“一帶一路”的合奏曲必須要有規(guī)則

由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國人民大學(xué)重陽金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統(tǒng)本杰明•威廉•姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特•奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財(cái)政部長格澤高滋•科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務(wù)部部長布魯諾•瑪薩艾斯在內(nèi)的多位國內(nèi)外政要、外交使節(jié)、城市代表、專家學(xué)者、商界人士近400余人將出席本次論壇。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

在下午的主旨論壇二“跨界對(duì)話：新形勢下的跨境貿(mào)易合作與貿(mào)易便利化”上，外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長洪俊杰先生做了發(fā)言。 實(shí)錄如下：5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

我們知道，我們說“一帶一路”是合奏曲，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施像一條鏈路，城市像一個(gè)一個(gè)閃亮的明珠，這個(gè)合奏曲想做得好需要有一個(gè)規(guī)則，有一個(gè)指揮。在“一帶一路”上規(guī)則秉承“共商、共建、共享”的規(guī)則。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)展中國家要發(fā)出更多的聲音，發(fā)展中國家聲音很小，只有在東京回合談判當(dāng)中發(fā)展中國家才慢慢參與進(jìn)來，到現(xiàn)在幾乎沒有看到發(fā)展中國家倡導(dǎo)真正的國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。“一帶一路”的倡議恰恰給發(fā)展中國家在國際經(jīng)貿(mào)體系中發(fā)出了更多的聲音，提出了戰(zhàn)略契機(jī)。創(chuàng)新也包括規(guī)則的創(chuàng)新，因?yàn)楝F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)的那一套體系現(xiàn)在遇到了一些問題。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

我講一講歐美主導(dǎo)的新規(guī)則的重構(gòu)。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則是WTO，投資這方面還沒有多邊的規(guī)則體系。現(xiàn)在以美國為主導(dǎo)的歐洲聯(lián)合起來的他們倡導(dǎo)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重構(gòu)正在如火如荼的進(jìn)行，包括美國的“一體兩翼”的戰(zhàn)略，通過雙邊、多邊、區(qū)域、周邊，特別是區(qū)域和周邊，推導(dǎo)了的規(guī)則體系，主要涵蓋邊境措施，其中很多東西對(duì)我們來說都是新的，特別二十一世紀(jì)的新議題，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、競爭中新問題、環(huán)保、勞工、電商、投資等等，對(duì)我們來說有很大的挑戰(zhàn)。任何一個(gè)新的東西只要大家同意都可以拿來談，但是現(xiàn)在看到遇到了一些措施，特別英國脫歐以后，在華盛頓建國的時(shí)候提出華盛頓偉大準(zhǔn)則，美國不甘于歐洲事務(wù)和全球事務(wù)，所以這個(gè)孤立主義是有很深的歷史淵源。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

為什么遇到一些挫折？沒有把貿(mào)易的故事講好，還有貿(mào)易利益分配沒有分好，搞貿(mào)易肯定是一部分人群受益、一部分人群受損，應(yīng)該建立受益、受損利益的分配機(jī)制、轉(zhuǎn)移機(jī)制，這是一個(gè)很重要的問題。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

中國如何在國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則中貢獻(xiàn)中國智慧？5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

要貢獻(xiàn)中國智慧要在中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上做這個(gè)事兒，中國有很多很好的文化元素，能夠在國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則重構(gòu)中發(fā)揮作用，包括“和”文化，包括大同思想、正確的利益觀不唯利是圖等等。中國要積極參與和選擇性引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則我們的理念：5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第一，兼顧改革和發(fā)展，因?yàn)樘叩臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國家是改革的問題，但是對(duì)于大部分發(fā)展中國家更關(guān)注的是發(fā)展的問題。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第二，盡量維護(hù)多邊，盡量在多邊框架下進(jìn)行，實(shí)在不行在區(qū)域和雙邊進(jìn)行。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第三，合作共贏、包容發(fā)展。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第四，讓更多的群體有貿(mào)易的獲得感。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

這里我講和“一帶一路”相關(guān)的中國風(fēng)格的新議題：5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第一，全國加工貿(mào)易規(guī)則，中國應(yīng)該積極倡導(dǎo)加工貿(mào)易規(guī)則，中國這方面有很多理念，實(shí)踐非常成功，如果上升到規(guī)則的高度進(jìn)行推廣有利于“一帶一路”國家的貿(mào)易發(fā)展。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第二，跨境基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通規(guī)則，包括基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、融資平臺(tái)、勞務(wù)和設(shè)備輸出便利化，上午盛書記提到通關(guān)便利以及回程貨物組織便利化，可以在“一帶一路”框架下進(jìn)行。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第三，包容性創(chuàng)新，包括兩個(gè)概念：5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但是我們倡導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是包容性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系，要讓更多的群體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受益。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

二是可以利用“一帶一路”倡議來推廣電商貿(mào)易規(guī)則。中國更多是電商平臺(tái)，這是我們的優(yōu)勢，我們?nèi)绻軌蚶?ldquo;一帶一路”倡議在沿線國家推廣電商平臺(tái)規(guī)則，把更多的中小企業(yè)納入進(jìn)來，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)納入進(jìn)來，讓更多群體受益。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第四，包容性全球價(jià)值鏈。現(xiàn)在全球價(jià)值鏈進(jìn)一步拓展受到了限制，前幾十年有中國這么一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體融入到全球貿(mào)易的體系中來，極大地推動(dòng)了全球貿(mào)易的增長，近幾年來沒有這么大的經(jīng)濟(jì)體融入到全球價(jià)值鏈中來，我們?nèi)绻迅嗟陌l(fā)達(dá)中國家、更多的中小企業(yè)融入，促進(jìn)全球貿(mào)易的增長，也有利于中國。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

第五，企業(yè)城市應(yīng)該更加積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中來，現(xiàn)在參與率、利用率都是很低的，像義烏這所城市有很多的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)、可以完善，提升到全球規(guī)則的高度中來，進(jìn)一步推廣，不僅僅有利于國外的城市發(fā)展和商業(yè)模式的創(chuàng)新，也有利于義烏本身這座城市的拓展。5Ic大陸橋物流聯(lián)盟

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