2016年：“一帶一路”推進中東和平與發展

編者按：2015年是“一帶一路”構想完成規劃并啟動實施之年，中國已同30多個國家簽署“一帶一路”合作協議。背靠中國廣袤的市場和世界第一的外匯儲備，“一帶一路”計劃強勢推出，迅速成為國際熱潮。當然，不同國家立場不同，美國和日本持保留甚至反對態度，俄羅斯則由觀望轉向全面合作，東南亞和歐洲多國更是主動擁抱，歡迎中國投資，尋求中國商機。中國外長王毅在3月8日舉行的外長記者會上指出，“一帶一路”倡議提出以來已經取得了顯著進展，倡議是中國的，但機遇是世界的。提出這一倡議，順應了亞歐大陸要發展、要合作的普遍呼聲，標志著中國從一個國際體系的參與者快速轉向公共產品的提供者。“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，奉行的不是“門羅主義”，更不是擴張主義，而是開放主義。“一帶一路”帶給未來世界的，一定是一幅亞歐大陸共同發展繁榮的新的歷史畫卷。RQl大陸橋物流聯盟

對此，中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英接受了環球網記者的專訪，就2016年“一帶一路”的推進實施、可能的阻礙與困難等問題發表了自己的看法。RQl大陸橋物流聯盟

環球網：一帶一路建設取得了哪些進展？RQl大陸橋物流聯盟

劉英：自2013年9、10月份習近平主席提出“一帶一路”倡議至今，建設和進展順利。目前已經有30多個國家與我國簽署了有關共建“一帶一路”的諒解備忘錄，更有超過70個國家對此予以積極響應，中國國家主席習近平出訪直接促成了“一帶一路”與沿線國家的發展規劃實現對接。其中具有標志性的包括“一帶一路”與哈薩克斯坦的光明之路對接，“一帶一路”與越南的“兩廊一圈”對接，“一帶一路”與中蒙俄經濟走廊對接，“一帶一路”與歐亞倡議對接等，投資400多億美元的中巴經濟走廊正在加緊推進建設，中白工業園建設也進展順利。RQl大陸橋物流聯盟

從設施聯通來看，據不完全統計，我國目前已經有21條中歐班列，17條中亞班列，僅從武漢到歐洲的漢新歐鐵路就開通了537班次，從義烏開往歐洲的義新歐鐵路多至三條，其中最長的一條長達13000公里，時間比海運縮短20天。RQl大陸橋物流聯盟

從貿易和投資來看，我國對沿線國家和地區的投資和貿易更是大幅增長，共同建設自貿區以及境外合作經貿區，簽署投資協定和避免雙重征稅協定超過一百個，通過設施聯通促進了貿易暢通，有力的推動了共同建設“一帶一路”。RQl大陸橋物流聯盟

資金融通更是令世界矚目，2014年底我國就拿出了400億美金成立絲路基金，專門支持“一帶一路“建設，第一個項目投在中巴經濟走廊上的卡洛特水電站。注冊資本1000億美金的亞投行也在2015年簽署協議，并順利開張營業，為包括“一帶一路”沿線國家和地區的基礎設施建設帶來了資金、技術和人力支持。RQl大陸橋物流聯盟

新年伊始，習近平主席出訪沙特、埃及和伊朗，提升了與三國的全面戰略伙伴關系，為推動中東和平進程帶來了“一帶一路”共建方案，也有助于推進“一帶一路”的建設。僅從中國與阿拉伯國家共建“一帶一路”來看，中國與阿盟建立了政治戰略對話機制，中國同8個阿拉伯國家建立了戰略伙伴關系，同6個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協議，有7個阿拉伯國家成為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員。RQl大陸橋物流聯盟

“一帶一路”在中東會獲如期進展 促進地區和平發展RQl大陸橋物流聯盟

環球網：中東地區的局勢與全球反恐形勢將在怎樣的程度上影響“一帶一路”建設的推進？項目施工會不會獲得如期的進展？ RQl大陸橋物流聯盟

劉英：中東地區的安全局勢和全球反恐形勢直接影響“一帶一路”的建設。中東的局勢和問題一定程度上是全球的問題，不穩定之弧有不少覆蓋在“一帶一路”沿線上，恐怖主義活動也會直接影響到“一帶一路”順利推進，對整個“一帶一路”建設都會產生影響。因此需要各國一致行動反恐，同時通過發展來解決問題。RQl大陸橋物流聯盟

習近平主席對沙特、埃及和伊朗的訪問，為三國的和平發展帶來了共建“一帶一路”的中國方案，為中東地區提升工業化水平、促進了基礎設施的互聯互通建設以及為中東的和平發展帶來了資金、技術、經驗。正如習近平總書記講到，抓住未來5年的關鍵時期共建“一帶一路”，中國將務實推進中東和平發展進程，做中東和平的建設者、中東發展的推動者、中東工業化的助推者、中東穩定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。RQl大陸橋物流聯盟

目前，中阿構建了以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局，共建“一帶一路”，并且已經有了早期收獲，頂層設計日臻成熟，務實合作顯露活力，人文交流豐富多彩。RQl大陸橋物流聯盟

在此次出訪當中，中國全面提升了與阿拉伯國家共建“一帶一路”的戰略伙伴關系，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通方面，將“一帶一路”建設大大向前推進了一步。RQl大陸橋物流聯盟

僅以資金融通為例，為促進中東工業化進程，中國將聯合阿拉伯國家，共同實施產能對接行動，包括設立150億美元的中東工業化專項貸款，用于同地區國家開展的產能合作、基礎設施建設項目，同時向中東國家提供100億美元商業性貸款，支持開展產能合作;提供100億美元優惠性質貸款，并提高優惠貸款優惠度;同阿聯酋、卡塔爾設立共計200億美元共同投資基金，主要投資中東傳統能源、基礎設施建設、高端制造業等。我相信，“一帶一路“建設在中東地區不僅會獲得如期進展，而且會提高中東的工業化水平，進而促進中東的和平發展。RQl大陸橋物流聯盟

環球網：“一帶一路”第一單則落在巴基斯坦，一大看點則是瓜達爾港的建設，中國更取得該港9平方公里土地使用權43年。外界自有紛議，但其實這是一種多贏：巴基斯坦獲得了百億美元的投資、眾多的就業崗位以及經濟增長的新動力，中國則經營了一個印度洋港口，減少了對馬六甲的依賴，并推動了中國產能輸出，這會極大改善了中國能源安全處境，并將中國經濟影響力輻射至南亞、中東、非洲。在未來一年，“一帶一路”將有更多標志性工程上馬。在不同的國家和地區，一帶一路在現實推進建設過程中將面臨的可預見性的阻力有哪些？RQl大陸橋物流聯盟

劉英：“一帶一路”盡管取得了可喜的成績，也有一些早期收獲。但是“一帶一路”是一個長期的系統工程，目前在建設和推薦過程中，還遇到一些風險問題。RQl大陸橋物流聯盟

其中，可以預見的阻力和風險，既包括來自個別對“一帶一路”持觀望態度的國家，以及利益攸關方的阻礙，也包括“一帶一路”建設中所碰到的各類地緣政治風險、安全風險、經濟風險、法律風險、環境風險等各種風險。在目前全球經濟低迷的時期，需要沿線國家和地區共同攻堅克難，發揮中國以及“一帶一路”沿線國家和地區的共同智慧，來共同建設和恢復古絲綢之路的經貿的輝煌，帶動“一帶一路”沿線各國的經濟增長，進而將“一帶一路”沿線國家打造成全球經濟增長的新引擎和新動力。RQl大陸橋物流聯盟

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