“一帶一路”戰(zhàn)略帶來能源合作新機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為能源業(yè)界推進(jìn)跨境運輸通道建設(shè)、區(qū)域能源合作等帶來了發(fā)展新機(jī)遇。在2016亞洲能源合作論壇之“‘一帶一路’與能源合作”分論壇上, 來自中國、阿塞拜疆、伊朗等國的政府官員、地區(qū)能源組織、企業(yè)家和智庫的專家學(xué)者就如何在“一帶一路”框架下，推動區(qū)域能源合作進(jìn)行了研討。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

未來能源消費增長潛力區(qū)y7I大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”建設(shè)中，油氣資源和油氣產(chǎn)業(yè)的合作，以優(yōu)越的基礎(chǔ)、廣闊的市場空間，成為“一帶一路”建設(shè)中的先行者和主力軍。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心總工程師楊虎林認(rèn)為：未來幾年，油價將繼續(xù)在中低油價的區(qū)間里振蕩，世界石油行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整，部分的產(chǎn)油國不斷調(diào)整能源政策。他長期致力于對“一帶一路”地區(qū)油氣潛力的研究，“一帶一路”區(qū)域內(nèi)石油、天然氣資源潛力占世界的55.3%和58.8%，但資源分布極端不均，主要集中在中東、俄羅斯、中亞等國家。他認(rèn)為 “一帶一路”既是能源生產(chǎn)中心，又是能源消費中心，更是未來能源消費增長的潛力區(qū)。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)油氣大通道、大產(chǎn)業(yè)、大市場y7I大陸橋物流聯(lián)盟

中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長姜學(xué)峰認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)中，油氣資源和油氣產(chǎn)業(yè)的下一步合作應(yīng)向建設(shè)油氣大通道、油氣大產(chǎn)業(yè)，以及油氣大市場的方向發(fā)展。在通道建設(shè)方面，他預(yù)計到2030年，“一帶一路”的歐亞國家向南、向東出口的需求將比現(xiàn)在的水平增長4000萬噸石油、1300億方天然氣的規(guī)模，因此通道的建設(shè)十分迫切。在大產(chǎn)業(yè)方面，他認(rèn)為，要深化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈合作，以沿線各國需求為導(dǎo)向，通過勘探開發(fā)帶動裝備技術(shù)合作，實現(xiàn)區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈的合作，建立現(xiàn)代化的石油工業(yè)體系。在大市場方面，他認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)市場合作，推進(jìn)亞洲開放性市場的建設(shè)，促進(jìn)東北亞、東南亞、南亞區(qū)域市場的建立與融合。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

他建議從五個方面采取行動，來加快推進(jìn)“一帶一路”油氣領(lǐng)域范圍更廣，層次更深的合作：第一要利用各種“一帶一路”形成的對話機(jī)制加強(qiáng)政策溝通，促進(jìn)沿線國家能源資源貿(mào)易和投資便利化;第二需要共同開展投融資機(jī)制的創(chuàng)新;第三共同創(chuàng)新合作模式，加強(qiáng)相關(guān)國家國有企業(yè)的深度合作，鼓勵國有上下游企業(yè)之間、跨行業(yè)之間，金融資本和產(chǎn)業(yè)資本之間相互參股、相互投資形成利益共同體;第四需采取共同行動，構(gòu)筑有效的風(fēng)險防范機(jī)制;第五要發(fā)揮能源智庫的決策支持作用。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

掌握能源安全的主動權(quán)y7I大陸橋物流聯(lián)盟

西安理工大學(xué)教授薛偉賢認(rèn)為：中國的能源安全受對外依存度高、來源過于單一集中、運輸線路單一等問題制約。未來中國需要統(tǒng)籌、利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，堅持投資與貿(mào)易并舉，加快制定利用海外能源投資中長期規(guī)劃，著力拓展進(jìn)口通道，積極支持能源技術(shù)、裝備和工程隊伍“走出去”。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

他具體提出三點建議：第一加強(qiáng)俄羅斯、非洲等重點區(qū)域能源合作，建立區(qū)域性能源交易市場，積極參與全球能源治理;第二將國內(nèi)供應(yīng)作為保障能源安全的主渠道，掌握能源安全的主動權(quán);第三加快海洋石油開發(fā)，盡快突破深海采油技術(shù)和裝備自主制造能力，大力提升海洋油氣產(chǎn)量。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

加速形成中國和沿線國家更緊密的利益帶y7I大陸橋物流聯(lián)盟

中國外交部亞非司副處長宋健介紹了中國與中東地區(qū)能源合作的情況。他指出，當(dāng)前國際局勢復(fù)雜，中國和中東地區(qū)國家合作，更應(yīng)以“一帶一路”為重點和主線，發(fā)揮自身市場優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大能源合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，提升合作水平。他建議，要持續(xù)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈合作，挖掘合作新潛力，提升合作檔次，構(gòu)建互利互惠、安全可靠、長期友好的能源合作關(guān)系;要實施創(chuàng)新合作行動，探索工程石油、貸款、工程一攬子協(xié)作的模式，延伸傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)鏈條，同時在新能源方面加大投入合作;要加速形成中國和中東國家更緊密的利益帶，形成互利共贏。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

亞洲能源合作將更加區(qū)域化和多邊化y7I大陸橋物流聯(lián)盟

香港浸會大學(xué)亞洲能源研究中心研究員余家豪結(jié)合 “一帶一路”倡議，對亞洲能源合作的雙邊治理、多邊治理談了他的看法。他說：能源合作政策、貿(mào)易、金融和基建的合作，是“一帶一路”的重要推手，也會決定歐亞能源地緣政治的未來。 “一帶一路”沿線國家有很多跨國的能源基礎(chǔ)設(shè)施項目，這些跨國的項目對能源生產(chǎn)、消費、過境方國家提出了監(jiān)管機(jī)制新需求，但是亞洲缺乏針對能源投資的國際法律框架，所以亞洲能源合作將會從單邊合作走向多邊合作。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

他舉例說：目前中國通過雙邊投資協(xié)議、諒解備忘錄和政府間協(xié)商協(xié)議等保護(hù)在中亞的能源項目，但有不足之處，如現(xiàn)有的雙邊協(xié)議偏重于管道的維護(hù)。他建議，亞洲國家需要考慮多變預(yù)防機(jī)制，預(yù)先防止如歐盟-俄羅斯天然氣糾紛的危機(jī);把握目前沒有壓力的良好時機(jī)，為全球能源治理做好準(zhǔn)備;與現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)合作并學(xué)習(xí)其經(jīng)驗、加以調(diào)整，以建立符合亞洲情況的多邊機(jī)制。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

加強(qiáng)區(qū)域間能源共同開發(fā)y7I大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”沿線國家代表們談到了在新形勢下與亞洲各國的能源互動。巴基斯坦MAES公司首席執(zhí)行官、巴基斯坦拉合爾市工商會原執(zhí)行委員會委員哈斯耐·內(nèi)扎·米爾扎介紹了巴基斯坦的能源潛力、市場、機(jī)遇，他表示，巴基斯坦在電力輸配網(wǎng)絡(luò)以及風(fēng)電、水電方面建設(shè)有很大潛在市場。他希望中亞和中國、巴基斯坦等各個國家共同考慮建立區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

阿塞拜疆能源部機(jī)要和動員司官員烏加·瓦希德·賈巴羅夫介紹了阿塞拜疆的能源開發(fā)情況，表示：“我們還有很多的油氣田可以開采，需要擴(kuò)大在國際市場的份額，期望將來與亞洲各國在地區(qū)能源開發(fā)方面進(jìn)行合作。”y7I大陸橋物流聯(lián)盟

伊朗駐歐佩克理事會成員顧問Mehdi Asali分析了中國和伊朗的能源供需形勢。他指出：中國需要在供應(yīng)鏈方面實現(xiàn)多樣化，減少對石油的需求、尋找替代能源，增加戰(zhàn)略性的石油儲備，將國內(nèi)的石油產(chǎn)量最大化。他還表示：能源安全問題是全球性問題，需要全球性應(yīng)對和解決方案;能源安全可以通過加強(qiáng)生產(chǎn)者和消費者之間的協(xié)作來實現(xiàn)，需要加強(qiáng)對話機(jī)制;中國是最大的能源消費國之一，中國需要加強(qiáng)對環(huán)境能源的關(guān)心。y7I大陸橋物流聯(lián)盟

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