海關(guān)公告：7月1日起，鐵路艙單歸并功能正式上線

公告解讀 gho大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)總署公告gho大陸橋物流聯(lián)盟

2020年第68號gho大陸橋物流聯(lián)盟

2020年5月19日，海關(guān)總署公布了《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境鐵路列車及其所載貨物、物品艙單電子數(shù)據(jù)申報傳輸有關(guān)事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第68號）。這也預(yù)示著自2020年7月1日起，大家期待已久的艙單歸并功能，就要正式上線啦。接下來就請大家跟著小編來了解一下這個公告。gho大陸橋物流聯(lián)盟

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一、進(jìn)出境鐵路列車負(fù)責(zé)人、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人等相關(guān)鐵路物流企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》《艙單管理辦法》，在經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)辦理相關(guān)備案手續(xù)，完成備案后，企業(yè)即可向海關(guān)申報傳輸電子數(shù)據(jù)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路物流相關(guān)企業(yè)在向海關(guān)申報傳輸電子數(shù)據(jù)前，應(yīng)該先向海關(guān)辦理備案手續(xù)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

如果想詳細(xì)了解《進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》《艙單管理辦法》內(nèi)容，可以在海關(guān)總署門戶網(wǎng)站上查詢。gho大陸橋物流聯(lián)盟

二、相關(guān)鐵路物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》《艙單管理辦法》以及本公告關(guān)于申報傳輸時限、數(shù)據(jù)項(xiàng)、填制規(guī)范的規(guī)定，向海關(guān)申報傳輸進(jìn)出境鐵路列車的動態(tài)信息和申報單證、艙單及艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

這一條主要是明確了傳輸時限、數(shù)據(jù)項(xiàng)、填制規(guī)范，具體的內(nèi)容可查閱公告附件。gho大陸橋物流聯(lián)盟

三、進(jìn)出境鐵路列車未裝載貨物、物品的，海關(guān)不要求申報傳輸艙單及艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)，相關(guān)鐵路物流企業(yè)只需申報傳輸進(jìn)出境鐵路列車的動態(tài)信息和申報單證。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

這一條重點(diǎn)在于減少了不必要的數(shù)據(jù)傳輸，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這是海關(guān)為了便利企業(yè)、提高通關(guān)效率不斷做出的改進(jìn)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

四、進(jìn)出境鐵路列車負(fù)責(zé)人或貨運(yùn)代理企業(yè)可根據(jù)需要，向海關(guān)申請艙單歸并和艙單分票。gho大陸橋物流聯(lián)盟

申請歸并的艙單應(yīng)當(dāng)為同一進(jìn)出境口岸、同一進(jìn)出境日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

在鐵路運(yùn)輸中，和水、陸、空運(yùn)有一個很大的不同點(diǎn)，那就是鐵路運(yùn)輸中海關(guān)是將單節(jié)車廂視為一個運(yùn)輸工具來監(jiān)管的。在現(xiàn)有的通關(guān)模式下，一趟列車，鐵路部門是按照一節(jié)車廂一份運(yùn)單來開具的。這就可能出現(xiàn)以下情況：gho大陸橋物流聯(lián)盟

某企業(yè)出口一批2000噸的貨物，共裝載了100節(jié)車廂，企業(yè)就要報100份報關(guān)單才能通關(guān)。而這100份報關(guān)單，可能除了車節(jié)號不一致外， 其他都是相同的，這就給企業(yè)增加了報關(guān)成本，也為海關(guān)的審單增加了壓力。gho大陸橋物流聯(lián)盟

對此，海關(guān)推出了艙單歸并功能：在鐵路運(yùn)單為同一進(jìn)出境口岸、同一進(jìn)出境日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的情況下，企業(yè)即可向海關(guān)申請艙單歸并。gho大陸橋物流聯(lián)盟

這也是海關(guān)切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問題而上線的功能。因?yàn)閳箨P(guān)次數(shù)減少，企業(yè)的通關(guān)成本也減少了，通關(guān)效率也提高了。gho大陸橋物流聯(lián)盟

該項(xiàng)政策和海關(guān)總署2018年第160號公告相比，主要有以下變化：1.主體從運(yùn)單變?yōu)榕搯危以黾恿送贿M(jìn)出境口岸；2.同一收發(fā)貨人也更改為同一境內(nèi)收發(fā)貨人。gho大陸橋物流聯(lián)盟

這是為了防止艙單歸并被濫用。大家要注意這一點(diǎn)，不要因?yàn)橹粷M足海關(guān)總署2018年160號公告條件去申請艙單歸并而不通過。gho大陸橋物流聯(lián)盟

五、進(jìn)境鐵路列車載有過境貨物的，鐵路貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原始艙單其他數(shù)據(jù)傳輸時限前告知進(jìn)境鐵路列車負(fù)責(zé)人，并由進(jìn)境鐵路列車負(fù)責(zé)人按照規(guī)定向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

這一條也是比較好理解。如果有過境貨物，貨運(yùn)代理企業(yè)記得在原始艙單其他數(shù)據(jù)傳輸時限前告知進(jìn)境鐵路列車負(fù)責(zé)人，好讓進(jìn)境鐵路列車負(fù)責(zé)人按照規(guī)定傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)。gho大陸橋物流聯(lián)盟

六、啟用鐵路艙單后，報關(guān)單、轉(zhuǎn)關(guān)單有關(guān)欄目的填制規(guī)范要求變更如下，其他欄目填制規(guī)范要求不變：gho大陸橋物流聯(lián)盟

（一）出口貨物報關(guān)單中的“運(yùn)輸工具名稱”免于填報。gho大陸橋物流聯(lián)盟

（二）報關(guān)單、轉(zhuǎn)關(guān)單中的“提運(yùn)單號”填報運(yùn)單號。gho大陸橋物流聯(lián)盟

● 海關(guān)解讀：gho大陸橋物流聯(lián)盟

這一條是填制規(guī)范上的變動，對比海關(guān)總署2018年第160號公告的20個附件和2020年第68號的14個附件，可以發(fā)現(xiàn)在數(shù)據(jù)項(xiàng)上作了精簡，申報傳輸?shù)捻?xiàng)目減少了，企業(yè)也方便了。gho大陸橋物流聯(lián)盟

七、本公告自2020年7月1日起施行。海關(guān)總署公告2018年第160號同時廢止。gho大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：跨歐亞物流）gho大陸橋物流聯(lián)盟

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