新絲綢之路：中俄共同利益的聯(lián)結(jié)紐帶

尋找支撐中國(guó)和俄羅斯雙邊關(guān)系深化的落腳點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深化，是中國(guó)當(dāng)前外交戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)之一。一方面，中俄關(guān)系處于歷史的最好點(diǎn)，2013年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平上任后首訪的國(guó)家就選擇俄國(guó)，顯示出中國(guó)對(duì)俄國(guó)的高度重視。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，在美國(guó)等西方國(guó)家元首紛紛拒絕參加索契冬奧會(huì)來(lái)“羞辱”俄國(guó)的環(huán)境下，習(xí)近平應(yīng)邀出席開(kāi)幕式。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高調(diào)亮相以及所開(kāi)展的冬奧外交，很大程度彰顯了中俄關(guān)系的特殊性。另一方面，中俄之間潛在的問(wèn)題和沖突也不可忽略。如今，中俄之間的關(guān)系不僅一定程度上成為外部勢(shì)力挑撥和干擾的主要對(duì)象，而且，雙方的媒體不時(shí)也出現(xiàn)一些防范對(duì)方和強(qiáng)調(diào)利益競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)道。因此，探討落實(shí)和夯實(shí)中俄之間深層次合作的可能推動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步尋找中俄之間利益和戰(zhàn)略的共同支點(diǎn)，就成為實(shí)現(xiàn)中俄雙方的戰(zhàn)略構(gòu)想，維持和推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的首要問(wèn)題。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月，習(xí)近平完整闡述了中國(guó)構(gòu)筑新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，這一戰(zhàn)略構(gòu)想不僅與古老的絲綢之路的精神一脈相承，也充分體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，捍衛(wèi)全球乃至地區(qū)的和平與發(fā)展大局的決心和行動(dòng)。新絲路經(jīng)濟(jì)帶的合作不僅僅是一個(gè)道路運(yùn)輸問(wèn)題，也不僅僅是一個(gè)多邊的地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題，事實(shí)上它與中國(guó)的整體國(guó)家利益緊密相連。當(dāng)前，中國(guó)所推進(jìn)的新絲路，不僅僅是通過(guò)打造中西部經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)，帶來(lái)促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段，也成為中國(guó)重要的能源戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和外交戰(zhàn)略走廊。與此同時(shí)，中國(guó)的新絲路戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)多邊性、開(kāi)放性、包容性，謀求共建與該地區(qū)的利益相關(guān)國(guó)家的利益共享機(jī)制，本身并不針對(duì)任何特定的相關(guān)國(guó)家。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

無(wú)獨(dú)有偶，美國(guó)早就重視中亞地區(qū)的地緣政治價(jià)值，并進(jìn)行了相關(guān)戰(zhàn)略的一系列密集布局。新絲路計(jì)劃原本是一項(xiàng)國(guó)際開(kāi)發(fā)計(jì)劃，但是被美國(guó)的外交政策所利用。早在1999年，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了《絲綢之路戰(zhàn)略法案》；2005年，美國(guó)又提出“大中亞”計(jì)劃；2011年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的希拉莉在印度金奈正式提出了“新絲路”計(jì)劃；2012年，美國(guó)在東京召開(kāi)了關(guān)于“新絲路”計(jì)劃的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，來(lái)全面推動(dòng)美國(guó)主導(dǎo)的新絲路計(jì)劃。美國(guó)版的新絲路計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)中亞相關(guān)國(guó)家的民主改造，在中亞地區(qū)建立美國(guó)所主導(dǎo)的政治、經(jīng)濟(jì)與安全的多邊機(jī)制。姑且不談美國(guó)這種以意識(shí)形態(tài)和自身安全為出發(fā)點(diǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃，能否切合該地區(qū)國(guó)家的基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需求，能否真正幫助這些國(guó)家構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會(huì)秩序，從其動(dòng)機(jī)來(lái)看，似乎有將俄國(guó)及中國(guó)等相關(guān)地區(qū)大國(guó)利益排斥在外的嫌疑。中俄利益互補(bǔ)，戰(zhàn)略協(xié)同uxP大陸橋物流聯(lián)盟

自從中國(guó)構(gòu)筑和推進(jìn)新絲路戰(zhàn)略以來(lái)，不僅遇到來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)壓力，也成為眾多西方國(guó)家媒體和政客指責(zé)和挑撥的對(duì)象，甚至也引起了該戰(zhàn)略相關(guān)地區(qū)某些國(guó)家的懷疑和猜忌。俄國(guó)作為中亞地區(qū)最為重要的利益相關(guān)者，必然會(huì)關(guān)心任何國(guó)家在該地區(qū)所推進(jìn)戰(zhàn)略的動(dòng)機(jī)與意圖，及其對(duì)自身利益的綜合影響。中國(guó)推進(jìn)的“新絲路”當(dāng)然也不例外。因此，俄國(guó)的態(tài)度，在很大程度上會(huì)影響乃至決定中國(guó)新絲路戰(zhàn)略的推進(jìn)成效。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

目前，俄國(guó)面臨了一系列的內(nèi)外挑戰(zhàn)和困境。從內(nèi)部來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，出現(xiàn)了一定程度的停滯現(xiàn)象。從外部來(lái)看，北約擴(kuò)張、美國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的逐步滲透，以及最近的烏克蘭危機(jī)，均對(duì)俄國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略造成極大壓力。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

依筆者所見(jiàn)，中國(guó)的新絲路戰(zhàn)略對(duì)于俄國(guó)的國(guó)家利益和地緣政治，有著“利益互補(bǔ)，戰(zhàn)略協(xié)同”的重大關(guān)系。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：uxP大陸橋物流聯(lián)盟

首先，新絲路戰(zhàn)略是促進(jìn)俄國(guó)以及中亞地區(qū)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。絲綢之路是聯(lián)結(jié)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的兩大引擎——歐盟與環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶的陸路通道，而處于絲綢之路的沿線及所輻射的中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，事實(shí)上處于這兩大引擎間的 “塌陷地帶”。中亞地區(qū)各國(guó)既處于東西文明的交匯點(diǎn)，又處于地緣利益戰(zhàn)略要沖，迫切需要通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部戰(zhàn)略環(huán)境，來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩沖國(guó)內(nèi)日益凸顯的各種矛盾。中國(guó)推進(jìn)的新絲路戰(zhàn)略，不僅是將中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步輻射到俄國(guó)及相關(guān)的中亞國(guó)家，也可為俄國(guó)及中亞國(guó)家與歐盟和環(huán)太平洋的經(jīng)濟(jì)體之間，提供不可或缺的聯(lián)系通道。它甚至將在古老的中亞高原上，形成一個(gè)新的世界貿(mào)易軸心，從而創(chuàng)造出一個(gè)新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

其次，新絲路戰(zhàn)略是對(duì)俄國(guó)正在推進(jìn)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體戰(zhàn)略的重大支撐和戰(zhàn)略補(bǔ)充，也是彰顯中俄關(guān)系特殊性的不可或缺的重要抓手和載體平臺(tái)。為了謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域一體化和戰(zhàn)略協(xié)同利益，在莫斯科的主導(dǎo)下，俄國(guó)與白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等參與國(guó)，以及亞美尼亞、摩爾達(dá)維亞和烏克蘭三大觀察國(guó)，組建了歐亞經(jīng)濟(jì)共同體。這體現(xiàn)了這些國(guó)家向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行現(xiàn)代化合作和建設(shè)所做的努力，最終的目標(biāo)是將歐亞經(jīng)濟(jì)共同體打造成為“東方的歐盟”。中國(guó)力推的新絲路戰(zhàn)略，是以經(jīng)濟(jì)合作為基石，以政治協(xié)作為推進(jìn)手段，以加強(qiáng)文化交流為實(shí)施途徑，以化解地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)為基本目標(biāo)，與俄國(guó)及該地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全目標(biāo)并行不悖，是具有前瞻性和可操作性的綜合戰(zhàn)略規(guī)劃。而且，新絲路戰(zhàn)略對(duì)地緣戰(zhàn)略穩(wěn)定性的功能也很突出，不僅不會(huì)被地區(qū)戰(zhàn)略沖突輕易打斷，反而能起到抑制地區(qū)戰(zhàn)略沖突的效果。因此，從本質(zhì)上看，中國(guó)的新絲路戰(zhàn)略與俄國(guó)所主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體，不存在根本的利益矛盾和戰(zhàn)略沖突之處，相反，二者之間具有的利益互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同的關(guān)系日益凸現(xiàn)，對(duì)俄國(guó)的地緣戰(zhàn)略布局，起到非常重要的支撐作用。中俄在中亞發(fā)生矛盾概率較小uxP大陸橋物流聯(lián)盟

其三，新絲路戰(zhàn)略真正切合中亞地區(qū)各國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大愿望，切合中國(guó)構(gòu)建“發(fā)展利益同盟”的戰(zhàn)略定位。實(shí)際上，中亞國(guó)家在獨(dú)立以后，不少都提出過(guò)復(fù)興絲綢之路的設(shè)想與建議，只不過(guò)當(dāng)時(shí)沒(méi)有普遍地引起強(qiáng)烈關(guān)注?，F(xiàn)在，中國(guó)提出的新絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，對(duì)于中亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略、訴求和愿望，還是非常契合的。俄國(guó)和中亞國(guó)家的這種合作，與中國(guó)和中亞國(guó)家的合作并不在一個(gè)層次上。俄國(guó)和中亞國(guó)家的合作，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)很深的層次，或者說(shuō)很高的一個(gè)水平。俄國(guó)在軍事安全方面、在一體化方面，已經(jīng)進(jìn)行得非常好了，而中國(guó)和中亞國(guó)家的這種經(jīng)濟(jì)合作才剛剛起步，中國(guó)要達(dá)到俄國(guó)的這種程度，還要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。既然不在一個(gè)層次上，中國(guó)與俄國(guó)在中亞地區(qū)出現(xiàn)巨大矛盾、巨大沖突的可能性還是比較小的。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

此外，在中亞事務(wù)上，中俄可以說(shuō)是相互補(bǔ)充的，合作大于競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)在中亞并沒(méi)有特殊的戰(zhàn)略企圖，也沒(méi)有想在各個(gè)方面把中亞國(guó)家納入到自己的勢(shì)力范圍，排斥其他的國(guó)家。中國(guó)在中亞的合作，主要還是停留在經(jīng)濟(jì)層面。中國(guó)有比較強(qiáng)的技術(shù)能力，可以承擔(dān)很多的技術(shù)工程建設(shè)，也可以通過(guò)各個(gè)方面來(lái)促進(jìn)中亞國(guó)家的發(fā)展。在這些方面，中國(guó)和俄國(guó)確實(shí)應(yīng)該是不同的。所以不像有的學(xué)者對(duì)中俄在中亞地區(qū)的合作前景比較悲觀，筆者認(rèn)為雙方還是有較大的發(fā)展空間，對(duì)中俄合作共建新絲路還是比較樂(lè)觀的。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

最后，中國(guó)新絲路戰(zhàn)略對(duì)最終解決俄國(guó)和烏克蘭危機(jī)的困局，能夠從經(jīng)濟(jì)層面對(duì)俄國(guó)形成一定的戰(zhàn)略支持。當(dāng)前，美國(guó)已經(jīng)出手干預(yù)烏克蘭的政局，對(duì)俄國(guó)的外部戰(zhàn)略空間必然造成極大的挑戰(zhàn)與壓力。烏克蘭作為俄國(guó)主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的主要參與者，以及俄國(guó)防御北約滲透的前沿陣地，從自身的國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā)，俄國(guó)必將不會(huì)容忍美歐等對(duì)烏克蘭政局的干預(yù)與滲透。中國(guó)新絲路的全面實(shí)施，在一定程度上將會(huì)對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成有利的外部促進(jìn)效應(yīng)。這對(duì)于緩解烏克蘭國(guó)內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)停頓所引起的族群矛盾和地區(qū)差異矛盾，能起到非常重要的緩解作用。實(shí)質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)利益一定程度上決定了烏克蘭的人心向背，及其最終對(duì)待俄國(guó)的態(tài)度，新絲路戰(zhàn)略對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)吸引力，以及中烏經(jīng)貿(mào)關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，可為俄國(guó)在該地區(qū)的戰(zhàn)略布局起到加分和緩解作用，而不是減分。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

在如今西方某些媒體和國(guó)家極力唱衰中俄關(guān)系，鼓噪隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的強(qiáng)大，必將導(dǎo)致中俄之間出現(xiàn)正面競(jìng)爭(zhēng)甚至戰(zhàn)略對(duì)抗的局面下，相信借助“新絲路”和“歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴國(guó)”這兩大戰(zhàn)略之間巨大的持續(xù)的利益互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同功能，可以促進(jìn)和強(qiáng)化中俄之間全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深化。同時(shí)，也可利用二者的利益和戰(zhàn)略互補(bǔ)關(guān)系，來(lái)消除中俄之間一些不恰當(dāng)?shù)牟录珊兔埽I(lǐng)中俄共同解決地區(qū)矛盾、捍衛(wèi)二戰(zhàn)后亞洲乃至全球和平與發(fā)展體系的聯(lián)合力量和捍衛(wèi)機(jī)制的形成。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

基于以上這些認(rèn)識(shí)，在不排斥其他利益相關(guān)國(guó)和不針對(duì)特定第三國(guó)的前提下，積極聯(lián)合俄國(guó)來(lái)共同推進(jìn)新絲路戰(zhàn)略，全面擴(kuò)大新絲路戰(zhàn)略和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的利益契合點(diǎn)，利用雙方的利益共同點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方戰(zhàn)略的包容性發(fā)展，發(fā)掘和夯實(shí)雙方戰(zhàn)略的相互依賴性和互補(bǔ)性，可能是中國(guó)對(duì)今后推進(jìn)新絲路戰(zhàn)略的重要調(diào)整方向之一。uxP大陸橋物流聯(lián)盟

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