李克強(qiáng)力推“一帶一路”倡議加速落實(shí)
2016-11-14 10:09:38
Landbridge平臺(tái)
2016年11月4日至9日,李克強(qiáng)總理依次訪問了吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞和俄羅斯四國。這是他今年第四次出國訪問。其間,李克強(qiáng)總理在吉爾吉斯坦首都比什凱克出席了上海合作組織政府首腦(總理)會(huì)議,在拉脫維亞首都里加出席了第五次中國和中東歐國家政府首腦會(huì)議(16+1)。在李克強(qiáng)總理訪問的國家中,對(duì)吉爾吉斯坦和拉脫維亞的訪問系他任總理后的首次到訪。整個(gè)訪問議程密集、成果豐富、廣受歡迎、影響廣泛。
李克強(qiáng)總理此次出訪的目的突出明確,這就是推動(dòng)“一帶一路”國際倡議不斷發(fā)展落實(shí)。自2013年10月和11月,中國國家主席習(xí)近平代表中國政府向世界提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”國際經(jīng)濟(jì)合作倡議之后,受到了世界各國廣泛關(guān)注。由于這是在全球經(jīng)濟(jì)下滑多年、增長乏力之時(shí)由中國這個(gè)世界第二經(jīng)濟(jì)大國提出的史上罕見的洲際合作倡議,因而受到相關(guān)國家熱烈歡迎。2015年3月中國政府發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件后,已經(jīng)有60多個(gè)國家和中國政府簽訂框架合作協(xié)定。雖然“一帶一路”規(guī)劃正式啟動(dòng)至今只有一年多時(shí)間,但初步成果開始顯現(xiàn)。受世界經(jīng)濟(jì)下行影響,2016年1月至10月中國進(jìn)出口貿(mào)易總額比去年同期略有下降的形勢(shì)下,中國和“一帶一路”建設(shè)合作各國之間簽訂的大型工程項(xiàng)目4191份,金額達(dá)745.6億美元,和去年同期相比增長26.1%。
在2016年中國外交戰(zhàn)略中,加強(qiáng)和“一帶一路”建設(shè)合作各國的友好關(guān)系成為重點(diǎn)。例如,10月13日至15日中國國家主席習(xí)近平對(duì)柬埔寨、孟加拉進(jìn)行了國事訪問,并于15日至16日抵印度果阿出席金磚國家首腦會(huì)議。這些國家地理位置重要,而且正處在“一帶一路”國際合作戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。近年來,柬埔寨和孟加拉高度歡迎中國“一帶一路”規(guī)劃,希望加快發(fā)展和中國的友好合作關(guān)系。這次李克強(qiáng)總理出訪的四國主要目的就是加強(qiáng)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家的合作。
在李克強(qiáng)總理四國訪問行程中,共進(jìn)行了50多項(xiàng)雙邊和多邊活動(dòng)。其中的成果頗多、亮點(diǎn)頻閃,主要有:
1.強(qiáng)化各國之間外交安全合作。
李克強(qiáng)總理所到之處都和這些國家政府總理及政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談會(huì)晤。在這次四國行中,除雙邊會(huì)談外還安排了兩項(xiàng)多邊外交會(huì)議,李克強(qiáng)總理利用峰會(huì)外交的便利,和數(shù)十個(gè)國家政府總理舉行了雙邊會(huì)談。而中心議題就是強(qiáng)化中國與各國之間外交安全合作。例如他在本次上海合作組織政府首腦(總理)會(huì)議上表示:“安全穩(wěn)定是上合組織各成員國實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展繁榮的首要條件,也是促進(jìn)彼此務(wù)實(shí)合作的根本保障”。中國通過強(qiáng)化與各國之間外交安全合作可有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)等方面的交流。
2.打造亞歐高速物流聯(lián)絡(luò)通道。
這次訪問的四個(gè)國家正好處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線。為了促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的逐步成形,亞歐經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的互聯(lián)互通至關(guān)重要。所以打造亞歐高速物流聯(lián)絡(luò)通道就成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”啟動(dòng)初期的主要內(nèi)容。例如,從中國新疆通往歐洲的高速公路、高速鐵路正在計(jì)劃中,而條件成熟的項(xiàng)目就可以分別上馬。這兩年由中國、塞爾維亞、匈牙利合作建設(shè)的布達(dá)佩斯至貝爾格萊德的快速鐵路正在實(shí)施中。該鐵路是巴爾干地區(qū)首條快速鐵路,建成后將極大促進(jìn)塞、匈兩國及巴爾干地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.開拓國際產(chǎn)能互補(bǔ)新領(lǐng)域。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)要切合實(shí)際,符合各國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求和發(fā)展需要。在和相關(guān)國家合作中,提升國際產(chǎn)能互補(bǔ)之間的合作成為一個(gè)新領(lǐng)域。例如中國和吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯都在進(jìn)行產(chǎn)能領(lǐng)域的持續(xù)有效的合作。如這次訪問中,中、哈簽訂了200億美元的產(chǎn)能合作大單。在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下設(shè)有能源合作委托會(huì)專司產(chǎn)能合作。這些外交機(jī)制提升了國際產(chǎn)能合作。
總的來說,在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、各國經(jīng)濟(jì)增長壓力加大背景下,“一帶一路”倡議也是上合組織國家有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的最佳路徑。李克強(qiáng)總理的出訪也表明,“一帶一路”倡議有助于加強(qiáng)中國和東歐國家的關(guān)系,也有助于世界的穩(wěn)定和發(fā)展。
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