補(bǔ)貼減少,中歐班列需要自己站起來
2019-10-22 08:47:47
Landbridge平臺(tái)
未來補(bǔ)貼的減少,我們探討過很多次了。不知國(guó)內(nèi)有這種聲音,國(guó)外也有傳言。
空穴不來風(fēng)。減少地方政府給中歐班列的補(bǔ)貼,最近似乎有這個(gè)趨勢(shì)。有些地方政府開始設(shè)置補(bǔ)貼上限,到明年繼續(xù)減少。2022年是否還有補(bǔ)貼,還看局勢(shì)發(fā)展,尚不能做定論。
確切的政策倒是未見公布。但消息已傳到了國(guó)外。有消息稱,中國(guó)財(cái)政部的計(jì)劃,是到2020年,地方政府對(duì)中歐班列的補(bǔ)貼不能超過原始價(jià)格的30%。也有消息稱,今年的補(bǔ)貼最高限額為40%。
根據(jù)德鐵貨運(yùn)的消息,其實(shí)中國(guó)對(duì)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從2018年底就開始了。只有重載、甚至滿載的班列才能得到補(bǔ)貼。但當(dāng)時(shí)中國(guó)各地情況不同,補(bǔ)貼減幅也不盡相同。在2018年9月,中國(guó)開始對(duì)中歐班列的重載率進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。規(guī)則從2017年就有,但真正實(shí)施應(yīng)用是在2018年。
國(guó)鐵集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年去程班列重箱率達(dá)94%,回程班列重箱率為71%;2019年上半年,去程班列重箱率達(dá)98%,回程班列重箱率為82%。2019年上半年,重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等7地的去程班列重箱率均超過94%。此7地的班列數(shù)量占全國(guó)開行數(shù)量的73%。
放眼中歐班列的整體輿論環(huán)境,始終有一種聲音認(rèn)為,“中歐班列市場(chǎng)存在泡沫”,即“實(shí)際的市場(chǎng)需求與發(fā)行的班列數(shù)量不符”。數(shù)月前《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》的一篇報(bào)道,一石激起千層浪,報(bào)道提到了諸多問題,比如中歐班列極低的滿箱率,甚至有一列班列41個(gè)箱子,只有1個(gè)箱子載貨的極端情況。中國(guó)鐵路總公司已對(duì)此作出回應(yīng),目前大規(guī)模空箱的狀況已成為過去。
地方政府提供遠(yuǎn)高于財(cái)政部指導(dǎo)性補(bǔ)貼上限的實(shí)際補(bǔ)貼金額,是出于不同省份不同平臺(tái)公司之間的競(jìng)爭(zhēng),還是基于自身經(jīng)濟(jì)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,自然有各自的考慮。如今補(bǔ)貼要減少,勢(shì)必對(duì)很多地方產(chǎn)生沖擊。
比如,曾經(jīng)光靠補(bǔ)貼進(jìn)行攬貨的地方,未來攬貨的優(yōu)勢(shì)就會(huì)下降。比如,貨運(yùn)量小的公司,未來是否會(huì)消失?再比如,常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的班列,未來仍要保持常態(tài)化運(yùn)營(yíng),但常態(tài)化的規(guī)模(如發(fā)運(yùn)頻率)會(huì)下降?
市場(chǎng)上存在完全不同的反應(yīng)。有運(yùn)營(yíng)商表示將大幅減少發(fā)運(yùn)量,也有運(yùn)營(yíng)商宣布仍舊保持原有發(fā)運(yùn)規(guī)模和發(fā)運(yùn)計(jì)劃。
前段時(shí)間因?yàn)檠a(bǔ)貼備受輿論爭(zhēng)議的西安,作為發(fā)運(yùn)量最大的平臺(tái)公司,會(huì)收到多大程度的影響?有歐洲的物流供應(yīng)商評(píng)論,影響肯定會(huì)有,但他們作為新絲綢之路上久經(jīng)考驗(yàn)的樞紐城市,相信影響程度有限。
反倒是小公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這個(gè)時(shí)候才最需要經(jīng)受考驗(yàn)。小公司想要生存,必然還是需要政府的補(bǔ)貼支持。DB Cargo Eurasia總裁Uwe Leuschner認(rèn)為,補(bǔ)貼減少,市場(chǎng)會(huì)更加現(xiàn)實(shí),由需求驅(qū)動(dòng)的成分更大。
歐洲市場(chǎng)如何反應(yīng)?
奧地利鐵路的觀點(diǎn)是,中歐班列的線路、運(yùn)輸時(shí)間和服務(wù)水平將“迎來非常積極的發(fā)展”,如汽車、電子產(chǎn)品領(lǐng)域的生廠商肯定會(huì)堅(jiān)持使用中歐班列的服務(wù)。
德鐵貨運(yùn)的觀點(diǎn)是,中歐班列的服務(wù)將在多式聯(lián)運(yùn)解決方案下的門到門運(yùn)輸中,找到屬于自己的地位,并找到自己的忠實(shí)客戶。
歐洲的進(jìn)口商認(rèn)為,中歐班列價(jià)格會(huì)出現(xiàn)上漲,但空運(yùn)價(jià)格仍不可避免要貴3倍甚至更多,對(duì)許多生產(chǎn)領(lǐng)域來說,中歐班列仍是好選擇。2013年甚至有8000到10000美元的箱價(jià)格,但那個(gè)時(shí)候客戶的興趣已經(jīng)很高,也就是說,市場(chǎng)對(duì)中歐班列的價(jià)格,實(shí)際上沒有那么敏感。
總結(jié)起來一句話:減少補(bǔ)貼,從長(zhǎng)期來看自然是必須的。中歐班列,總有一天,會(huì)自己站起來。
(來源: 探索新絲路)
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