2016年：“一帶一路”推進(jìn)中東和平與發(fā)展

編者按：2015年是“一帶一路”構(gòu)想完成規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施之年，中國(guó)已同30多個(gè)國(guó)家簽署“一帶一路”合作協(xié)議。背靠中國(guó)廣袤的市場(chǎng)和世界第一的外匯儲(chǔ)備，“一帶一路”計(jì)劃強(qiáng)勢(shì)推出，迅速成為國(guó)際熱潮。當(dāng)然，不同國(guó)家立場(chǎng)不同，美國(guó)和日本持保留甚至反對(duì)態(tài)度，俄羅斯則由觀望轉(zhuǎn)向全面合作，東南亞和歐洲多國(guó)更是主動(dòng)擁抱，歡迎中國(guó)投資，尋求中國(guó)商機(jī)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅在3月8日舉行的外長(zhǎng)記者會(huì)上指出，“一帶一路”倡議提出以來(lái)已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展，倡議是中國(guó)的，但機(jī)遇是世界的。提出這一倡議，順應(yīng)了亞歐大陸要發(fā)展、要合作的普遍呼聲，標(biāo)志著中國(guó)從一個(gè)國(guó)際體系的參與者快速轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)品的提供者。“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，奉行的不是“門(mén)羅主義”，更不是擴(kuò)張主義，而是開(kāi)放主義。“一帶一路”帶給未來(lái)世界的，一定是一幅亞歐大陸共同發(fā)展繁榮的新的歷史畫(huà)卷。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院合作研究部主任劉英接受了環(huán)球網(wǎng)記者的專(zhuān)訪，就2016年“一帶一路”的推進(jìn)實(shí)施、可能的阻礙與困難等問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)球網(wǎng)：一帶一路建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？RQl大陸橋物流聯(lián)盟

劉英：自2013年9、10月份習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議至今，建設(shè)和進(jìn)展順利。目前已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽署了有關(guān)共建“一帶一路”的諒解備忘錄，更有超過(guò)70個(gè)國(guó)家對(duì)此予以積極響應(yīng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出訪直接促成了“一帶一路”與沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)接。其中具有標(biāo)志性的包括“一帶一路”與哈薩克斯坦的光明之路對(duì)接，“一帶一路”與越南的“兩廊一圈”對(duì)接，“一帶一路”與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)接，“一帶一路”與歐亞倡議對(duì)接等，投資400多億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊正在加緊推進(jìn)建設(shè)，中白工業(yè)園建設(shè)也進(jìn)展順利。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

從設(shè)施聯(lián)通來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已經(jīng)有21條中歐班列，17條中亞班列，僅從武漢到歐洲的漢新歐鐵路就開(kāi)通了537班次，從義烏開(kāi)往歐洲的義新歐鐵路多至三條，其中最長(zhǎng)的一條長(zhǎng)達(dá)13000公里，時(shí)間比海運(yùn)縮短20天。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

從貿(mào)易和投資來(lái)看，我國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的投資和貿(mào)易更是大幅增長(zhǎng)，共同建設(shè)自貿(mào)區(qū)以及境外合作經(jīng)貿(mào)區(qū)，簽署投資協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定超過(guò)一百個(gè)，通過(guò)設(shè)施聯(lián)通促進(jìn)了貿(mào)易暢通，有力的推動(dòng)了共同建設(shè)“一帶一路”。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

資金融通更是令世界矚目，2014年底我國(guó)就拿出了400億美金成立絲路基金，專(zhuān)門(mén)支持“一帶一路“建設(shè)，第一個(gè)項(xiàng)目投在中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的卡洛特水電站。注冊(cè)資本1000億美金的亞投行也在2015年簽署協(xié)議，并順利開(kāi)張營(yíng)業(yè)，為包括“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了資金、技術(shù)和人力支持。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

新年伊始，習(xí)近平主席出訪沙特、埃及和伊朗，提升了與三國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為推動(dòng)中東和平進(jìn)程帶來(lái)了“一帶一路”共建方案，也有助于推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。僅從中國(guó)與阿拉伯國(guó)家共建“一帶一路”來(lái)看，中國(guó)與阿盟建立了政治戰(zhàn)略對(duì)話(huà)機(jī)制，中國(guó)同8個(gè)阿拉伯國(guó)家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同6個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了共建“一帶一路”協(xié)議，有7個(gè)阿拉伯國(guó)家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”在中東會(huì)獲如期進(jìn)展 促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展RQl大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)球網(wǎng)：中東地區(qū)的局勢(shì)與全球反恐形勢(shì)將在怎樣的程度上影響“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)？項(xiàng)目施工會(huì)不會(huì)獲得如期的進(jìn)展？ RQl大陸橋物流聯(lián)盟

劉英：中東地區(qū)的安全局勢(shì)和全球反恐形勢(shì)直接影響“一帶一路”的建設(shè)。中東的局勢(shì)和問(wèn)題一定程度上是全球的問(wèn)題，不穩(wěn)定之弧有不少覆蓋在“一帶一路”沿線(xiàn)上，恐怖主義活動(dòng)也會(huì)直接影響到“一帶一路”順利推進(jìn)，對(duì)整個(gè)“一帶一路”建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生影響。因此需要各國(guó)一致行動(dòng)反恐，同時(shí)通過(guò)發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

習(xí)近平主席對(duì)沙特、埃及和伊朗的訪問(wèn)，為三國(guó)的和平發(fā)展帶來(lái)了共建“一帶一路”的中國(guó)方案，為中東地區(qū)提升工業(yè)化水平、促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)以及為中東的和平發(fā)展帶來(lái)了資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記講到，抓住未來(lái)5年的關(guān)鍵時(shí)期共建“一帶一路”，中國(guó)將務(wù)實(shí)推進(jìn)中東和平發(fā)展進(jìn)程，做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動(dòng)者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

目前，中阿構(gòu)建了以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘?ldquo;1+2+3”合作格局，共建“一帶一路”，并且已經(jīng)有了早期收獲，頂層設(shè)計(jì)日臻成熟，務(wù)實(shí)合作顯露活力，人文交流豐富多彩。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

在此次出訪當(dāng)中，中國(guó)全面提升了與阿拉伯國(guó)家共建“一帶一路”的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通方面，將“一帶一路”建設(shè)大大向前推進(jìn)了一步。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

僅以資金融通為例，為促進(jìn)中東工業(yè)化進(jìn)程，中國(guó)將聯(lián)合阿拉伯國(guó)家，共同實(shí)施產(chǎn)能對(duì)接行動(dòng)，包括設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)貸款，用于同地區(qū)國(guó)家開(kāi)展的產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)向中東國(guó)家提供100億美元商業(yè)性貸款，支持開(kāi)展產(chǎn)能合作;提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度;同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金，主要投資中東傳統(tǒng)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)等。我相信，“一帶一路“建設(shè)在中東地區(qū)不僅會(huì)獲得如期進(jìn)展，而且會(huì)提高中東的工業(yè)化水平，進(jìn)而促進(jìn)中東的和平發(fā)展。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)球網(wǎng)：“一帶一路”第一單則落在巴基斯坦，一大看點(diǎn)則是瓜達(dá)爾港的建設(shè)，中國(guó)更取得該港9平方公里土地使用權(quán)43年。外界自有紛議，但其實(shí)這是一種多贏：巴基斯坦獲得了百億美元的投資、眾多的就業(yè)崗位以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，中國(guó)則經(jīng)營(yíng)了一個(gè)印度洋港口，減少了對(duì)馬六甲的依賴(lài)，并推動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)能輸出，這會(huì)極大改善了中國(guó)能源安全處境，并將中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力輻射至南亞、中東、非洲。在未來(lái)一年，“一帶一路”將有更多標(biāo)志性工程上馬。在不同的國(guó)家和地區(qū)，一帶一路在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)建設(shè)過(guò)程中將面臨的可預(yù)見(jiàn)性的阻力有哪些？RQl大陸橋物流聯(lián)盟

劉英：“一帶一路”盡管取得了可喜的成績(jī)，也有一些早期收獲。但是“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，目前在建設(shè)和推薦過(guò)程中，還遇到一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

其中，可以預(yù)見(jiàn)的阻力和風(fēng)險(xiǎn)，既包括來(lái)自個(gè)別對(duì)“一帶一路”持觀望態(tài)度的國(guó)家，以及利益攸關(guān)方的阻礙，也包括“一帶一路”建設(shè)中所碰到的各類(lèi)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)。在目前全球經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期，需要沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)共同攻堅(jiān)克難，發(fā)揮中國(guó)以及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的共同智慧，來(lái)共同建設(shè)和恢復(fù)古絲綢之路的經(jīng)貿(mào)的輝煌，帶動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而將“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家打造成全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和新動(dòng)力。RQl大陸橋物流聯(lián)盟

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