策應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略 打造“升級(jí)版”開(kāi)放溫州

30多年前的溫州，是當(dāng)時(shí)中國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。30多年來(lái)，溫州在創(chuàng)新中發(fā)展，于爭(zhēng)論中挺進(jìn)，成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中一個(gè)耀眼的城市。已“走出去”的溫州，宜積極謀劃，舉全市、全溫州人之力，“先行”變“先遣”，“先發(fā)”加“后發(fā)”，融入“一帶一路”建設(shè)，打造對(duì)外開(kāi)放升級(jí)版。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

一、五點(diǎn)看法2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(一)溫州屬于“一帶一路”戰(zhàn)略受益者。溫州全球獨(dú)有的信息網(wǎng)、資金網(wǎng)、供銷(xiāo)網(wǎng)、商會(huì)網(wǎng)和鄉(xiāng)情網(wǎng)，能最快響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略并受益。有形的溫州和無(wú)形的溫州(由散布海內(nèi)外溫州人構(gòu)成)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量出乎意料的大，為目前所奉行的理論無(wú)法完全解釋的現(xiàn)象，為目前的管理所無(wú)法囊括的范疇，這是溫州得不到足夠重視，甚至一些溫州人都為之困惑的主要原因之一。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(二)溫州應(yīng)為“一帶一路”發(fā)揮作用。溫州是史上海上絲綢之路重要一站，是我國(guó)14個(gè)首批沿海開(kāi)放城市之一、首批13個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一、城市綜合配套改革試點(diǎn)城市之一，是全國(guó)首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。溫州港是我國(guó)25個(gè)沿海主要港口之一，是溫州及其腹地參與經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略資源，其鎮(zhèn)守浙江第二大江甌江入海口，為溫州西向腹地(如義烏)最近、最大、最直接的一個(gè)江海聯(lián)運(yùn)出海口。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(三)溫州有條件為“一帶一路”出大力。溫州最先提出“世界溫州人大會(huì)”概念；2013年，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)200多個(gè)城市的近1500名溫州人代表參加第三屆大會(huì)，共簽約135個(gè)項(xiàng)目(總投資約2376億元)。2014年溫州外貿(mào)進(jìn)出口總額207.8億美元，其一半金額與“一帶一路”沿線國(guó)家有關(guān)。溫州地處我國(guó)東南沿海及黃金海岸線中部，近一半國(guó)土在海上(海島700多個(gè))，其向西通過(guò)擬建的溫義高鐵僅0.5小時(shí)就能抵達(dá)爭(zhēng)做“新絲路新起點(diǎn)”的義烏，出海南下直奔“一帶一路”福建核心區(qū)，出海北上是“一帶一路”挑大梁的寧波-舟山組合港、上海自貿(mào)區(qū)。溫州港距臺(tái)灣基隆、高雄港分別約150和320海里，是浙江和長(zhǎng)三角距閩臺(tái)最近港口，郵輪可“夕發(fā)朝至”；其狀元岙港區(qū)離國(guó)際海運(yùn)航線30海里，其距日本那霸港約400海里，與朝鮮和韓國(guó)等港口或國(guó)家也相距不遠(yuǎn)，能“左右逢源”。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(四)溫州的“一帶一路”建設(shè)大有文章可做。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及60多個(gè)亞歐非國(guó)家和地區(qū)，40多億人口，全球GDP的1/5。其中與溫州互補(bǔ)性強(qiáng)的國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體不少。近兩年，溫商自發(fā)在其沿線積極布局投資項(xiàng)目，如青山集團(tuán)在印尼投資8億美元，規(guī)劃建設(shè)中印經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山工業(yè)園區(qū)。還有溫商創(chuàng)建“印度溫州輕工產(chǎn)業(yè)園”等。重商、分布廣、數(shù)量多、知名度高的溫州人，是“一帶一路”不可忽視的潛在力量。過(guò)去“走出去”大多是自發(fā)、無(wú)序、無(wú)目標(biāo)的，而今天“走出去”有組織、有序、有目標(biāo)和國(guó)家鼓勵(lì)，天地會(huì)更寬。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(五)溫州必須搶抓“一帶一路”機(jī)遇。錯(cuò)過(guò)千載難逢的多重和系統(tǒng)性的機(jī)遇，會(huì)喪失先發(fā)優(yōu)勢(shì)。溫州的命運(yùn)早與海內(nèi)外聯(lián)系在一起；其“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)格局，“外向型”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，溫商遍布海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)特性，轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)階段，決定了其必須繼續(xù)“走出去”，并與“一帶一路”相結(jié)合。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

二、七點(diǎn)建議2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

頂層設(shè)計(jì)要與摸著石頭過(guò)河同步。要弄清“一帶一路”建設(shè)溫州可干什么、能干什么、該干什么和該怎么干。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(一)正確認(rèn)識(shí)“一帶一路”建設(shè)對(duì)溫州的重要性。國(guó)家認(rèn)識(shí)到舟山的戰(zhàn)略地位重要，其面貌就迅速改變。“一帶一路”可能成為全球跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)走廊。2014年我國(guó)與沿線國(guó)家的貨物貿(mào)易額達(dá)1.12萬(wàn)億美元，占我國(guó)貨物貿(mào)易總額的26%。該數(shù)字未來(lái)10年有望翻一番。史上絲綢之路主要是商品互通有無(wú)，今日“一帶一路”層次更高、范圍更廣；西部大開(kāi)發(fā)原注重跟東部連在一起，現(xiàn)在可直接向西發(fā)展，可選擇余地更大。乘高鐵出國(guó)旅行且“說(shuō)走就走”將成為可能。“改革開(kāi)放”主要是讓國(guó)際力量“走進(jìn)來(lái)”，“一帶一路”主要是中國(guó)力量“走出去”。因此，要轉(zhuǎn)變觀念、超常規(guī)思維，與國(guó)家戰(zhàn)略同步。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(二)主動(dòng)納入國(guó)家“一帶一路”方案。很多地方都爭(zhēng)取列為絲路起點(diǎn)、支點(diǎn)、橋頭堡、轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。目前溫商在海外擁有約18個(gè)境外商品專業(yè)市場(chǎng)，4個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(工業(yè)園)，數(shù)量列本省各地市之首。“一帶一路”沿線涉及的53個(gè)國(guó)家和94個(gè)城市中，有溫籍僑團(tuán)116個(gè)。對(duì)于“一帶一路”建設(shè)，溫州能及人所不能及。無(wú)論能否被明文納入“一帶一路”下一步方案，溫州都可在其中扮演一個(gè)角色。以往溫州人大多是在極其困難的情況下闖出去的，現(xiàn)已完成原始積累和全球布局的溫州人的表現(xiàn)定會(huì)更出彩。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(三)優(yōu)化溫州“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)。“一帶一路”戰(zhàn)略是具有世界影響的大戰(zhàn)略，屬于大格局、大舞臺(tái)，該開(kāi)放度更高、包容性更強(qiáng)的跨國(guó)跨區(qū)域合作，需大視野、大智慧和大擔(dān)當(dāng)。“給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”的溫州和謎一樣的溫州，由于理論研究滯后，人們常會(huì)誤讀和誤判，或脫離實(shí)際地看好或唯心地看壞，故得正確認(rèn)識(shí)溫州自身。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(四)“先行”變“先遣”，“先發(fā)”加“后發(fā)”。民間力量有助于“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施和快速推進(jìn)。我國(guó)民間是溫州人最早把市場(chǎng)大規(guī)模開(kāi)拓到非洲。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，溫州人就到伊拉克做起生意……200多萬(wàn)在外溫州人，有68.84萬(wàn)人為海外溫籍僑胞，約占浙江僑胞總數(shù)1/3，分布在131個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中超過(guò)一半分布在“一帶一路”沿線國(guó)家。這些敢于“闖市場(chǎng)、闖天下”、具有融入當(dāng)?shù)啬芰妥該?dān)風(fēng)險(xiǎn)的先行者，有望成為“一帶一路”先遣隊(duì)員，是溫州“人無(wú)我有”或“人少我多”的寶貴資源。溫州海岸線總長(zhǎng)1031公里，規(guī)劃海岸線189公里，其中10米、20米以上深水岸線分別為67公里、10公里。“溫州人”信息、技術(shù)、人才、資金等方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)與深水岸線等后發(fā)優(yōu)勢(shì)相組合，可轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(五)對(duì)接和融入“一帶一路”核心區(qū)。溫州人兼具“善于拾遺補(bǔ)缺”和“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”的特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)要求將這兩個(gè)近乎矛盾的特點(diǎn)很好地融合。絲路起點(diǎn)、支點(diǎn)、橋頭堡和轉(zhuǎn)運(yùn)中心總是有限的，核心區(qū)也只有兩個(gè)。“一帶一路”需巨大投入，超出核心區(qū)甚至整個(gè)國(guó)家的能力；另外，核心區(qū)多多少少總有能量需輻射和吸收。積極謀劃進(jìn)一步走出國(guó)門(mén)的溫州，對(duì)于毗鄰的福建，早有投資的新疆，不應(yīng)“視而不見(jiàn)”。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(六)促進(jìn)互聯(lián)互通和溫州總部打造。“一帶一路”建設(shè)目前關(guān)鍵是通道建設(shè)，溫州可以“金礦賣(mài)水者”角色參與。還應(yīng)通過(guò)“連通高鐵、提升機(jī)場(chǎng)、加密高速、發(fā)展城軌、筑實(shí)港口、強(qiáng)化樞紐”建設(shè)，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通體系，突破被邊緣化困境。突出溫州-義烏-合肥(杭溫)高鐵，溫州至武夷山鐵路，郵輪靠泊點(diǎn)，通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)內(nèi)知名航空大都市建設(shè)。溫州擁有252個(gè)異地溫州商會(huì)，230多個(gè)國(guó)外僑團(tuán)，亟須實(shí)施“五化戰(zhàn)略”(生態(tài)化、信息化、時(shí)尚化、都市化、國(guó)際化)，建設(shè)“宜居、宜游、宜學(xué)、宜商、宜業(yè)”和海內(nèi)外溫州人的共同家園，給海內(nèi)外溫州人提供支撐與保障。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

(七)理順關(guān)系、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、形成合力。通道建設(shè)高潮過(guò)后，發(fā)揮通道作用是重點(diǎn)。“一帶一路”上的物流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流和商流過(guò)去也有，只是流通會(huì)更多、更快、更順。應(yīng)理順國(guó)內(nèi)與國(guó)外、政府與民間、計(jì)劃與市場(chǎng)、總部與分部、引進(jìn)與走出、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、管理與服務(wù)、數(shù)量與質(zhì)量、硬件與軟件、線上與線下等關(guān)系，與之相適應(yīng)?？山M建聯(lián)合艦隊(duì)抱團(tuán)出海，通過(guò)多領(lǐng)域、多行業(yè)、多形式的合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。按國(guó)別、專業(yè)建立專家指導(dǎo)委員會(huì)，提供咨詢指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)提示等，提升海外風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和在外溫州商會(huì)(僑團(tuán))聯(lián)絡(luò)處工作機(jī)制，加快境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境電子商務(wù)和新型保稅物流體系建設(shè)。2Ed大陸橋物流聯(lián)盟

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