藏在地方“兩會(huì)”中的“一帶一路”

藏在今年地方“兩會(huì)”中的一帶一路格外引人注目，這背后是商機(jī)，更是主政一方的官員們擴(kuò)大朋友圈，消化國內(nèi)增長壓力的邏輯。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

繼去年北京出臺(tái)清晰的一帶一路框架指引后，多個(gè)部門組成的“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也浮出水面，再加上亞投行、絲路基金紛紛運(yùn)營，藏在今年地方“兩會(huì)”中的一帶一路格外引人注目，這背后是商機(jī)，更是主政一方的官員們擴(kuò)大朋友圈，消化國內(nèi)增長壓力的邏輯。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

吉林在今年承前啟后的“兩會(huì)”中一口氣提出了五個(gè)境外合作園區(qū)，占了全國第一。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

這五個(gè)海外吉林境外合作園區(qū)分別是：中俄什克托沃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中俄濱海邊疆區(qū)木材加工園區(qū)、中蒙現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)國際合作園區(qū)、中朝柳多島制造園區(qū)、贊比亞農(nóng)業(yè)合作園區(qū)。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

筆者了解到,這五個(gè)園區(qū)的開發(fā)現(xiàn)狀為俄羅斯農(nóng)業(yè)與牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投資近1億美元，6戶企業(yè)入駐園區(qū)。俄羅斯木材加工園區(qū)已投入1億美元收購俄羅斯封閉式木材公司股權(quán)。蒙古中蒙現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)國際合作園區(qū)，去年已經(jīng)購買已播種小麥1000公頃；朝鮮柳多島加工制造園區(qū)，投資30億元人民幣。非洲贊比亞（中國）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，計(jì)劃投資1.3億美元，已進(jìn)入土地征用階段。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

這其中，讓人捏一把汗的是位于咸鏡北道慶源郡柳多島的慶源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在朝鮮罔顧國際社會(huì)一致反對(duì)而進(jìn)行核試驗(yàn)的背景下，未來國際社會(huì)可能增加對(duì)朝制裁，給這個(gè)開發(fā)區(qū)蒙上一層陰影。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

海外園區(qū)并不是飛地，但吉林在東北亞劃了一個(gè)大圈的做法，暗合著保障國家糧食安全，輸出優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的邏輯。乍看之下贊比亞和吉林沒什么關(guān)聯(lián)，但早在五年前吉林就用農(nóng)業(yè)技術(shù)專家敲開了這個(gè)非洲國家的大門，如今兩情相悅自然在情理之中。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

和吉林高歌猛進(jìn)的建設(shè)海外園區(qū)不一樣，天津在下一個(gè)五年計(jì)劃的建議稿中只提到一個(gè)國家，那就是印尼。這個(gè)由聚龍集團(tuán)牽頭的產(chǎn)業(yè)園主打農(nóng)業(yè)牌，建成后將構(gòu)成完成的棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

很多人以為，中國提倡的海外園區(qū)和產(chǎn)能合作多是基建和核電等重工高科技項(xiàng)目，其實(shí)是錯(cuò)誤的。農(nóng)業(yè)其實(shí)也是產(chǎn)能合作的重要組成部門，印尼和馬來西亞占到全球棕櫚油產(chǎn)量的86%，而棕櫚油又是生物柴油重要的來源，盡管原油價(jià)格暴跌可能影響棕櫚油的價(jià)格，但可以肯定的是，未來中國對(duì)清潔能源的需求，將刺激棕櫚油進(jìn)口市場(chǎng)。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

天津看好的印尼是不折不扣的“一帶一路”節(jié)點(diǎn)國家，近期動(dòng)工的印尼雅萬高鐵是中國全產(chǎn)業(yè)鏈輸出高鐵技術(shù)的首次嘗試，消息傳到國內(nèi)，天津已經(jīng)有不少企業(yè)在開香檳慶祝。要知道，天津是中國鐵路技術(shù)的重鎮(zhèn)，鐵路人常說的鐵三院就在天津。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

寧夏回族自治區(qū)自然將眼光放在地緣相近的伊斯蘭世界中。在鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去的文章中就寫道，鼓勵(lì)寶塔、農(nóng)墾、電建等企業(yè)走出國門，在沙特、哈薩克斯坦、毛里塔尼亞等投資置業(yè)。其中，沙特和毛里塔尼亞都是伊斯蘭國家。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

在寧夏“兩會(huì)”召開期間，銀川開發(fā)區(qū)所屬銀川育成投資有限公司、廣州開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司與全球最大的石油企業(yè)沙特阿美石油公司，在沙特首都利雅得簽署了關(guān)于成立合資公司、促進(jìn)沙特-中國產(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)招商引資及本土化進(jìn)程的合作備忘錄。寧夏的海外戰(zhàn)略由此便十分明晰，地域是伊斯蘭世界，產(chǎn)業(yè)則是能源。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

在國家主席習(xí)近平的故鄉(xiāng)陜西，省長婁勤儉第一次向外界提出要統(tǒng)籌布局建設(shè)境外陜西產(chǎn)業(yè)園和投資貿(mào)易促進(jìn)中心，拓展“海外陜西”發(fā)展空間。陜西成立了以省長婁勤儉為組長的“陜西省推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，每年發(fā)布實(shí)施“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。從目前的態(tài)勢(shì)看，“海外陜西”的目標(biāo)區(qū)域是中亞。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

新疆和云南憑借通達(dá)四方的便利，則直接在邊境上建起了合作中心，前者的喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，阿拉山口、喀什綜合保稅區(qū)也封關(guān)運(yùn)營，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區(qū)正式驗(yàn)收。后者在中老邊境的勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)也獲批，紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

每個(gè)地區(qū)在海外布局勢(shì)必也要借力本身的企業(yè)，例如吉林就明確支持一汽集團(tuán)和長客股份向俄羅斯、泰國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。已經(jīng)走向印尼的天津聚龍是一家民營企業(yè)，而寧夏塔也是石油領(lǐng)域民營企業(yè)的佼佼者。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

作為諸多企業(yè)的亞洲總部基地，讓上海一一點(diǎn)名支持哪個(gè)企業(yè)顯然不現(xiàn)實(shí)，市長楊雄在報(bào)告中提出，上海將制定參與“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)方案，推動(dòng)成立“一帶一路”企業(yè)聯(lián)盟。6nU大陸橋物流聯(lián)盟

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