中國西北角新增一城 成為絲綢之路經(jīng)濟帶上最年輕城市
2014-07-17 09:32:58
Landbridge平臺
記者16日從新疆霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會獲悉,根據(jù)6月26日《國務(wù)院關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級霍爾果斯市的批復(fù)》,中國西北角又新增一城——霍爾果斯市,這一百年老口岸因此成為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線最年輕的一座城市。
歷史上的霍爾果斯,一直都是專司邊貿(mào)的口岸。遠(yuǎn)在隋唐時代就是古絲路北道上的重要驛站。至今,已是擁有133年通關(guān)歷史的老口岸。
1983年11月,霍爾果斯經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式恢復(fù)開放,實行陸路客貨運輸常年通行,是中國與周邊國家開展經(jīng)濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡。
為了更好地發(fā)揮口岸優(yōu)勢,2004年9月,中哈兩國政府正式簽訂協(xié)議,在中哈邊境霍爾果斯口岸共同建設(shè)了5.28平方公里的全世界唯一跨國界的、由兩個國家的國土構(gòu)成的邊境合作中心。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心,也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū),合作中心實行封閉式管理,主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)和舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會等。
“在合作中心里人流、物流、資金流可以自由流動。”霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任楊軍說,通過合作中心,來自中國浙江、江蘇、上海、廣東、河北、山東等地機電五金、食品、服裝鞋帽等商品源源不斷地涌入中亞、西亞市場。
2013年8月,中國人民銀行賦予了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點政策,標(biāo)志著合作中心成為全國首個“境內(nèi)關(guān)外”的跨境人民幣創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)試驗區(qū)。半年多時間,已有工農(nóng)中建交等五大國有商業(yè)銀行進(jìn)駐并設(shè)立了分支機構(gòu)。
“這里被稱為當(dāng)今世界最具經(jīng)濟活力的通道之一。”楊軍說,“霍爾果斯百年的口岸優(yōu)勢為它成為中亞經(jīng)濟圈 發(fā)展支點 奠定了歷史基礎(chǔ)。”
一些業(yè)界人士分析,霍爾果斯市的設(shè)立,無疑會讓越來越多的規(guī)模投資者充滿信心。“設(shè)立霍爾果斯市,可有效整合區(qū)域內(nèi)各類資源,聚集人流、物流和資金流,從整體上統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,更加全面地利用區(qū)位、政策優(yōu)勢,發(fā)揮好鐵路、公路、航空、管道運輸?shù)牧Ⅲw化交通樞紐功能,為建設(shè)全國向西開放的橋頭堡提供有力的服務(wù)和支撐。”霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)行政區(qū)域劃分,霍爾果斯市行政區(qū)域面積約1908.55平方公里,主要包括霍城縣伊車嘎善鄉(xiāng)和莫乎爾牧場、兵團四師61團和62團、霍爾果斯口岸,總?cè)丝诮咏?5萬人。
對于霍爾果斯今后的發(fā)展方向,霍爾果斯開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將搞好開發(fā)區(qū)專業(yè)功能的提升,包括合作中心、南部聯(lián)檢區(qū)、配套區(qū)(綜合保稅區(qū))、鐵路口岸等功能的發(fā)揮。同時加快老國門改造、中哈高速公路對接工程建設(shè),爭取配套區(qū)首期今年10月實現(xiàn)封關(guān)運營,建設(shè)完成整車進(jìn)口檢測線和糧食進(jìn)口口岸配套設(shè)施。
與此同時,充分借助哈洽會、中國—亞歐博覽會、合作中心等平臺聯(lián)合舉行招商推介、國際會展等活動,積極推進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展;加強與連云港、青島、西安國際港務(wù)區(qū)等地的交流,開展口岸直通、轉(zhuǎn)關(guān)、多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。
目前,連霍高速公路已全線貫通,鐵路口岸已投入運營,中亞天然氣管道已實現(xiàn)通氣,隨著伊寧機場口岸加快建設(shè),霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐。
霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人說,隨著絲綢之路經(jīng)濟帶概念的提出以及霍爾果斯建市,霍爾果斯這座百年口岸將進(jìn)入一個全新的發(fā)展時期。
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