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伊朗解除制裁后“一帶一路”的中國(guó)機(jī)遇

2016-02-04 09:24:27
Landbridge平臺(tái)

1月23日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問。同日,中伊“一帶一路”智庫(kù)對(duì)話會(huì)舉行,該對(duì)話以中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部和伊朗外交部、經(jīng)濟(jì)部為支持單位,由中國(guó)人民大學(xué)和伊朗政治與國(guó)際問題研究院主辦。在對(duì)話會(huì)上,兩國(guó)簽署了《中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民大學(xué)和伊朗外交部、伊朗政治與國(guó)際問題研究院共建“一帶一路”智庫(kù)合作備忘錄》。該備忘錄顯示,中方愿同伊方在能源領(lǐng)域開展長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作,擴(kuò)大在高鐵、公路、建材、輕紡、通信、電力、工程機(jī)械等領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)良市場(chǎng)對(duì)接。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)與伊朗的合作是“一帶一路”在中東取得進(jìn)展的重要一步。上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所研究院副研究員潛旭明告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:“隨著伊朗被國(guó)際社會(huì)解除制裁,伊朗的石油天然氣也可以自由地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),國(guó)外的資金也加強(qiáng)對(duì)伊朗的投資,伊朗的綜合實(shí)力將會(huì)迅速增強(qiáng)。”他表示,伊朗是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家,伊朗經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展迫切需要大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)與伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有著廣闊的合作空間,建設(shè)連接?xùn)|亞至歐洲的鐵路、公路、油氣管道等都將使伊朗獲益,這些建設(shè)項(xiàng)目都需要資金的投入,而亞投行的資金支持有利于中伊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和雙邊投資的推進(jìn)。伊朗解除制裁迎來機(jī)遇E2q大陸橋物流聯(lián)盟

2015年7月20日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過決議,批準(zhǔn)伊朗核問題六國(guó)與伊朗在維也納達(dá)成歷史性的全面解決伊朗核問題的協(xié)議,長(zhǎng)達(dá)10年的國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗的制裁將被取消。2016年1月16日,伊朗核問題全面協(xié)議正式執(zhí)行。美國(guó)和歐盟緊接著宣布,鑒于伊朗履行全面協(xié)議承諾,解除與伊核問題相關(guān)的多國(guó)和一國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融制裁,冰島和日本也緊跟著宣布解除對(duì)伊朗制裁。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

隨著協(xié)議的生效,美伊關(guān)系趨于緩和。“如果國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊朗中央銀行、國(guó)家石油公司及航空公司等的制裁,估計(jì)伊朗可取回被凍結(jié)的1000多億美元資產(chǎn),這將使得伊朗在中東地區(qū)和國(guó)際上的影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。”潛旭明說。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

地區(qū)外大國(guó)為了在該地區(qū)重新獲得經(jīng)濟(jì)利益,紛紛向伊朗示好。俄羅斯表示積極參與伊核協(xié)議的落實(shí),以便加強(qiáng)俄羅斯與伊朗在中東、阿富汗和里海地區(qū)的多方面合作,并依靠伊朗共同對(duì)抗ISIS的威脅;歐盟也希望在解除制裁后,憑借其在高科技產(chǎn)品、金融服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展與伊朗的關(guān)系,保證歐盟在中東地區(qū)能源、反恐和地區(qū)穩(wěn)定等問題上發(fā)揮重要作用。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)也在伊朗解除制裁后,第一時(shí)間與伊朗進(jìn)行了高規(guī)格的國(guó)事訪問。據(jù)新華社報(bào)道,1月23日,習(xí)近平在德黑蘭薩德阿巴德王宮同伊朗總統(tǒng)魯哈尼舉行會(huì)談,雙方一致同意建立中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會(huì)談后,習(xí)近平和魯哈尼共同見證了《中華人民共和國(guó)政府和伊朗伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》以及能源、產(chǎn)能、金融、投資、通信、文化、司法、科技、新聞、海關(guān)、氣候變化、人力資源等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。隨著制裁的解除,中國(guó)企業(yè)之前在伊朗開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所面臨的困難和障礙也將減少,伊朗國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張和投資環(huán)境的改善,有利于中國(guó)企業(yè)繼續(xù)在該國(guó)開展投資及貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)雙邊貿(mào)易和油氣合作利好E2q大陸橋物流聯(lián)盟

伊朗是中東地區(qū)重要的石油國(guó),同中國(guó)保持著良好的合作關(guān)系。中國(guó)連續(xù)7年保持伊朗最大貿(mào)易伙伴地位,2014年中伊貿(mào)易額突破500億美元大關(guān)。此外,從整體貿(mào)易看,2014年中國(guó)與阿拉伯國(guó)家貿(mào)易額突破2511億美元,成為阿拉伯國(guó)家第二大貿(mào)易伙伴。“近些年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,對(duì)石油的需求持續(xù)上升,中東地區(qū)對(duì)中國(guó)能源安全的重要程度可想而知。”中研普華能源行業(yè)高級(jí)研究員王駿說。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

中伊能源合作是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。伊朗是中國(guó)海外原油主要進(jìn)口來源地之一,原油貿(mào)易占到雙邊貿(mào)易額的一半以上。2015年前11個(gè)月,中國(guó)進(jìn)口伊朗原油2436萬噸。此外,中石油、中石化兩大石油公司還在伊朗投資合作勘探開發(fā)了多個(gè)油田項(xiàng)目。隨著伊核協(xié)議的達(dá)成,西方對(duì)伊朗制裁的解除,伊朗將大力推動(dòng)石油生產(chǎn)和出口,努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。潛旭明表示,“伊朗石油出口的增加將助推國(guó)際石油價(jià)格繼續(xù)走低,我國(guó)的煉油企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境趨好。原油供給充足和低油價(jià)狀態(tài)的持續(xù),為加快我國(guó)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備提供了更加有利的條件。”E2q大陸橋物流聯(lián)盟

受石油等國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下跌等外部因素影響,2015年前11個(gè)月,中伊貿(mào)易有所下降,但中國(guó)繼續(xù)維持伊朗最大進(jìn)出口貿(mào)易伙伴國(guó)地位。潛旭明說:“隨著伊核協(xié)議的生效,中伊雙方貿(mào)易支付不便的問題將會(huì)解除。中國(guó)作為伊朗最大的貿(mào)易伙伴和最大的石油進(jìn)口方,支付問題的解決將使中伊貿(mào)易得到更大的發(fā)展。”E2q大陸橋物流聯(lián)盟

截至2015年10月底,中國(guó)對(duì)伊朗投資存量達(dá)到38.5億美元,中國(guó)企業(yè)在伊承包工程的簽約金額8.8億美元,完成營(yíng)業(yè)額11.7億美元。王駿認(rèn)為,“對(duì)于正處于現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)鍵階段的伊朗,工業(yè)化被視為促發(fā)展、惠民生的重要舉措,而中國(guó)具備技術(shù)、資金、裝備等優(yōu)勢(shì),雙方經(jīng)貿(mào)合作的‘黏度’將大為增強(qiáng),有望互相借勢(shì)協(xié)同發(fā)展。”中國(guó)企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)E2q大陸橋物流聯(lián)盟

不只是機(jī)遇,中國(guó)企業(yè)在伊朗未來的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。潛旭明分析,一方面,伊核協(xié)議達(dá)成后,伊朗與沙特之間的博弈會(huì)繼續(xù)存在,可能還會(huì)加劇,這一局面會(huì)影響中東局勢(shì)的穩(wěn)定,從而對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資帶來負(fù)面的影響。另一方面,之前從伊朗撤離的西方石油公司將重返伊朗市場(chǎng),這將對(duì)中國(guó)企業(yè)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,提升產(chǎn)品質(zhì)量將是中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)西方公司競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

伊朗作為一個(gè)主要產(chǎn)油國(guó),其石油儲(chǔ)量為217億噸,占世界總量的9.3%,居世界第四位,天然氣儲(chǔ)量34萬億立方米,占世界總量的18.2%,位居世界第一,開發(fā)潛力巨大。“伊朗之所以同意在核計(jì)劃方面做出巨大讓步,達(dá)成核協(xié)議,其主要?jiǎng)訖C(jī)就是爭(zhēng)取放寬和解除經(jīng)濟(jì)制裁。因此,在后伊核時(shí)代,石油生產(chǎn)的恢復(fù),伊朗將會(huì)大力恢復(fù)能源生產(chǎn)和出口,將進(jìn)一步加劇全球原油供應(yīng)過剩局面,這對(duì)能源需求大的中國(guó)是好的信號(hào)。”潛旭明表示。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

另外,“一帶一路”倡議實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn),尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn),需要時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺。實(shí)施“一帶一路”必須得與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),王駿強(qiáng)調(diào),“在‘一帶一路’規(guī)劃,推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)能源市場(chǎng)安全穩(wěn)定的應(yīng)時(shí)刻注意,我國(guó)的海外企業(yè)在信貸、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域缺乏支持,自身也存在人才短缺、產(chǎn)業(yè)組織缺乏、信息化水平低等問題,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。”E2q大陸橋物流聯(lián)盟

王駿指出,面對(duì)國(guó)情復(fù)雜的“一帶一路”沿線國(guó),中國(guó)必須投入更多精力研究市場(chǎng),并參照現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)制,制定有利中國(guó)的區(qū)域合作規(guī)則和提升話語權(quán),以確保能源合作能成為推動(dòng)“一帶一路”的契機(jī)。E2q大陸橋物流聯(lián)盟

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