共建“一帶一路” 推進(jìn)中外產(chǎn)能合作

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長仍低迷不振，復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難，地區(qū)和南北發(fā)展不平衡問題日益突出，全球的資金、 產(chǎn)業(yè)、技術(shù)正迎來新一輪深刻調(diào)整。與此同時(shí)，新一輪科技、產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)和分工方式，重朔區(qū)域和全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。為抓住科技革命機(jī)遇，順應(yīng)國際金融危機(jī)后回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潮流，將傳統(tǒng)工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，制定未來競爭戰(zhàn)略，搶抓制高點(diǎn)，成為當(dāng)前各國關(guān)注的焦點(diǎn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也已成為各國推動本國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際發(fā)展先機(jī)的重要工具。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”建設(shè)為國際產(chǎn)能合作帶來新機(jī)遇Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國已經(jīng)成為全世界工業(yè)體系最為健全、制造能力最強(qiáng)的國家之一，擁有大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。中國鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，機(jī)床產(chǎn)量占世界的38%，造船完工量占41%，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量占60%。中國國際產(chǎn)能合作已經(jīng)成為中國對外經(jīng)濟(jì)合作的一張亮眼的“新名片”。產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施，是“一帶一路”建設(shè)的兩大領(lǐng)域，二者相互促進(jìn)，相互依托，也是促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展的重要途徑。中國開展國際產(chǎn)能合作，向國際市場輸出的是優(yōu)勢產(chǎn)能、先進(jìn)產(chǎn)能、綠色產(chǎn)能。這既符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢，也有利于有關(guān)國家分享中國發(fā)展機(jī)遇帶來的新契機(jī)。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

在發(fā)達(dá)國家推進(jìn)“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家加快工業(yè)化的情況下，中國既要努力實(shí)現(xiàn)自身工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，又要考慮工業(yè)化的國際合作。歷史上發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的受益面相對有限，前幾次工業(yè)革命是區(qū)域性的，僅僅實(shí)現(xiàn)了十多億人口的現(xiàn)代化和工業(yè)化。“一帶一路”合作推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程，讓亞歐大陸以及非洲廣袤地區(qū)40多億人口在區(qū)域合作進(jìn)程中大體同步推進(jìn)工業(yè)化。中國有信心也愿意為發(fā)展中國家的工業(yè)化提供“公共產(chǎn)品”，分享經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展。中國搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特區(qū)方面經(jīng)驗(yàn)非常豐富，沿線一些發(fā)展中國家則剛剛起步，缺少相關(guān)人才和經(jīng)驗(yàn)，熱切期待與中國合作。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在鐵路、公路、核電、電力等領(lǐng)域有競爭優(yōu)勢。產(chǎn)能合作的基本路徑是主要依靠就地取材，可以促進(jìn)沿線國家的工業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)合作工業(yè)化和共同現(xiàn)代化。 從外部來看，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，發(fā)展中國家大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作各方所需。“一帶一路”倡議作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品，將帶動全球市場大聯(lián)動，為沿線以及更多的國家?guī)砹丝吹靡姷脑鲩L機(jī)遇。亞投行等新架構(gòu)的設(shè)立，也為包括歐美發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國提供了全新的投資與合作選項(xiàng)。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

為此，中國在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域主動作為，政府搭臺幫助企業(yè)登臺唱戲，組織各種會議，讓中國企業(yè)家與外國政府主管官員和企業(yè)家見面，直接交換意見和建議，找到更多商機(jī)，鼓勵(lì)中國的企業(yè)家在大型國際會議上培植人脈、推廣品牌、參與有關(guān)規(guī)則的制定。同時(shí)，“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)能合作更要考慮到他國的基礎(chǔ)、興趣以及項(xiàng)目實(shí)惠度。從利他的思想出發(fā)，打造一個(gè)有規(guī)劃、長遠(yuǎn)共贏的生態(tài)系統(tǒng)。比如，可以從有一定合作基礎(chǔ)的項(xiàng)目上入手，符合他國政府和民眾的需求，循序漸進(jìn)，進(jìn)行可持續(xù)的友好合作，還要特別注意尊重沿線國家民眾的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

開展國際產(chǎn)能合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對內(nèi)對外都需要各方的協(xié)同努力。中國在開展國際產(chǎn)能合作中遵循的原則，一是堅(jiān)持義利并舉，二是堅(jiān)持合作共羸，三是堅(jiān)持開放包容，四是堅(jiān)持市場運(yùn)作。中方在多種場合都強(qiáng)調(diào)，必須尊重企業(yè)的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；嚴(yán)格遵循市場原則，奉行囯際通行規(guī)則，堅(jiān)持企業(yè)自主決策、自負(fù)盈虧；同時(shí)充分發(fā)揮政府在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等方面的職責(zé)，進(jìn)一步完善健全鼓勵(lì)和支持中國企業(yè)走出去的體制機(jī)制、法規(guī)政策和金融服務(wù)。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

中國和西亞非洲國家合作潛力巨大Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

中國推動開展國際產(chǎn)能合作，契合西亞北非地區(qū)不少國家推進(jìn)新型工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)需求。對于正在積極推進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展中國家來說，通過國際產(chǎn)能合作建設(shè)一大批緊缺實(shí)用的生產(chǎn)線，或是就地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)行資源深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，帶動合作雙方中小企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一舉多得的好事。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

中國與阿拉伯國家加強(qiáng)溝通、鞏固互信的頂層設(shè)計(jì)日臻成熟，為各領(lǐng)域合作搭建了穩(wěn)固的政治平臺。今年初，中國政府還發(fā)表了首份對阿拉伯國家政策文件，成為中阿關(guān)系發(fā)展的重要綱領(lǐng)和行動指南，中阿互利合作紐帶更加牢固。目前，阿拉伯國家是中國最主要的能源合作伙伴，也是最重要的工程承包和海外投資市場之一。中國已是阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，成為10個(gè)阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。過去兩年來，中國在阿拉伯國家新簽工程承包合同金額近500億美元。中阿雙方成立了兩個(gè)共同投資基金，在產(chǎn)能對接、石油煉化、港口基建等領(lǐng)域均推出重大項(xiàng)目。中海自貿(mào)區(qū)談判取得積極進(jìn)展，雙方原則上結(jié)束貨物貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性談判，并商定爭取年內(nèi)達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)定。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心掛牌成立，“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，阿拉伯和平利用核能培訓(xùn)中心、清潔能源培訓(xùn)中心完成籌建準(zhǔn)備。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

此外，中方在制造業(yè)、高鐵、航運(yùn)物流方面具有優(yōu)勢，愿積極同沙方開展互利合作。幫助阿方建立鋼鐵、有色金屬、建材、玻璃、汽車制造、電廠等急需產(chǎn)業(yè)，支持阿拉伯國家走出一條經(jīng)濟(jì)、民本、綠色的工業(yè)化新路，雙方在共建“一帶一路”倡議框架下，不斷深化拓展在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資、勞務(wù)合作、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、航天衛(wèi)星、科技、核能與可再生能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。 中國同8個(gè)阿拉伯國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同6個(gè)阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協(xié)議，7個(gè)阿拉伯國家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員，務(wù)實(shí)合作顯露活力。 中阿雙方構(gòu)建了“頂層設(shè)計(jì)”平臺，建立了政治戰(zhàn)略對話機(jī)制。中國是阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，新簽對阿拉伯國家工程承包合同額464億美元；阿拉伯國家建立了兩家人民幣清算中心，中阿雙方成立兩個(gè)共同投資基金，海灣阿拉伯國家合作委員會重啟對華自由貿(mào)易區(qū)談判并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式揭牌成立，雙方就建立和平利用核能培訓(xùn)中心、清潔能源培訓(xùn)中心、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地等達(dá)成一致。為促進(jìn)中東工業(yè)化進(jìn)程，中國正聯(lián)合阿拉伯國家，共同實(shí)施產(chǎn)能對接行動，包括設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項(xiàng)貸款，用于同地區(qū)國家開展的產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)向中東國家提供100億美元商業(yè)性貸款，支持開展產(chǎn)能合作；提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度；同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金，主要投資中東傳統(tǒng)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)等。中國對外投資已經(jīng)進(jìn)入快車道，阿拉伯國家主權(quán)基金實(shí)力雄厚，中阿雙方正積極探討更多簽署本幣互換、相互投資協(xié)議，擴(kuò)大人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模，加快投資便利化進(jìn)程，引導(dǎo)雙方投資基金和社會資金參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。雙方在高新領(lǐng)域合作、培育合作新動力方面有廣闊的空間，可以依托已經(jīng)成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)中心等，加快高鐵、核能、航天、新能源、基因工程等高新技術(shù)落地進(jìn)程，提高中阿務(wù)實(shí)合作含金量。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

各國國情千差萬別，在合作中應(yīng)有不同的對策與合作方式。在推動中阿合作中，應(yīng)選擇好著力點(diǎn)。在阿拉伯國家，像沙特、埃及、阿爾及利亞等國可成為“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)。應(yīng)著力做好“一帶一路”與沙特“2030愿景”戰(zhàn)略對接，可利用中方在基建、重化工、制造業(yè)和產(chǎn)能優(yōu)勢，提高沙特自主發(fā)展能力，為沙工業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)多元化提供支持，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域和空間，包括航空、航天、和平利用核能、可再生能源等高新技術(shù)領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。沙方在其西部規(guī)劃中提出愿與中國合作，以陸海并進(jìn)方式構(gòu)建以阿拉伯半島為樞紐，承接中亞，聯(lián)通歐洲，覆蓋非洲的鐵路網(wǎng)、港口鏈的宏達(dá)設(shè)想，值得關(guān)注和深入研究。埃及具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ邪ｋp方在蘇伊士灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作方面已取得可喜成就，積累了經(jīng)驗(yàn)。埃及在基礎(chǔ)建設(shè)方面的巨大需求，工業(yè)化進(jìn)程和蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，都為“一帶一路”建設(shè)提供廣闊空間。阿爾及利亞是中國的全面合作伙伴，在阿拉伯和非洲有重要地位和影響，兩國的合作具有巨大潛力。西亞地區(qū)的伊朗、土耳其和以色列也各具特色，合作潛力很大。土耳其兼具二十國集團(tuán)成員、重要新興國家和伊斯蘭大國等多重屬性，中土在2015年簽署了對接“一帶一路”和“中間走廊”倡議備忘錄。土雄心勃勃的規(guī)劃如東西高鐵、第三核電站等大項(xiàng)目，以及經(jīng)貿(mào)、能源、交通、旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品出口等方面都有較好合作前景。以色列以“創(chuàng)新國度”著稱，我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及廣闊的市場，正好可以實(shí)現(xiàn)對接。內(nèi)塔尼亞胡訪華時(shí)重點(diǎn)推介這一點(diǎn)，雙方還成立了創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會機(jī)制和政府間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制，企業(yè)應(yīng)用好這些平臺。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

埃及和阿爾及利亞都是非洲的重要國家，也是實(shí)施“一帶一路”在非洲的重要支點(diǎn)國家。非洲是一個(gè)生機(jī)勃勃的大陸，中非產(chǎn)能合作正快速推進(jìn)，非洲工業(yè)化進(jìn)程正邁入新階段。2015年12月中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上習(xí)近平主席宣布的“十大合作計(jì)劃”，以及此前李克強(qiáng)總理訪非時(shí)提出的“三網(wǎng)一化”合作倡議，已經(jīng)開始取得早期收獲。日前亞的斯亞貝巴至吉布提的電氣化鐵路正式竣工通車，是中非合作又一個(gè)里程碑式的發(fā)展。此外，采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備建設(shè)的尼日利亞阿布甲--卡杜納段現(xiàn)代化鐵路、安哥拉本格拉鐵路等也已正式開通運(yùn)營，肯尼亞蒙巴薩--內(nèi)羅畢鐵路將于明年建成通車。中國提供融資在非洲建設(shè)的鐵路、公路、機(jī)場、港口、通信、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等合作項(xiàng)目，為中國企業(yè)走入非洲帶來歷史性機(jī)會，也是沉甸甸的責(zé)任。當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)是宏大工程，需要循序漸進(jìn)，也應(yīng)量力而行，尋找共同利益訴求，還應(yīng)盡量調(diào)動相關(guān)大國積極性和主動性，包括考慮與“金磚國家”共同開發(fā)阿拉伯世界的可能。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，成為由美元、歐元、英鎊、日元等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣組成的儲備貨幣“精英俱樂部”的一員，這將有力推動人民幣加快國際化步伐，有望成為國際金融的“穩(wěn)定器”。同時(shí)，我們在推動企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略時(shí)也應(yīng)用好這一重要機(jī)遇。當(dāng)前中國是海灣能源出口主要對象國，也是海灣地區(qū)工程承包、產(chǎn)品出口和技術(shù)合作重要對象，具備人民幣結(jié)算雙方貿(mào)易可行性。而海合會正謀求產(chǎn)業(yè)多元化，金融服務(wù)業(yè)是其最具前景的非石油部門之一。雙方可循序漸進(jìn)擴(kuò)大雙邊或多邊本幣互換合作。為此要增加對伊斯蘭金融的研究與了解，弄清現(xiàn)有伊斯蘭金融發(fā)展?fàn)顩r，包括規(guī)模、金融中心、重要離岸中心等，拓展伊斯蘭債券、伊斯蘭銀行、投資基金及保險(xiǎn)等伊斯蘭金融業(yè)務(wù)，積極探討與伊斯蘭金融系統(tǒng)融合；要特別重視培養(yǎng)熟悉伊斯蘭金融知識的專家型人才。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”宏偉倡議提出后的三年時(shí)間里，從規(guī)劃布局到落地生根再到深耕細(xì)作，“一帶一路”建設(shè)已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。展望未來，中國與各方攜手共同繪制“一帶一路”新藍(lán)圖，朝著共建人類命運(yùn)共同體的前景砥礪前行，期盼我們的明天更繁榮、更和諧、更美好。Y8X大陸橋物流聯(lián)盟

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