普京又對(duì)海關(guān)下手了：統(tǒng)一海關(guān)稅務(wù)信息系統(tǒng)！徹底扼殺灰關(guān)？

聽(tīng)說(shuō)：普京想辦啥事，沒(méi)有辦不成的！HOP大陸橋物流聯(lián)盟

今天給大家講一講普京對(duì)海關(guān)的整頓！HOP大陸橋物流聯(lián)盟

這是一個(gè)有歷史淵源的故事，老羅在這簡(jiǎn)單給大家講講普京往海關(guān)“砍”的幾刀HOP大陸橋物流聯(lián)盟

第一刀：HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——早在2014年5月，俄羅斯政府有了合并俄羅斯稅務(wù)和海關(guān)信息系統(tǒng)的想法HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——跨部門(mén)溝通無(wú)果HOP大陸橋物流聯(lián)盟

第二刀：HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——2015年9月，俄羅斯再次提出合并俄羅斯稅務(wù)和海關(guān)信息系統(tǒng)。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——跨部門(mén)溝通無(wú)果HOP大陸橋物流聯(lián)盟

第三刀：HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——1月16日普京簽署了總統(tǒng)令：普京簽署總統(tǒng)令：“聯(lián)邦海關(guān)總署”劃歸俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部直管。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——這樣，俄羅斯稅務(wù)局和海關(guān)總署都合并到俄羅斯財(cái)政部旗下了。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

第四刀：HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——隨后2016年2月16日俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署發(fā)布的第280號(hào)令《利用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)提升海關(guān)貨值監(jiān)管的有效性》。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是，如果進(jìn)口到俄羅斯的商品向海關(guān)申報(bào)的價(jià)格低于海關(guān)最低限價(jià)（又被稱為風(fēng)險(xiǎn)貨值，俄語(yǔ)被稱為РИСК），俄羅斯海關(guān)將會(huì)強(qiáng)迫進(jìn)口商補(bǔ)交相應(yīng)的海關(guān)關(guān)稅和增值稅才可以放行進(jìn)入俄羅斯流通領(lǐng)域。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——過(guò)半產(chǎn)品清關(guān)費(fèi)翻番HOP大陸橋物流聯(lián)盟

第五刀：HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——2016年5月中旬，俄羅斯政府正式宣布：俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署將統(tǒng)一信息系統(tǒng)HOP大陸橋物流聯(lián)盟

——此后，進(jìn)口產(chǎn)品將隨時(shí)被稅務(wù)局獲取全部信息。灰關(guān)的末日恐怕要來(lái)了。。。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

下面是關(guān)于此次合并信息系統(tǒng)的中俄雙語(yǔ)版新聞。俄文來(lái)自原文，中文部分參照黃德權(quán)老師的翻譯HOP大陸橋物流聯(lián)盟

3:57HOP大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)稅務(wù)信息合并HOP大陸橋物流聯(lián)盟

來(lái)自俄語(yǔ)HOP大陸橋物流聯(lián)盟

ФНС и ФТС объединяют информационные базыHOP大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署將統(tǒng)一信息系統(tǒng)HOP大陸橋物流聯(lián)盟

У Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы появится общая автоматизированная система данных. Ее создание ведомства намерены завершить летом 2016 годаHOP大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署將共建統(tǒng)一的自動(dòng)化數(shù)據(jù)系統(tǒng)，計(jì)劃于2016年夏季建成。 HOP大陸橋物流聯(lián)盟

В план деятельности Федеральной налоговой службы (ФНС) на 2016 год включено создание объединенной информационной базы с Федеральной таможенной службой (ФТС). Единая система администрирования налоговых, таможенных и иных фискальных платежей при ввозе и вывозе товаров позволит ведомствам совместить потоки информации об импорте и подтверждать нулевую ставку НДС, тем самым упростив таможенное администрирование.HOP大陸橋物流聯(lián)盟

同俄羅斯聯(lián)邦關(guān)海關(guān)總署建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)已被納入俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局2016年的活動(dòng)計(jì)劃中。針對(duì)貨物進(jìn)出口稅收、關(guān)稅及其他財(cái)政支付款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的系統(tǒng)，使得兩個(gè)部門(mén)可以匯總進(jìn)口信息并確定增值稅零稅率，從而簡(jiǎn)化關(guān)稅管理。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

В Правительстве РФ приняли решение о создании единой автоматизированной системы, которая объединит данные от налоговой службы и таможенной службы еще осенью 2015 года. Целью создания такой единой информационной системы является единое администрирование двух служб и контроль за транзакциями предприятий. Ведь, по сути, обе службы пересекаются в вопросах налогообложения и государственной пошлины. HOP大陸橋物流聯(lián)盟

早在2015年秋季，俄羅斯聯(lián)邦政府就已決定建立整合稅務(wù)局和海關(guān)總署數(shù)據(jù)的統(tǒng)一自動(dòng)化系統(tǒng)，以便統(tǒng)一管理兩個(gè)部門(mén)，同時(shí)對(duì)企業(yè)賬戶交易進(jìn)行監(jiān)管。要知道，事實(shí)上兩個(gè)部門(mén)在稅收征管和國(guó)家關(guān)稅問(wèn)題上存有交集。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

Однако из-за разного руководства, администрирования и информационной базы их взаимодействие далеко от идеального. Поэтому при оформлении импорта или экспорта товаров нередко возникают ситуации, когда заинтересованным в возврате НДС лицам приходится проходить множество инстанций, чтобы доказать это право.HOP大陸橋物流聯(lián)盟

然而，由于領(lǐng)導(dǎo)、管理和信息系統(tǒng)的不同，兩個(gè)部門(mén)間的相互協(xié)作并不理想。所以，在辦理貨物的進(jìn)出口手續(xù)時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況，享有增值稅退稅權(quán)利的企業(yè)不得不在多個(gè)部門(mén)間奔波，以便證明享有該權(quán)利。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

Однако, часто возникают и противоположные ситуации, когда организации реализуют схемы, так называемого «серого импорта». Это сделки, в которых, помимо конечного покупателя и поставщика, участвуют еще несколько фирм-посредников. В результате создаются условия, при которых занижается таможенная стоимость товара или он растаможивается не по своему таможенному коду. В результате занижается НДС. HOP大陸橋物流聯(lián)盟

但是，也經(jīng)常發(fā)生與此相反的情況，一些公司開(kāi)始使用所謂的“灰色進(jìn)口”方式。參與這些交易的除了最終的買(mǎi)方和供貨方以外，還有一些中間商。通過(guò)這種方式為低報(bào)貨物的海關(guān)價(jià)格或者不按規(guī)定的關(guān)稅編碼報(bào)關(guān)創(chuàng)造了條件，從而致使增值稅減少。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

В целях предотвращения таких схем в ФНС уже довольно давно работает специальная система АСК НДС-2. Однако она не позволяет отслеживать весь путь товара до его растаможивания на территории России. Новая система даст возможность налоговикам отслеживать товар в момент ввоза, поэтому количество таких мошеннических схем должно сократится, как считают эксперты.HOP大陸橋物流聯(lián)盟

為了防止這樣的方式的發(fā)生，俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局很早就開(kāi)始使用專門(mén)的增值稅自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)2.0。但是，在貨物報(bào)關(guān)進(jìn)入到俄羅斯境內(nèi)之前，該系統(tǒng)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)察。專家認(rèn)為，新系統(tǒng)可以幫助稅收征管部門(mén)從貨物入境起就進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，因此這種欺詐方式將大量減少。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

Хотя в январе 2016 года ФТС была передана Президентом России Владимиром Путиным под управление Министерства финансов, обе службы до сих пор имеют проблемы из-за отсутствия тесного взаимодействия. Так, недобросовестные бизнесмены, пользуются возможностью бесконтрольного трансфертного ценообразования. HOP大陸橋物流聯(lián)盟

盡管早在2016年1月，俄羅斯總統(tǒng)普京就已經(jīng)將聯(lián)邦海關(guān)總署劃歸財(cái)政部管理，但由于缺乏緊密的協(xié)作，兩個(gè)部門(mén)之間至今仍然存在問(wèn)題。比如，不法商人使用不受監(jiān)督的轉(zhuǎn)讓定價(jià)的手段。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

В ФТС организации предоставляют одни сведения по ценам, в ФНС - другие, в результате имеют необоснованную налоговую выгоду на НДС. Ведь даже до сих пор налоговики не получают от таможенников полной информации по счетам-фактурам. Однако большинство специалистов в области таможенного и налогового права, а также представителей реального бизнеса, уверены, что полностью совмещать эти две службы все же не стоит. HOP大陸橋物流聯(lián)盟

某些組織向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署和聯(lián)邦稅務(wù)局提供不同的價(jià)格信息，從而從中攫取增值稅的稅收利潤(rùn)。要知道，直到目前為止，稅收征管部門(mén)依然不能從海關(guān)方面獲得增值稅發(fā)票的全部信息。然而大部分海關(guān)和稅務(wù)領(lǐng)域的專家及商貿(mào)的代表們都認(rèn)為，沒(méi)有必要將兩個(gè)部門(mén)完全合并。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

По их мнению, достаточно будет только усовершенствовать администрирование в таможенной службе. Причем, не только в вопросах налогообложения экспортных и импортных товаров, но и в вопросах прохождения разного рода контроля и служб непосредственно на границе. В частности, предприниматели будут рады упрощению санитарного и ветеринарного контроля ввозимых и вывозимых товаров. В этом смысле предлагаемое объединение информационных систем также может стать "первой ласточкой" в упрощении соответствующих контрольных и надзорных процедур.HOP大陸橋物流聯(lián)盟

他們認(rèn)為，只需要完善海關(guān)部門(mén)的管理就可以了。同時(shí)，不僅在貨物進(jìn)出口的稅收征管問(wèn)題上，還要在貨物邊境線上直接通過(guò)各種監(jiān)督和部門(mén)的問(wèn)題上。其中，企業(yè)家們將非常樂(lè)意簡(jiǎn)化進(jìn)出口貨物的衛(wèi)生和獸醫(yī)檢查。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，即將進(jìn)行的統(tǒng)一信息系統(tǒng)也可能成為簡(jiǎn)化相應(yīng)監(jiān)督和監(jiān)察程序的開(kāi)端。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

灰關(guān)能否被扼殺？HOP大陸橋物流聯(lián)盟

正如上文此次海關(guān)與稅務(wù)信息系統(tǒng)遭到稅務(wù)及海關(guān)部門(mén)的專家和商貿(mào)代表的反對(duì)，這說(shuō)明這一政策對(duì)于俄羅斯海關(guān)堵上漏洞有幫助的。現(xiàn)在稅務(wù)部門(mén)可以直接查海關(guān)漏洞了。這對(duì)于俄羅斯海關(guān)腐敗是有震懾力的。當(dāng)然任何系統(tǒng)都會(huì)有漏洞，只要俄羅斯還有腐敗，俄羅斯的稅務(wù)和法律還是那么不合理，肯定會(huì)有人再找到漏洞的。HOP大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682