黑河自貿片區建設引領對俄合作邁上新臺階 努力推動對俄合作戰略升級

相繼獲批自由貿易試驗區、跨境電子商務綜合試驗區、跨境經濟合作試驗區和黑龍江省唯一的興邊富民試點市；黑龍江大橋具備通車條件、中俄東線天然氣管道通氣、中俄首條跨境索道開工建設……市六次黨代會以來，圍繞著“構建對俄合作新體系，加快對外開放向寬領域深層次轉型升級”這一發展目標，黑河市科學施策、干字當頭，堅持大膽試、大膽闖、自主改，努力推動對俄合作戰略升級，讓北向開放戰略門戶地位不斷鞏固且更加凸顯，為黑河跨越式發展帶來了新的歷史機遇。vJ9大陸橋物流聯盟

自貿片區建設引領對俄合作邁上新臺階vJ9大陸橋物流聯盟

黑河自貿片區啟動建設兩年多來，交出了一份沉甸甸的成績單：2020年，對外貿易進出口完成419582萬元；2021年1月至10月完成612902萬元，同比增長143.4%。2020年，獲批跨境電商零售試點城市、跨境電子商務綜合試驗區和國家級電子商務示范園區，保稅物流中心(B型)“1210”業務順利開通，跨境電子商務交易額完成15.01億元，網絡零售額4.18億元。商務部批準黑河納入國家首批邊民互市貿易商品落地加工試點地區，首單俄羅斯進口中藥材從黑河順利入關，黑河自貿片區互市貿易商品進口取得新突破。2021年，東北地區首家菜鳥跨境中心倉落戶黑河，黑河對俄商品進出口的物流及銷售網絡進一步完善，跨境電商交易額12.49億元，網絡零售額3.07億元。vJ9大陸橋物流聯盟

為推動興邊富民，黑河自貿片區出臺了邊民互市貿易創新發展九條措施，在互市貿易商品溯源、邊民證數字化、互貿金融等方面先行先試，創新發展“互市貿易+跨境電商”新業態，推出“邊民創業擔保貸款”，開發“海關稅款擔保”等金融產品，在全國首創“自貿E貸”。vJ9大陸橋物流聯盟

黑河自貿片區與俄方聯合打造跨境能源資源綜合加工、綠色食品、商貿物流、旅游、健康、沿邊金融和跨境木材、俄電加工、綠色新材料制造、機電制造“6+N”跨境產業集群。目前已形成跨境電商及物流、跨境機電制造、跨境農產品加工、進口能源綜合利用、康養文旅為代表的產業體系。vJ9大陸橋物流聯盟

黑河自貿片區推出制度創新成果，為打造向北開放重要窗口提供新動力。創新跨境電商貨運物流“多倉聯動”新模式，通過建設邊境倉、海外倉、中繼倉，打通中俄進出口雙向通道，實現貨物的互聯、互通、互動，并作為全省唯一成功入選中國改革2020年度50典型案例。“中俄跨境集群建設”案例入選全國自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”，成為黑龍江自貿區設立以來首個在全國復制推廣的案例。vJ9大陸橋物流聯盟

“最北自貿片區”先行先試，打造對俄合作“試驗田”……多區疊加的重大政策優勢，成為自貿區黑河片區發展的新機遇，改革創新紅利不斷釋放，成為向北開放的“新名片”。vJ9大陸橋物流聯盟

基礎設施互聯互通促進對俄合作深化vJ9大陸橋物流聯盟

近年來，黑河市對俄互聯互通基礎設施建設快速推進，跨境互聯互通網絡不斷提檔升級，開放路徑更加暢通，穩步邁向對俄合作新境界。vJ9大陸橋物流聯盟

中俄東線天然氣管道正式投產通氣，俄氣從黑河首站進入國門，開始惠及千家萬戶，對黑河市發展下游相關產業，培育新增長點，形成發展新動能意義重大。vJ9大陸橋物流聯盟

黑龍江大橋順利合龍，并通過驗收具備通車條件，一條新的國際公路通道在黑河市形成，成為促進邊境地區繁榮發展的新橋梁和鞏固深化傳統友誼的新紐帶。vJ9大陸橋物流聯盟

中俄首條跨境索道2019年7月在黑河、俄布市同時開工建設，建成后，旅客單程通關速度將縮短到10分鐘以內，項目配套的旅游服務、休閑購物、簡化過境手續等功能，將對中俄經濟合作人文交流產生深層次的拉動效應。vJ9大陸橋物流聯盟

黑河保稅物流中心(B型)正式封關運行，多項業務進入常態化運營階段，營商服務配套逐步完善，吸引優質項目入駐。截至目前，已入駐傳統外貿企業10家和電商主體企業20家，為黑河高水平釋放強勁動能，打造對外開放經濟高地、提升國際互聯互通水平打下堅實基礎。vJ9大陸橋物流聯盟

打造對俄經貿合作文體交流橋頭堡vJ9大陸橋物流聯盟

2017年至今，黑河市累計實現外貿進出口總額220.24億元。對外貿易質量顯著提升。能源結構凸顯，俄羅斯電力和天然氣進口使黑河成為中俄能源合作重要通道；支持外貿轉型升級能力不斷提高，利源達專用車出口制造、方晟源果蔬出口基地等項目建成達產；新業態發展迅速，跨境電商發展實現多元化，線上線下融合發展等新業態不斷涌現，一些產業鏈向上下游延伸。黑河跨境電商園區邊境倉、海外倉聯動，跨境雙向通道開通，成為國家級電商示范基地。vJ9大陸橋物流聯盟

橫渡中俄界江——黑龍江活動，中俄界江黑龍江國際冰球友誼賽，愛輝——騰沖“一帶一路”中俄跨境徒步大會……通過開展多種多樣的中俄體育交流活動，黑河市對俄體育交流合作不斷深入，并逐漸形成了獨特的品牌。幾年間，黑河市還成功舉辦了中俄界江黑龍江黑河段全球首條冰雪賽道自駕游線路首游、白令海兩極冰雪挑戰系列賽和中俄國際兒童足球友誼賽以及中俄國際青少年乒乓球比賽。兩國民間體育交流涵蓋了球類、棋類、冬泳、滑雪、拳擊、跆拳道、田徑等多個項目，促進了中俄兩國地方民間體育文化深層次交融。vJ9大陸橋物流聯盟

黑河對俄文化藝術交流活動逐漸形成了兼具協作性、機制性、規模性、綜合性和民眾參與的特點。五年間，黑河與俄布市合作打造了多個文化交流的品牌項目，中俄青少年民族器樂演奏競賽、“世界讀書日”、慶祝世界反法西斯戰爭勝利暨抗日戰爭勝利紀念日、阿穆爾河(黑龍江)畔的童年才藝競賽及展演等文化交流活動，都取得了良好的效果。2017年，黑河市與俄布市合作成立了中俄國際樂團，在中俄各地演出30余場次。2020年以來受疫情影響，中俄文化交流活動不斷創新形式，中俄青少年民族器樂演奏競賽等多項活動轉為線上開展，第十一屆中俄文化大集在黑龍江江面的中俄雙方船只上同時鳴笛啟幕。vJ9大陸橋物流聯盟

（來源：黑河日報）vJ9大陸橋物流聯盟

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