策應“一帶一路”戰略 打造“升級版”開放溫州

30多年前的溫州，是當時中國最貧窮落后的地區之一。30多年來，溫州在創新中發展，于爭論中挺進，成為我國對外開放中一個耀眼的城市。已“走出去”的溫州，宜積極謀劃，舉全市、全溫州人之力，“先行”變“先遣”，“先發”加“后發”，融入“一帶一路”建設，打造對外開放升級版。2Ed大陸橋物流聯盟

一、五點看法2Ed大陸橋物流聯盟

(一)溫州屬于“一帶一路”戰略受益者。溫州全球獨有的信息網、資金網、供銷網、商會網和鄉情網，能最快響應“一帶一路”戰略并受益。有形的溫州和無形的溫州(由散布海內外溫州人構成)創造的經濟總量出乎意料的大，為目前所奉行的理論無法完全解釋的現象，為目前的管理所無法囊括的范疇，這是溫州得不到足夠重視，甚至一些溫州人都為之困惑的主要原因之一。2Ed大陸橋物流聯盟

(二)溫州應為“一帶一路”發揮作用。溫州是史上海上絲綢之路重要一站，是我國14個首批沿海開放城市之一、首批13個農村改革試驗區之一、城市綜合配套改革試點城市之一，是全國首個金融綜合改革試驗區。溫州港是我國25個沿海主要港口之一，是溫州及其腹地參與經濟全球化、發展外向型經濟的重要戰略資源，其鎮守浙江第二大江甌江入海口，為溫州西向腹地(如義烏)最近、最大、最直接的一個江海聯運出海口。2Ed大陸橋物流聯盟

(三)溫州有條件為“一帶一路”出大力。溫州最先提出“世界溫州人大會”概念；2013年，來自100多個國家和地區以及國內200多個城市的近1500名溫州人代表參加第三屆大會，共簽約135個項目(總投資約2376億元)。2014年溫州外貿進出口總額207.8億美元，其一半金額與“一帶一路”沿線國家有關。溫州地處我國東南沿海及黃金海岸線中部，近一半國土在海上(海島700多個)，其向西通過擬建的溫義高鐵僅0.5小時就能抵達爭做“新絲路新起點”的義烏，出海南下直奔“一帶一路”福建核心區，出海北上是“一帶一路”挑大梁的寧波-舟山組合港、上海自貿區。溫州港距臺灣基隆、高雄港分別約150和320海里，是浙江和長三角距閩臺最近港口，郵輪可“夕發朝至”；其狀元岙港區離國際海運航線30海里，其距日本那霸港約400海里，與朝鮮和韓國等港口或國家也相距不遠，能“左右逢源”。2Ed大陸橋物流聯盟

(四)溫州的“一帶一路”建設大有文章可做。“一帶一路”戰略涉及60多個亞歐非國家和地區，40多億人口，全球GDP的1/5。其中與溫州互補性強的國家和新興經濟體不少。近兩年，溫商自發在其沿線積極布局投資項目，如青山集團在印尼投資8億美元，規劃建設中印經貿合作區青山工業園區。還有溫商創建“印度溫州輕工產業園”等。重商、分布廣、數量多、知名度高的溫州人，是“一帶一路”不可忽視的潛在力量。過去“走出去”大多是自發、無序、無目標的，而今天“走出去”有組織、有序、有目標和國家鼓勵，天地會更寬。2Ed大陸橋物流聯盟

(五)溫州必須搶抓“一帶一路”機遇。錯過千載難逢的多重和系統性的機遇，會喪失先發優勢。溫州的命運早與海內外聯系在一起；其“兩頭在外”的經濟格局，“外向型”的經濟結構，溫商遍布海內外的經濟特性，轉型升級的經濟階段，決定了其必須繼續“走出去”，并與“一帶一路”相結合。2Ed大陸橋物流聯盟

二、七點建議2Ed大陸橋物流聯盟

頂層設計要與摸著石頭過河同步。要弄清“一帶一路”建設溫州可干什么、能干什么、該干什么和該怎么干。2Ed大陸橋物流聯盟

(一)正確認識“一帶一路”建設對溫州的重要性。國家認識到舟山的戰略地位重要，其面貌就迅速改變。“一帶一路”可能成為全球跨度最長的經濟走廊。2014年我國與沿線國家的貨物貿易額達1.12萬億美元，占我國貨物貿易總額的26%。該數字未來10年有望翻一番。史上絲綢之路主要是商品互通有無，今日“一帶一路”層次更高、范圍更廣；西部大開發原注重跟東部連在一起，現在可直接向西發展，可選擇余地更大。乘高鐵出國旅行且“說走就走”將成為可能。“改革開放”主要是讓國際力量“走進來”，“一帶一路”主要是中國力量“走出去”。因此，要轉變觀念、超常規思維，與國家戰略同步。2Ed大陸橋物流聯盟

(二)主動納入國家“一帶一路”方案。很多地方都爭取列為絲路起點、支點、橋頭堡、轉運中心等。目前溫商在海外擁有約18個境外商品專業市場，4個國家級、省級境外經貿合作區(工業園)，數量列本省各地市之首。“一帶一路”沿線涉及的53個國家和94個城市中，有溫籍僑團116個。對于“一帶一路”建設，溫州能及人所不能及。無論能否被明文納入“一帶一路”下一步方案，溫州都可在其中扮演一個角色。以往溫州人大多是在極其困難的情況下闖出去的，現已完成原始積累和全球布局的溫州人的表現定會更出彩。2Ed大陸橋物流聯盟

(三)優化溫州“一帶一路”頂層設計。“一帶一路”戰略是具有世界影響的大戰略，屬于大格局、大舞臺，該開放度更高、包容性更強的跨國跨區域合作，需大視野、大智慧和大擔當。“給點陽光就燦爛”的溫州和謎一樣的溫州，由于理論研究滯后，人們常會誤讀和誤判，或脫離實際地看好或唯心地看壞，故得正確認識溫州自身。2Ed大陸橋物流聯盟

(四)“先行”變“先遣”，“先發”加“后發”。民間力量有助于“一帶一路”戰略的順利實施和快速推進。我國民間是溫州人最早把市場大規模開拓到非洲。伊拉克戰爭一結束，溫州人就到伊拉克做起生意……200多萬在外溫州人，有68.84萬人為海外溫籍僑胞，約占浙江僑胞總數1/3，分布在131個國家和地區。其中超過一半分布在“一帶一路”沿線國家。這些敢于“闖市場、闖天下”、具有融入當地能力和自擔風險的先行者，有望成為“一帶一路”先遣隊員，是溫州“人無我有”或“人少我多”的寶貴資源。溫州海岸線總長1031公里，規劃海岸線189公里，其中10米、20米以上深水岸線分別為67公里、10公里。“溫州人”信息、技術、人才、資金等方面的先發優勢與深水岸線等后發優勢相組合，可轉化為優質生產力。2Ed大陸橋物流聯盟

(五)對接和融入“一帶一路”核心區。溫州人兼具“善于拾遺補缺”和“寧當雞頭，不當鳳尾”的特點，現實要求將這兩個近乎矛盾的特點很好地融合。絲路起點、支點、橋頭堡和轉運中心總是有限的，核心區也只有兩個。“一帶一路”需巨大投入，超出核心區甚至整個國家的能力；另外，核心區多多少少總有能量需輻射和吸收。積極謀劃進一步走出國門的溫州，對于毗鄰的福建，早有投資的新疆，不應“視而不見”。2Ed大陸橋物流聯盟

(六)促進互聯互通和溫州總部打造。“一帶一路”建設目前關鍵是通道建設，溫州可以“金礦賣水者”角色參與。還應通過“連通高鐵、提升機場、加密高速、發展城軌、筑實港口、強化樞紐”建設，構建安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通體系，突破被邊緣化困境。突出溫州-義烏-合肥(杭溫)高鐵，溫州至武夷山鐵路，郵輪靠泊點，通用航空產業集聚區和國內知名航空大都市建設。溫州擁有252個異地溫州商會，230多個國外僑團，亟須實施“五化戰略”(生態化、信息化、時尚化、都市化、國際化)，建設“宜居、宜游、宜學、宜商、宜業”和海內外溫州人的共同家園，給海內外溫州人提供支撐與保障。2Ed大陸橋物流聯盟

(七)理順關系、規避風險、形成合力。通道建設高潮過后，發揮通道作用是重點。“一帶一路”上的物流、人流、資金流、信息流、技術流和商流過去也有，只是流通會更多、更快、更順。應理順國內與國外、政府與民間、計劃與市場、總部與分部、引進與走出、當前與長遠、管理與服務、數量與質量、硬件與軟件、線上與線下等關系，與之相適應。可組建聯合艦隊抱團出海，通過多領域、多行業、多形式的合作實現互利共贏。按國別、專業建立專家指導委員會，提供咨詢指導、風險評估和風險提示等，提升海外風險抵御能力。完善部門聯動協作機制和在外溫州商會(僑團)聯絡處工作機制，加快境外經貿合作區、跨境電子商務和新型保稅物流體系建設。2Ed大陸橋物流聯盟

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