黑河自貿(mào)片區(qū)建設(shè)引領(lǐng)對(duì)俄合作邁上新臺(tái)階 努力推動(dòng)對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí)
2022-01-10 14:57:32
Landbridge平臺(tái)
相繼獲批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)和黑龍江省唯一的興邊富民試點(diǎn)市;黑龍江大橋具備通車(chē)條件、中俄東線(xiàn)天然氣管道通氣、中俄首條跨境索道開(kāi)工建設(shè)……市六次黨代會(huì)以來(lái),圍繞著“構(gòu)建對(duì)俄合作新體系,加快對(duì)外開(kāi)放向?qū)掝I(lǐng)域深層次轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一發(fā)展目標(biāo),黑河市科學(xué)施策、干字當(dāng)頭,堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改,努力推動(dòng)對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí),讓北向開(kāi)放戰(zhàn)略門(mén)戶(hù)地位不斷鞏固且更加凸顯,為黑河跨越式發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。
自貿(mào)片區(qū)建設(shè)引領(lǐng)對(duì)俄合作邁上新臺(tái)階
黑河自貿(mào)片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)兩年多來(lái),交出了一份沉甸甸的成績(jī)單:2020年,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口完成419582萬(wàn)元;2021年1月至10月完成612902萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)143.4%。2020年,獲批跨境電商零售試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū),保稅物流中心(B型)“1210”業(yè)務(wù)順利開(kāi)通,跨境電子商務(wù)交易額完成15.01億元,網(wǎng)絡(luò)零售額4.18億元。商務(wù)部批準(zhǔn)黑河納入國(guó)家首批邊民互市貿(mào)易商品落地加工試點(diǎn)地區(qū),首單俄羅斯進(jìn)口中藥材從黑河順利入關(guān),黑河自貿(mào)片區(qū)互市貿(mào)易商品進(jìn)口取得新突破。2021年,東北地區(qū)首家菜鳥(niǎo)跨境中心倉(cāng)落戶(hù)黑河,黑河對(duì)俄商品進(jìn)出口的物流及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,跨境電商交易額12.49億元,網(wǎng)絡(luò)零售額3.07億元。
為推動(dòng)興邊富民,黑河自貿(mào)片區(qū)出臺(tái)了邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展九條措施,在互市貿(mào)易商品溯源、邊民證數(shù)字化、互貿(mào)金融等方面先行先試,創(chuàng)新發(fā)展“互市貿(mào)易+跨境電商”新業(yè)態(tài),推出“邊民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”,開(kāi)發(fā)“海關(guān)稅款擔(dān)保”等金融產(chǎn)品,在全國(guó)首創(chuàng)“自貿(mào)E貸”。
黑河自貿(mào)片區(qū)與俄方聯(lián)合打造跨境能源資源綜合加工、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融和跨境木材、俄電加工、綠色新材料制造、機(jī)電制造“6+N”跨境產(chǎn)業(yè)集群。目前已形成跨境電商及物流、跨境機(jī)電制造、跨境農(nóng)產(chǎn)品加工、進(jìn)口能源綜合利用、康養(yǎng)文旅為代表的產(chǎn)業(yè)體系。
黑河自貿(mào)片區(qū)推出制度創(chuàng)新成果,為打造向北開(kāi)放重要窗口提供新動(dòng)力。創(chuàng)新跨境電商貨運(yùn)物流“多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”新模式,通過(guò)建設(shè)邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)、中繼倉(cāng),打通中俄進(jìn)出口雙向通道,實(shí)現(xiàn)貨物的互聯(lián)、互通、互動(dòng),并作為全省唯一成功入選中國(guó)改革2020年度50典型案例。“中俄跨境集群建設(shè)”案例入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”,成為黑龍江自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)首個(gè)在全國(guó)復(fù)制推廣的案例。
“最北自貿(mào)片區(qū)”先行先試,打造對(duì)俄合作“試驗(yàn)田”……多區(qū)疊加的重大政策優(yōu)勢(shì),成為自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)發(fā)展的新機(jī)遇,改革創(chuàng)新紅利不斷釋放,成為向北開(kāi)放的“新名片”。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進(jìn)對(duì)俄合作深化
近年來(lái),黑河市對(duì)俄互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),跨境互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)不斷提檔升級(jí),開(kāi)放路徑更加暢通,穩(wěn)步邁向?qū)Χ砗献餍戮辰纭?span style="display:none">vJ9大陸橋物流聯(lián)盟
中俄東線(xiàn)天然氣管道正式投產(chǎn)通氣,俄氣從黑河首站進(jìn)入國(guó)門(mén),開(kāi)始惠及千家萬(wàn)戶(hù),對(duì)黑河市發(fā)展下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能意義重大。
黑龍江大橋順利合龍,并通過(guò)驗(yàn)收具備通車(chē)條件,一條新的國(guó)際公路通道在黑河市形成,成為促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮發(fā)展的新橋梁和鞏固深化傳統(tǒng)友誼的新紐帶。
中俄首條跨境索道2019年7月在黑河、俄布市同時(shí)開(kāi)工建設(shè),建成后,旅客單程通關(guān)速度將縮短到10分鐘以?xún)?nèi),項(xiàng)目配套的旅游服務(wù)、休閑購(gòu)物、簡(jiǎn)化過(guò)境手續(xù)等功能,將對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)合作人文交流產(chǎn)生深層次的拉動(dòng)效應(yīng)。
黑河保稅物流中心(B型)正式封關(guān)運(yùn)行,多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)階段,營(yíng)商服務(wù)配套逐步完善,吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐。截至目前,已入駐傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)10家和電商主體企業(yè)20家,為黑河高水平釋放強(qiáng)勁動(dòng)能,打造對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地、提升國(guó)際互聯(lián)互通水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打造對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作文體交流橋頭堡
2017年至今,黑河市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額220.24億元。對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量顯著提升。能源結(jié)構(gòu)凸顯,俄羅斯電力和天然氣進(jìn)口使黑河成為中俄能源合作重要通道;支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不斷提高,利源達(dá)專(zhuān)用車(chē)出口制造、方晟源果蔬出口基地等項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn);新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,跨境電商發(fā)展實(shí)現(xiàn)多元化,線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),一些產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。黑河跨境電商園區(qū)邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)聯(lián)動(dòng),跨境雙向通道開(kāi)通,成為國(guó)家級(jí)電商示范基地。
橫渡中俄界江——黑龍江活動(dòng),中俄界江黑龍江國(guó)際冰球友誼賽,愛(ài)輝——騰沖“一帶一路”中俄跨境徒步大會(huì)……通過(guò)開(kāi)展多種多樣的中俄體育交流活動(dòng),黑河市對(duì)俄體育交流合作不斷深入,并逐漸形成了獨(dú)特的品牌。幾年間,黑河市還成功舉辦了中俄界江黑龍江黑河段全球首條冰雪賽道自駕游線(xiàn)路首游、白令海兩極冰雪挑戰(zhàn)系列賽和中俄國(guó)際兒童足球友誼賽以及中俄國(guó)際青少年乒乓球比賽。兩國(guó)民間體育交流涵蓋了球類(lèi)、棋類(lèi)、冬泳、滑雪、拳擊、跆拳道、田徑等多個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)了中俄兩國(guó)地方民間體育文化深層次交融。
黑河對(duì)俄文化藝術(shù)交流活動(dòng)逐漸形成了兼具協(xié)作性、機(jī)制性、規(guī)模性、綜合性和民眾參與的特點(diǎn)。五年間,黑河與俄布市合作打造了多個(gè)文化交流的品牌項(xiàng)目,中俄青少年民族器樂(lè)演奏競(jìng)賽、“世界讀書(shū)日”、慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、阿穆?tīng)柡?黑龍江)畔的童年才藝競(jìng)賽及展演等文化交流活動(dòng),都取得了良好的效果。2017年,黑河市與俄布市合作成立了中俄國(guó)際樂(lè)團(tuán),在中俄各地演出30余場(chǎng)次。2020年以來(lái)受疫情影響,中俄文化交流活動(dòng)不斷創(chuàng)新形式,中俄青少年民族器樂(lè)演奏競(jìng)賽等多項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)為線(xiàn)上開(kāi)展,第十一屆中俄文化大集在黑龍江江面的中俄雙方船只上同時(shí)鳴笛啟幕。
(來(lái)源:黑河日?qǐng)?bào))
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