重磅!2018年海關不再接受轉(zhuǎn)關運輸,4種情況除外
2017-12-01 09:01:46
Landbridge平臺
導語
2018年1月1日起,除以下4種情況外,海關不再接受辦理轉(zhuǎn)關運輸:
1、多式聯(lián)運貨物,以及具有全程提(運)單需要在境內(nèi)換裝運輸工具的進出口貨物;
2、滿足相關條件的進口固體廢物;
3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者其他特殊原因,不宜在口岸海關監(jiān)管區(qū)實施查驗,且滿足相關條件的進出口貨物;
4、郵件、快件、暫時進出口貨物(含ATA單證冊項下貨物)、過境貨物、中歐班列載運貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務零售進出口商品、免稅品以及外交、常駐機構和人員公自用物品。
也就是說,除以上特殊情況外,轉(zhuǎn)關運輸及轉(zhuǎn)關報關將成為過去式。
對陸路運輸業(yè)務的影響
明年開始,原本只有轉(zhuǎn)關備案的車輛可承接的業(yè)務,公告實施起,所有的車輛均可承接業(yè)務,不再有制度性的門檻。
其次是操作習慣及操作方式的改變。對進出境監(jiān)管車輛而言,如習慣于轉(zhuǎn)關操作的,現(xiàn)在大部分將轉(zhuǎn)為通關一體化。但一線口岸業(yè)務量增加的情況下如何保證通關效率,這對口岸海關和進出口企業(yè)都將是個挑戰(zhàn)。
如果選擇跨境通方式,第一,車輛必須要安裝電子關鎖并備案。第二,目前只有少數(shù)二線口岸的系統(tǒng)及設備支持跨境通系統(tǒng),大部分車檢場都需要改造后,才可以使用該系統(tǒng)。這對客戶及運輸公司來說,也都需要一個適應的過程。
對陸路進口報關業(yè)務的影響
首先是報關模式的變化。公告實施后,涉及港車及內(nèi)陸轉(zhuǎn)關的業(yè)務將全部轉(zhuǎn)為通關一體化或跨境通。考慮到通關一體化模式仍處于磨合階段,一旦出現(xiàn)異常,處理起來將會非常困難。而新推出的跨境通系統(tǒng),也還不夠成熟,如無法實現(xiàn)“清單下載”模式來錄入報關單,系統(tǒng)故障頻次高等。
其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰(zhàn)。因公告并未明確取代轉(zhuǎn)關的配套操作細則,某些業(yè)務,特別是涉及到特殊監(jiān)管區(qū)的進出口,貨物的進出將面臨較大的問題。如涉及到特殊監(jiān)管區(qū)之間如何流轉(zhuǎn)的問題,涉及到貨物如何進出監(jiān)管區(qū)的卡口及貨物如何監(jiān)管的問題等。
如何應對?
運輸業(yè)務
一是轉(zhuǎn)型,原內(nèi)陸轉(zhuǎn)關業(yè)務轉(zhuǎn)型為非轉(zhuǎn)關業(yè)務。二是升級,進出境監(jiān)管車輛建議盡快升級為電子關鎖。三是拓展,由于大量的進出境監(jiān)管車輛需要處理一線口岸查驗等相關業(yè)務,可考慮在業(yè)務集中的口岸設立服務機構或者尋求優(yōu)秀的合作伙伴。
報關業(yè)務
一是密切聯(lián)系海關,關注海關操作細則的出臺。二是及時向海關和報關協(xié)會反映公告執(zhí)行過程中遇到的問題。三是積極參與各相關企業(yè)應積極嘗試新的通關方式,爭取又快又平穩(wěn)地進行業(yè)務過渡。
一秒看懂轉(zhuǎn)關運輸
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