“一帶一路”三周年大回顧
2016-10-09 09:59:07
Landbridge平臺
在不久前舉行的推進“一帶一路”建設工作座談會上,中國國家主席習近平要求:“以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設推向前進,讓‘一帶一路’建設造福沿線各國人民。”近日,“‘一帶一路’:共同的記憶和共贏的發展”國際研討會在西安舉行。
習近平主席2013年9月在出訪中亞國家期間,首次提出共建“絲綢之路經濟帶”。同年10月,習主席又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”,這二者共同構成了“一帶一路”重大倡議。2014年11月的中央財經領導小組第八次會議專門研究了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃,發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。2016年3月,國家“十三五”規劃綱要正式發布,“推進‘一帶一路’建設”成為了其中專門一章。
“一帶一路”建設成績斐然
全面梳理,不難發現“一帶一路”建設3年以來取得了豐碩成果,亮點紛呈,令人鼓舞。
中國人民大學重陽金融研究院產業研究部副主任相均泳指出《堅持規劃引領有序務實推進“一帶一路”建設三周年進展報告》中的幾大亮點,世界上近1/4的國家開始對接“一帶一路”;在基礎設施互聯互通上已與歐洲3/4區域實現點對點聯通;貿易往來上“一帶一路”沿線國家和地區已超我國對外貿易總額的1/4;金融支持已覆蓋90%的“一帶一路”沿線國家和地區;人文交流已經實現覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區;世界上近1/4的國家開始對接“一帶一路”。
“三年來,‘一帶一路’進展超過之前預期,在頂層設計、‘政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通’五通以及全國布局方面等都取得了顯著成果,并且對全球經濟格局重塑,全球經濟和貿易互聯互通的方式都是一種系統性的提升。”中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。
截至2016年6月30日,中國已經與56個國家和區域合作組織發表了對接“一帶一路”倡議的聯合聲明,并且簽訂了相關諒解備忘錄或協議。習近平主席在2013年9月到2016年8月期間訪問了37個國家,并在多個場合提出了共建“一帶一路”的倡議,得到了相關國家的熱情回應。
賈晉京認為,“一帶一路”倡議本身就是全球首個長期的、全方位的相互對接合作的倡議, “一帶一路”的模式也是創舉性的。它不是對外發展援助項目,也與傳統上的自由貿易區不同,自貿區首先制定一系列規則,而后進行長期的談判、修訂規則。而“一帶一路”框架下的所有的內容都屬于雙方對接,可以將所有的合作項目都納入進來。其自身就是雙方長期持續性合作的倡議,能夠溝通的事情先溝通、先合作、先實施,因此這個方式本身就是創舉。
據悉,“一帶一路”沿線,中國也已經與11個國家簽署了自貿區協定,還與56個沿線國家簽署了雙邊投資協定,有力推動了與這些國家的貿易與投資合作。
習近平說,我們要“保持經濟持續健康發展,就必須樹立全球視野,更加自覺地統籌國內國際兩個大局,全面謀劃全方位對外開放大戰略,以更加積極主動的姿態走向世界”。
截至2016年6月30日,中國已經同56個國家和區域合作組織發表了對接“一帶一路”倡議的聯合聲明,并且簽訂了相關諒解備忘錄或協議。中方積極探索建立雙邊聯合工作機制,同時進一步完善現有的聯委會、混委會、協委會、指導委員會、管理委員會等雙邊機制,協調推動合作項目實施。截至2016年6月30日,中國已經與14個國家簽署了自貿區協定,涉及22個國家和地區,自貿伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲和歐洲等地區。
“一帶一路”利好國內外
數據顯示,中國與相關國家合作建設了50多個境外經貿合作區,其中中白工業園、泰中羅勇工業園、中印尼綜合產業園區等建設取得了相當積極高效的進展。
此外,重大項目建設也得到積極推動,如土耳其東西高鐵、緬甸皎漂經濟特區等重點項目也得到務實推進。同時,以中國—東盟博覽會、中國—亞歐博覽會、中國—南亞博覽會、中國—中東歐博覽會等作為平臺,企業也獲得了大量的商機。
賈晉京指出,其實,“一帶一路”是中國在建立開放型經濟過程中給出的方向性指引。對于經濟當中的方方面面以及所有走出去的合作都是一種推進,一種利好。對基礎設施的互聯互通,如通信,鐵路、公路等交通道路建設的發展都是重大利好。同時對于制造業以及金融業的發展都是利好,為這些行業打開了新的發展空間。
基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先發展領域。2013年10月至2016年6月,由中國國有企業承建的大型交通基礎設施項目就達到了38項,涉及“一帶一路”沿線的26個國家。此外,在海外簽署和建設的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項目也多達40項,涉及19個“一帶一路”的沿線國家。
另外,五通之一的“貿易暢通”幫助打開彼此市場。2013年6月到2016年6月,我國與“一帶一 路”沿線國家貨物貿易額達3.1萬億美元,占我國對外貿易總額的26%。
賈晉京表示,目前,世界形勢是貿易碎片化。當前全球貿易停滯已經超過十八個月。貿易碎片化是由于傳統的貿易體制不適應當今世界的貿易形勢變化而導致的。
面對當前的國際形勢,賈晉京告訴記者,“一帶一路”倡議的提出改進了全球經濟合作的方式,通過將“政策溝通、貿易暢通,資金融通,設施聯通,民心相通”都納入同一個倡議體系之下,改變了傳統的基于貨物貿易進行雙邊往來的方式。國際合作方式發生變化,雙方不僅可以相互進行貿易、投資,而且可以相互進行深入合作,形成你中有我,我中有你的格局。“一帶一路”為經濟合作開辟了新方式,改變了以往的全球經濟合作格局。
應對挑戰 完善自身
2015年3月28日,國家發改委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件,從主要原則、建設主線和建設方向等方面提出了共建“一帶一路”的頂層設計框架。
數據顯示,2015年,中國與相關國家雙邊貿易總額已經達到9955億美元,占全國貿易總額的25.1%;我國企業對相關國家直接投資148.2億美元,相關國家對華投資84.6億美元,同比分別增長18.2%和23.8%。
不過,在賈晉京看來,“一帶一路”是一項長期、長久、長遠的事業,涉及的范圍非常廣泛,因此難免會在某些方面存在不足,同時,“一帶一路”倡議也面臨著一些挑戰。
他認為,中國需要更好得進行統籌協調。目前企業走出去以及引進來的過程當中,缺乏協調,走出去企業之間的激烈競爭,因此需加強互相協調支持。另外,目前,有部分國家對“一帶一路”的理解仍然不夠清晰,不充分、不深入,需要繼續講好“一帶一路”的故事,充分闡釋“一帶一路”的內涵與外延,明確“一帶一路”的重要意義,引導大家更好地深入開展國際合作。
此外,賈晉京還補充道,在支撐體系建設方面也有待提高。中國企業走出去需要尋求投行、信托、咨詢以及法律審計等方面的支持。而目前投行、律所審計等這些方面的商務支撐體系方面的建設比較欠缺。企業走出去是一項系統工程,因此,中國本土的商務支撐體系的建設應當更加立體化,形成良好的、適合走出去的結構。
商務部新聞發言人沈丹陽曾表示,下一步,中國將繼續與相關各國加強溝通、集思廣益,各盡所能、各施所長,共同推動實施一批重大合作項目,深化經貿合作,全面提升各領域合作水平,讓合作成果更好地惠及相關各國人民。
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