧港口建設(shè)拓展內(nèi)貿(mào)運輸和“一帶一路”方向上的業(yè)務(wù)覆蓋范圍最終在東北亞樞紐港的競爭中獲得主動權(quán)。
應(yīng)對危機表現(xiàn)優(yōu)異
疫情防控期間全國港口吞吐量普遍下降但山東港口表現(xiàn)亮眼上半年實現(xiàn)了貨物吞吐量、集裝箱吞吐量和效益逆勢“三增長”其中青島港、煙臺港、日照港、威海港、濰坊港、東營港吞吐量都出現(xiàn)不同幅度的增長。
除了生產(chǎn)取得佳績半年來山東港口在“智慧港口”建設(shè)方面也持續(xù)發(fā)力。青島港打造的“云港通”物流平臺整合了口岸、報關(guān)、倉儲、配送、海事監(jiān)管等多個部門的功能通過物流費用的線上支付集裝箱物流信息的實時跟蹤實時物流任務(wù)發(fā)布和承接等功能實現(xiàn)了無紙化辦公大幅減少了人員聚集和流動。同時自動化無人碼頭的建設(shè)也大大減少了人員感染的風險。
此外6月以來山東港口還先后與上海國際港務(wù)集團股份有限公司、浙江省海港投資運營集團有限公司分別簽署《深化世界一流港口建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》《世界一流港口全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》與河北港口集團有限公司河北港口集團有限公司正式簽署《世界一流港口全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。這是山東省港口集團與長三角、京津冀地區(qū)強港深化合作、協(xié)同發(fā)展加快建設(shè)安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟高效、世界先進的一流港口的有力舉措。
疫情帶來的挑戰(zhàn)不容忽視
疫情的蔓延給全球的經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了巨大挑戰(zhàn)經(jīng)濟衰退、失業(yè)率增加等因素導(dǎo)致消費市場需求下降后續(xù)港口的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn)。
疫情讓外貿(mào)需求復(fù)蘇乏力并面臨諸多不確定性。6月歐元區(qū)、北美地區(qū)和中國的PMI分別為44.6、46.8、50.6僅有中國勉強處于50%的榮枯線之上外貿(mào)仍處于萎縮階段。盡管近期有30多個國家宣布“解封”但消費低迷的情況不會在短期內(nèi)得到緩解并且疫情的反彈也給外貿(mào)復(fù)蘇帶來了諸多不確定性。
航運業(yè)運力減持供應(yīng)鏈整體恢復(fù)難度增大。受疫情影響外貿(mào)需求呈斷崖式下降各大船公司紛紛采取停航措施以保證運價穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計5—6月各船公司在亞洲—北美歐地共計停航167個航次對山東港口的影響十分明顯。以青島港為例共有26條航線停航是北方港口中受影響最大停航數(shù)量最多的港口。其中地中海直航航線停航最多而與青島港地理位置相對較近的日韓航線受影響較少。
疫情導(dǎo)致全球競爭環(huán)境更加復(fù)雜。首先疫情對不同商品的影響不盡相同。預(yù)計2020年全球海運貿(mào)易量噸海里將下降5.3%其中干散貨預(yù)計下降3.9%石油下降5%集裝箱下降10.3%。山東港口所屬各港口的優(yōu)勢業(yè)務(wù)也有所差異對于貨品專業(yè)性較強的港口來說特定商品的需求下降將帶來更大的沖擊。其次不同的港口受疫情的沖擊也不盡相同。如釜山港、新加坡港等亞洲港口承接了中國港口轉(zhuǎn)移的部分貨物其吞吐量反而稍有上升。
因情施策確立優(yōu)勢地位
雖然面臨各種挑戰(zhàn)但只要政府和企業(yè)合作因情施策、應(yīng)對得當山東港口完全有機會在東北亞港口圈內(nèi)確立競爭優(yōu)勢地位。筆者有幾點建議:
首先發(fā)揮政府資源整合優(yōu)勢防范供應(yīng)鏈系統(tǒng)性風險。疫情所造成的沖擊已經(jīng)波及到物流運輸?shù)亩鄠€行業(yè)僅從港口端發(fā)力無法有效化解風險。建議由政府部門引導(dǎo)成立由港口、船公司、集卡公司組成的跨行業(yè)聯(lián)盟通過資源協(xié)同確保運價穩(wěn)定和船期穩(wěn)定。維持運價和船期所需的資金可按照“企業(yè)承擔一點、政府補貼一點”的方式其中政府補貼部分可借鑒韓國政府的經(jīng)驗由跨行業(yè)聯(lián)盟發(fā)放債券政府主導(dǎo)的銀行通過“債轉(zhuǎn)股”方式幫助其消化債務(wù)。
其次增強在內(nèi)貿(mào)和“一帶一路”方向的資源配置。國內(nèi)疫情得到控制以后從事內(nèi)貿(mào)的航跡密度上升明顯高于外貿(mào)航線。有關(guān)部門應(yīng)大力推進黃河和徒駭河復(fù)航打通內(nèi)貿(mào)“水水中轉(zhuǎn)”通道。此外在疫情最緊張時間里我國對東盟、“一帶一路”沿線國家進出口逆勢增長中歐班列開行數(shù)量增長6%。可見相對歐美國家“一帶一路”沿線的外貿(mào)活動具有更高的穩(wěn)定性。建議山東港口適當增加“一路”沿線國家的直航線路提高通行效率。
第三利用自貿(mào)區(qū)政策靈活優(yōu)勢開展沿海捎帶業(yè)務(wù)。沿海捎帶業(yè)務(wù)可以增加國際集裝箱中轉(zhuǎn)率拓展腹地范圍增強山東港口在東北亞地區(qū)的樞紐地位。建議依托青島自貿(mào)試驗區(qū)和政策優(yōu)勢以及生產(chǎn)服務(wù)型港口型國家物流樞紐的資源集聚優(yōu)勢允許外國國籍船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營中國港口之間的外貿(mào)國際集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)并明確外貿(mào)集裝箱的中轉(zhuǎn)箱在國內(nèi)運輸段是國際間海運運輸?shù)囊徊糠帧7蛛A段開展內(nèi)河捎帶業(yè)務(wù)允許外國承運人租賃中國籍船舶經(jīng)營內(nèi)河港口之間、內(nèi)河港口與沿海港口之間的運輸和拖航。
第四利用疫情導(dǎo)致的物流空檔期對存在短板的基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造。由于疫情期間業(yè)務(wù)量不足物流基礎(chǔ)設(shè)施負荷下降可借此機會對疏港公路、鐵路以及碼頭、河道進行改建擴建或升級換代。建議對山東曹縣、膠南等地的鐵路貨運站進行升級改造解決鐵海聯(lián)運過程中物流節(jié)點接口能力較弱的問題;增強膠黃和青連兩條疏港鐵路的通過能力提升鐵路貨物運輸效率;解決徒駭河在濱州沾化入海河道的淤積問題對黃河部分河段上的橋梁、水閘進行改造為“水水中轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)的開展提供保障。
第五進一步推進智慧港口建設(shè)。借助山東“智慧港口建設(shè)”試點建設(shè)加快自動化集裝箱碼頭信息系統(tǒng)工程建設(shè)和傳統(tǒng)碼頭智能化改造;借助“5G”技術(shù)和北斗衛(wèi)星定位實現(xiàn)港區(qū)智能化管理;利用無人機技術(shù)實現(xiàn)集裝箱物流鏈智能識別;依托現(xiàn)有“云港通”平臺整合內(nèi)河港口、集卡運輸、鐵路、海港、供應(yīng)商以及承運人的物流信息形成互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和碼頭自動化技術(shù)為一體多邊界屬性的、系統(tǒng)化的大港口生態(tài)圈。
讓港口整合釋放更多改革紅利
新冠肺炎疫情對于港口而言無疑是一次重要的壓力測試面對這次大考以山東港口為代表的區(qū)域港口集團展現(xiàn)出了極強的韌性一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)業(yè)績指標逆勢上揚。這份來之不易的成績單正是區(qū)域港口一體化改革帶來的確定性對沖外部環(huán)境不確定性的有力佐證。數(shù)據(jù)是最好的證明。自去年成立至今山東港口整體實力和績效持續(xù)提升有效解決重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭問題。2019年完成貨物吞吐量13.2億噸、集裝箱吞吐量2956萬標準箱同比分別增長10.9%、9.7%;今年更是各項生產(chǎn)指標均實現(xiàn)逆勢增長領(lǐng)先全國沿海港口。握指成拳合力抗壓。當前全球疫情仍在蔓延主要國際組織紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟增速預(yù)測;在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固部分行業(yè)復(fù)蘇壓力較大供需兩端仍有“溫差”。在此情況下港口企業(yè)夯實協(xié)同發(fā)展根基用改革解難題向改革要紅利既是面臨危機的應(yīng)需之舉也是主動轉(zhuǎn)型、做大做強的應(yīng)時之變。眼下我國區(qū)域港口整合效益已逐步顯現(xiàn)在經(jīng)營上但距離實現(xiàn)戰(zhàn)略、觀念、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、管理等全方位深度融合還有差距。此外港口與上下游資源協(xié)同、港城協(xié)作力度還不夠。也就是說港口整合仍處在“進行時”全面協(xié)同效應(yīng)有待進一步激發(fā)改革紅利還有極大的空間可以挖掘。
有鑒于此港口應(yīng)避免“整而不合”在完成自然資源、行政資源、經(jīng)營資源等各方面整合后更加注重發(fā)揮港口一體化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動和輻射作用提升港口對上下游企業(yè)的融合能力通過聯(lián)動機制放大整合后的規(guī)模效應(yīng)實現(xiàn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。
(來源:中國水運報)
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