“一帶一路”沿線國家貿(mào)易措施新規(guī)頻出

近日，記者從廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心獲悉，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，在我國與沿線國家的貿(mào)易合作日益緊密的同時，新興的技術性貿(mào)易措施（以下簡稱TBT）通報量也在不斷攀升。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計，去年和今年第一季度，在“一帶一路”沿線的65個國家中，分別有30個和22個國家提交了675、222件TBT通報，分別占通報總數(shù)的34%、38%。通報國家主要來自沙特阿拉伯、以色列、阿聯(lián)酋等中東國家以及波蘭、羅馬尼亞等11個東歐國家。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心研究透露，去年以來，部分“一帶一路”沿線國家出臺關于產(chǎn)品進出口及通關方面的新政策，以限制國外產(chǎn)品進入其市場。由于新興的技術性貿(mào)易措施具有名義上的合理性、技術上的先進性、形式上的復雜性和手段上的隱蔽性，已經(jīng)日益成為相關國家的貿(mào)易保護工具。這些TBT新規(guī)的頻出，對我國出口企業(yè)帶來了較大影響。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

以埃及為例，該國要求自2015年1月1日起，進口商品必須符合埃及標準（ES標準）或埃及認可的6種國際標準，不符合埃及標準或其認可標準的商品將被退運。今年1月，埃及再次針對中國商品進口出臺第53號限制性法令并已于今年3月17日正式生效。該法令要求所有對埃及出口的生產(chǎn)廠商、品牌所有者或前兩者的法定委托人，均需在埃及進出口控制總局進行注冊，否則不予放行。此新規(guī)要求注冊的商品清單涵蓋范圍廣，波及企業(yè)眾多，涵蓋廣東省重點出口產(chǎn)品——家電、兒童玩具、家用照明設備等25大類產(chǎn)品，而且注冊程序繁瑣，耗時長。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

目前，埃及實施的貿(mào)易保護給我國產(chǎn)品出口造成巨大困難。首先是實施時間緊，涉及產(chǎn)品標準眾多、收集難度大、翻譯難度大、產(chǎn)品標準收集準確性難以把握。其次，企業(yè)需對其產(chǎn)品是否符合埃及標準重新進行評估，產(chǎn)品抽樣、送檢、檢測、出具檢測結果需要一定時間，大幅增加了出口成本。此外，原有的市場采購貿(mào)易模式將受到?jīng)_擊，因為新產(chǎn)品開發(fā)先于產(chǎn)品標準形成，新產(chǎn)品或將面臨缺乏相應標準而無法出口至埃及的境況。同時，埃及的做法產(chǎn)生了“多米諾骨牌”效應。隨后不久，緊跟埃及腳步，其鄰國蘇丹也要求從2015年7月1日起進口產(chǎn)品必須符合蘇丹標準，不符合蘇丹標準的產(chǎn)品將被退運。這一新政每年將影響我國出口蘇丹的百億元貨值產(chǎn)品。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

此外，來自波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、匈牙利等11個國家的TBT新規(guī)也給我國企業(yè)出口帶來嚴重影響。今年第一季度，歐盟非食品快速預警系統(tǒng)（RAPEX）對產(chǎn)自中國的非食品類消費品發(fā)布召回信息共計220例，11國對我國產(chǎn)品召回63例，占比近30%。其中，斯洛伐克和匈牙利分別是對我國玩具和服裝紡織產(chǎn)品召回的主要國家。縱觀2013年至2016年的歐盟RAPEX召回情況，以匈牙利、保加利亞、捷克為主要召回國的11國，召回通報總數(shù)平均每年500余例，平均占比為39.8%，其中2014年匈牙利是對我國產(chǎn)品發(fā)布召回通報最多的國家，召回產(chǎn)品主要為服裝紡織、照明產(chǎn)品和電器用品設備，預測未來幾年內匈牙利依然會是最主要的召回國家之一。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心針對以上趨勢和問題研究認為，國際貿(mào)易“技術仗”涉及社會的各個層面，非單一企業(yè)能夠應對，建議建立政府、技術機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等多位一體的聯(lián)合應對機制，形成全社會共同應對的良好氛圍。一方面，要建立動態(tài)跟蹤和分析機制，加強對“一帶一路”沿線技術性貿(mào)易措施信息的跟蹤了解，及時掌握進口國家技術性貿(mào)易措施的發(fā)展動態(tài)，幫助企業(yè)提高出口產(chǎn)品的質量、技術、安全和性能指標，適應進口國家技術性貿(mào)易措施要求。另一方面，引導企業(yè)積極參與技術性貿(mào)易措施的通報評議工作，對明顯不合理的、帶有很強歧視色彩的技術性貿(mào)易措施敢于發(fā)聲，通過有關部門向相關國家或WTO組織表達企業(yè)的合理訴求，促使其改變或取消相關技術性貿(mào)易措施，將技術貿(mào)易壁壘消除在萌芽狀態(tài)。OeU大陸橋物流聯(lián)盟

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