趙可金:“一帶一路”是中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)形式
2016-11-28 10:01:07
Landbridge平臺
清華大學全球共同發(fā)展研究院副秘書長,清華大學海上絲綢之路發(fā)展研究中心主任助理趙可金
由國家發(fā)展改革委國際合作中心主辦的“中國經(jīng)濟與國際合作年會暨新‘巴山輪’會議·2016”于11月26日-27日在北京舉行。清華大學全球共同發(fā)展研究院副秘書長,清華大學海上絲綢之路發(fā)展研究中心主任助理趙可金出席并演講。他表示,“一帶一路”是中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)形式,是中國及全球共同發(fā)展的一場重要的實驗。堅持全球共同發(fā)展的一帶一路有可能是中國特色社會主義理論的國際版,是開創(chuàng)了中國治國理政思想的新境界,所以可以展望習近平的全球治理思想,有可能會成為中國特色社會主義理論的重要組成部分和新的發(fā)展境界。
以下為發(fā)言實錄:
我的主要觀點是,“一帶一路”是中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)形式,是中國及全球共同發(fā)展的一場重要的實驗。為什么要進行“一帶一路”這種倡議或者實驗?zāi)兀繘]有它行不行呢?很多人都會問這個問題,特別是國際上的朋友。就是如果不搞“一帶一路”可不可以?這是我們必須要回答的問題。我認為“一帶一路”盡管非常重要,但相比中國面臨的問題和正在從事的轉(zhuǎn)型來講,中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型更加重要。我們?yōu)槭裁匆M行中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?為什么用“一帶一路”去實現(xiàn)或者推動這種轉(zhuǎn)型呢?我圍繞三個問題向各位做一個解釋。
我們?yōu)槭裁匆M行轉(zhuǎn)型?主要是有三個因素造成的,一個是中國自身在轉(zhuǎn)型,第二是世界在轉(zhuǎn)型,第三是中國與世界的關(guān)系在轉(zhuǎn)型。如果從中國自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型來講,中國正在從高速增長向中高速增長的新常態(tài)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型事實上來講堪比三十年前中國從以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)型。只不過這次的轉(zhuǎn)型是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,向民族復(fù)興為中心轉(zhuǎn)型。它的核心是要把中國建設(shè)成為一個全球性的大國和全球性的強國。正是因為在以經(jīng)濟建設(shè)為中心這樣一個發(fā)展路線當中出現(xiàn)了很多的問題,所以我們要推動這種轉(zhuǎn)型。
第二從世界的發(fā)展來看,世界也在進行轉(zhuǎn)型。世界正在從20世紀90年代以來的飛速發(fā)展的全球化,向反思全球化來轉(zhuǎn)型。當然反思全球化有各種各樣的方案,有去全球化、反全球化,甚至還有深度全球化。發(fā)達國家在反思全球化,發(fā)展中國家也在反思全球化。其實它的核心是推動我們?nèi)蚧瘡钠姘l(fā)展向共同發(fā)展轉(zhuǎn)型。過去我們僅僅是強調(diào)資本的全球化,以及資本所驅(qū)動起來的技術(shù)、人員和其他各個方面的全球化。現(xiàn)在我們開始強調(diào)包容性發(fā)展,所以整個世界正在進行區(qū)域全球化和深度全球化的雙重轉(zhuǎn)型。我們不必要過度強調(diào)去全球化,同時它還有深度全球化。
第三中國與世界的關(guān)系在轉(zhuǎn)型,中國正在從世界之外向世界之內(nèi)進行轉(zhuǎn)變。中國正在從應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn),向駕馭全球化轉(zhuǎn)型。核心是中國要應(yīng)對和解決自身發(fā)展所帶來的不確定性,如果說十年前、二十年前中國發(fā)展的主要挑戰(zhàn)來自于外部,今后的三十年中國的發(fā)展將主要來自于內(nèi)部。那就是說中國自身發(fā)展的不確定性是最大的挑戰(zhàn)。既然如此,我們要向何處轉(zhuǎn)型呢?習近平總書記在2012年在清華大學講了一段話非常重要,他說一個國家要想發(fā)展,也必須讓其他國家發(fā)展。一個國家要想安全,也必須讓其他國家安全。一個國家要讓自己過得好,也必須讓其他國家過得好。這就是他的全球共同發(fā)展的思想。
這種轉(zhuǎn)型實際上是從三十年代我們所啟動的改革開放,到今天的新改革開放的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型的方向重點將從過去我們強調(diào)改體制、開國門向割制度走出去轉(zhuǎn)變。中國要創(chuàng)造不僅適合于中國,更要適合于世界的新的制度形勢,而不僅僅是改革我們的國有企業(yè),改革修修補補我們自己的制度,這個制度只要在中國用就行了。現(xiàn)在有些制度在中國用行,而在國外不行了,所以我們要創(chuàng)作那些在國內(nèi)國外都適用的制度。同時我們要“走出去”跟全世界共同發(fā)展。所以我概括為共同發(fā)展、共同安全、共同富裕。
一帶一路正是這三個理念的一種形象的說法,核心是建立世界所能共同接受的制度和規(guī)則。所以它有全球范圍內(nèi)的治理體系的改變,也有區(qū)域內(nèi)的共同發(fā)展。所以G20和一帶一路是一個硬幣的兩面,我們要結(jié)合起來才能真正認識我們現(xiàn)在所正在進行的偉大實驗。
第三它的理論內(nèi)涵是什么?我們在大學里不會關(guān)注更多的細節(jié)。其實我認為“一帶一路”和G20的中國倡議和中國方案,其道理是一致的,都反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政思想的飛躍和提升。如果回顧到六十年前,在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下,中國主要是通過階級斗爭來建設(shè)社會主義,通過改變社會的階級性質(zhì)來發(fā)展社會主義的話。
三十年前鄧小平先生所推動的是通過實施改革開放來發(fā)展社會主義,特別是改變中國與世界的關(guān)系,來尋求發(fā)展社會主義的國際動力。今天習近平同志正在做的是什么呢?他是要通過改變?nèi)蛑卫眢w系來發(fā)展社會主義,他要通過推進全球治理體系的改革,為中國的發(fā)展和全球的共同發(fā)展提供一種制度的動力。所以從毛澤東的階級動力到鄧小平的國際動力,再到今天習近平的治理動力或者制度動力,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政思想的重大改變。
所以從這個意義上來講,堅持全球共同發(fā)展的一帶一路有可能是中國特色社會主義理論的國際版,是開創(chuàng)了中國治國理政思想的新境界。所以我們也可能展望習近平的全球治理思想,有可能會成為中國特色社會主義理論的重要組成部分和新的發(fā)展境界。所以“一帶一路”它通向何方?會通向中國與全球共同發(fā)展的未來。盡管現(xiàn)在大家有不同的理解,甚至國際上有各種誤解,但是中國在堅持理論自信、制度自信、道路自信、文化自信的基礎(chǔ)上,我相信“一帶一路”一定能走出一條中國特色社會主義的新路,謝謝大家。
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