“海上絲綢之路”戰(zhàn)略開啟 帶來新機(jī)遇

每一次新戰(zhàn)略的開啟同時(shí)孕育著新的機(jī)遇。“一帶一路”升級(jí)為國家戰(zhàn)略有近半年的時(shí)間，這一“時(shí)代命題”被賦予的戰(zhàn)略新內(nèi)涵、新格局、新思路，不僅成為前期調(diào)研與頂層布局規(guī)劃的亮點(diǎn)，同時(shí)也是為周邊外交戰(zhàn)略拓展以及經(jīng)濟(jì)開放合作升級(jí)帶來新的機(jī)遇。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

“海上絲綢之路”源遠(yuǎn)流長。從歷史與現(xiàn)實(shí)看，海運(yùn)貿(mào)易無疑是“海上絲綢之路”最直接、最活躍、最具力量的引擎和助推器。從近幾年集裝箱進(jìn)出口貨量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國與東盟十國之間的年箱量從2010年407萬TEU增長到2013年的541萬TEU，平均復(fù)合增長率達(dá)7.37%。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

但與此同時(shí)，一方面，這一區(qū)域的部分國家存在歷史積怨和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，加上內(nèi)部政局不穩(wěn)、民族宗教差異等多重因素，直接影響和加大了海運(yùn)貿(mào)易的安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，部分港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度明顯落后于經(jīng)貿(mào)增長速度，造成這一地區(qū)的多數(shù)港口集疏運(yùn)系統(tǒng)十分薄弱，一些港口的碼頭十分突出的擁擠現(xiàn)象，不僅短期內(nèi)難以得到有效改善，且形成海上互聯(lián)互通的瓶頸。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

筆者認(rèn)為，抓住“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)集中航運(yùn)大國的優(yōu)勢(shì)，以更加開放和進(jìn)取的方式，擴(kuò)大海上互聯(lián)互通的利益匯合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到軸、由線到片的大步推進(jìn)。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

其一，擴(kuò)路。從海上貨運(yùn)、客運(yùn)旅游的航線以及湄公河流域的航運(yùn)入手，多層次、多手段做大、增擴(kuò)海運(yùn)貿(mào)易的通道，擴(kuò)展延伸目前由華東、華北與東南亞各港的海上航線，形成和完善更豐富、更巨大的集疏運(yùn)和物流網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)，加快推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易便利化、物流高效化與產(chǎn)業(yè)集群化。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

其二，強(qiáng)基。以資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與海上通道基礎(chǔ)設(shè)施的投資合作，通過籌建融資平臺(tái)與技術(shù)提供，解決資金與技術(shù)之困，加快東南亞國家港口碼頭、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如近期參與巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港、孟加拉吉大港等港口工程的開發(fā)建設(shè)，在合作共建中，提升東南亞樞紐港的地位，進(jìn)一步拓展與完善中國班輪業(yè)的全球干支線網(wǎng)絡(luò)布局。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

其三，合作。探索和鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立區(qū)域航運(yùn)市場(chǎng)聯(lián)盟、區(qū)域運(yùn)價(jià)協(xié)議組織，編制中國——東盟航運(yùn)指數(shù)，推進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境改善；設(shè)立海事組合基金，制定海事金融激勵(lì)計(jì)劃，為包括船旗轉(zhuǎn)換、國際航運(yùn)企業(yè)發(fā)展、海運(yùn)信托等提供支持，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)航運(yùn)集群，以及船舶融資、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海上保險(xiǎn)、法律服務(wù)等航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，互利互惠。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

其四，提升。依托區(qū)域內(nèi)上海與新加坡兩大國際航運(yùn)中心，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)航運(yùn)要素的整合與重建，提升與發(fā)揮在“海上絲綢之路”建設(shè)中引領(lǐng)作用。同時(shí)，通過在上海自貿(mào)區(qū)的跨境人民幣結(jié)算支付、擴(kuò)大人民幣跨境使用等制度創(chuàng)新，在中國與東南亞的海運(yùn)貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算，解決人民幣東盟國際化“回流不暢”。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

其五，共贏。探索建立區(qū)域海上安全互信合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括與馬六甲海峽相關(guān)國家建立海事合作定期磋商、協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成防海盜、打擊海上跨國犯罪、海上搜救、減少排放、通航安全等領(lǐng)域的制度協(xié)同與行動(dòng)一致，讓所有通航船舶受益于“海上絲綢之路”的安全暢通與運(yùn)營保障。pSS大陸橋物流聯(lián)盟

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