以主場(chǎng)外交為契機(jī) 促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化升級(jí)
2017-02-28 10:02:37
Landbridge平臺(tái)
2月24日,“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事會(huì)第三次會(huì)議暨專(zhuān)題研討會(huì)在北京召開(kāi),來(lái)自全國(guó)93家智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)的代表200余人出席會(huì)議。
“一帶一路”建設(shè)開(kāi)展3年多來(lái),全球已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同參與,40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署合作協(xié)議,形成了廣泛的國(guó)際合作共識(shí)。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于5月14—15日在北京舉行,國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)對(duì)高峰論壇十分關(guān)注。中方希望通過(guò)主辦高峰論壇,全面總結(jié)“一帶一路”建設(shè)的積極進(jìn)展,共商下一階段合作舉措。
進(jìn)度和成果超出預(yù)期
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事會(huì)共同理事長(zhǎng)郭業(yè)洲在致辭中提到,經(jīng)過(guò)3年多的努力,正如習(xí)近平總書(shū)記在去年推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上講的那樣,“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)面向沿線國(guó)家、輻射整個(gè)世界,契合地區(qū)發(fā)展需要,也激發(fā)了地區(qū)發(fā)展活力,得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。
復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟共同理事長(zhǎng)焦揚(yáng)認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)是黨中央著眼全局作出的重大決策,是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,也是落實(shí)我國(guó)總體對(duì)外戰(zhàn)略和實(shí)施周邊戰(zhàn)略的重大依托。“一帶一路”倡議提出以來(lái),國(guó)際影響力不斷提升,我國(guó)同沿線國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接穩(wěn)步推進(jìn)。一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地,“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大,形成了一張規(guī)模龐大的合作網(wǎng)絡(luò)。
“一帶一路”倡議提出3年多來(lái),取得了積極的成效,國(guó)際影響越來(lái)越大。“僅2016年,我們就跟波蘭、哈薩克斯坦、老撾、沙特、埃及等14個(gè)國(guó)家和兩個(gè)國(guó)際組織新簽了16份合作協(xié)議。同時(shí),我們跟哈薩克斯坦、白俄羅斯、捷克簽署了合作規(guī)劃。各個(gè)渠道、各個(gè)層面的政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接工作也更加深入。”商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪介紹道,概括起來(lái)有八項(xiàng)工作:一是跟相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接;二是促進(jìn)與沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái);三是拓展雙向投資合作;四是推動(dòng)和相關(guān)國(guó)家共建經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū);五是一大批大項(xiàng)目建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè);六是穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè);七是中歐班列品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大;八是積極推進(jìn)人文交流,圍繞綠色、健康、智力、和平絲綢之路開(kāi)展一系列工作。
外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司參贊張維利介紹,“一帶一路”已經(jīng)形成廣泛的國(guó)際合作共識(shí)。和平、合作、開(kāi)放、包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神和共商、共建、共享的合作理念深入人心,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、亞歐會(huì)議、大湄公河次區(qū)域合作有關(guān)會(huì)議和文件都納入了“一帶一路”合作的有關(guān)內(nèi)容。
南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)吳志成說(shuō),“一帶一路”建設(shè)使更多的中國(guó)企業(yè)和民眾走出國(guó)門(mén),中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資、貿(mào)易、工程進(jìn)一步增長(zhǎng)。投資額達(dá)到了1200多億美元,有65個(gè)合作園區(qū),還有一批大項(xiàng)目開(kāi)建投產(chǎn)。
打造“一帶一路”升級(jí)版
今年,我國(guó)將主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。焦揚(yáng)認(rèn)為,這既是今年我國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng),也是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)升級(jí)優(yōu)化的重要契機(jī)。新華社世界問(wèn)題研究中心副主任何君臣認(rèn)為,“一帶一路”升級(jí)版的標(biāo)志就是宣布在北京召開(kāi)“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)。“一帶一路”不是過(guò)去簡(jiǎn)單的產(chǎn)能合作,而已經(jīng)發(fā)展為經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、人文等方面的“升級(jí)版合作”。
“來(lái)的不是客,來(lái)的都是主人。”郭業(yè)洲說(shuō),“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇是“一帶一路”提出3年多以來(lái)相關(guān)內(nèi)容最高規(guī)格的論壇活動(dòng),是黨的十九大前的重要主場(chǎng)外交之一。高峰論壇既是主場(chǎng)外交,也是主人外交,體現(xiàn)了“一帶一路”共商、共建、共享的精神,大家都是“一帶一路”建設(shè)的主人。
張維利介紹,如果說(shuō)在“一帶一路”倡議提出的初期,國(guó)內(nèi)外對(duì)其戰(zhàn)略意義、可行性、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及路徑存有異議的話(huà),經(jīng)過(guò)3年多的不斷完善、推介及實(shí)踐,質(zhì)疑聲已基本消除。“一帶一路”從最初的政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的老“五通”,發(fā)展完善為政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的新“五通”,內(nèi)涵更加豐富、外延更加拓展,已經(jīng)擴(kuò)展到歐亞非、美洲大陸。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)黃平認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)經(jīng)過(guò)3年多的開(kāi)展,由點(diǎn)到線、由線到面,由近及遠(yuǎn)、由小及大。下一步升級(jí)發(fā)展,要堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo),學(xué)界則要開(kāi)展路線圖研究。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史育龍認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)開(kāi)展3年多了,機(jī)制化是當(dāng)務(wù)之急。在國(guó)際層面上,強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、包容,還要建立“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制。因此,下一步重點(diǎn)應(yīng)該圍繞著機(jī)制的設(shè)計(jì)來(lái)開(kāi)展。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)趙可金認(rèn)為,打造“一帶一路”升級(jí)版,首先需要對(duì)升級(jí)版的概念進(jìn)行定義。在他看來(lái),升級(jí)版最重要的標(biāo)志就是從國(guó)內(nèi)版向國(guó)際版轉(zhuǎn)變。第一要打造樣板工程,比如西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、泰國(guó)的羅永工業(yè)園區(qū)等;第二要補(bǔ)短板,即人才短板、機(jī)制短板。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員李偉建認(rèn)為,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將舉辦,這正是構(gòu)建話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要機(jī)會(huì)。話(huà)語(yǔ)構(gòu)建應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,集中聚焦于全球關(guān)注的發(fā)展和治理問(wèn)題。圍繞和平發(fā)展、和諧共贏,從中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的層面,關(guān)聯(lián)“一帶一路”的話(huà)語(yǔ)構(gòu)建。
做實(shí)做好民心相通工作
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè),民心相通最關(guān)鍵,而民心相通一定是文化的包容和相互尊重。
在天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)副校長(zhǎng)余江看來(lái),強(qiáng)調(diào)民心相通的時(shí)候,一方面要從“一帶一路”的總體思路出發(fā);另一方面要立足我們自己的角色。在具體工作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)理清以下5個(gè)認(rèn)識(shí)。第一,“一帶一路”謀求的是沿線各國(guó)各地區(qū)全方位的務(wù)實(shí)合作。第二,沿線國(guó)家和地區(qū)及人民物質(zhì)和精神文明的全面提高是“一帶一路”建設(shè)總的追求,在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)傳遞這個(gè)信息。第三,尊重文化多樣性,開(kāi)展易被接受的人文交流活動(dòng),是推進(jìn)民心相通的關(guān)鍵舉措。第四,激發(fā)廣大民眾主動(dòng)參與“一帶一路”是深入推進(jìn)民心相通工程的重要保證。第五,語(yǔ)言是實(shí)現(xiàn)“五通”的前提條件。
黑龍江大學(xué)黨委書(shū)記劉德權(quán)以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)情況為例,認(rèn)為民心相通是“一帶一路”建設(shè)落腳點(diǎn)之一。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。東北三省尤其是黑龍江,正在全面開(kāi)展對(duì)俄、對(duì)中亞的文化、藝術(shù)、體育、教育、科技全方位的交流和合作。積極開(kāi)展文化外交、公共外交,增加民間交往、相互理解,實(shí)現(xiàn)民心相通,從文化交往、民間親近,最終走向政治親近和經(jīng)濟(jì)合作。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)黨委書(shū)記、廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉繼森從海上絲綢之路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了民心相通的重要性。他認(rèn)為,要全方位推進(jìn)民心相通的工作。一些廣東企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,使用文化名片,舉辦廣東嶺南文化書(shū)畫(huà)展,開(kāi)展文化交流。這種文化與民心相通的形式,對(duì)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)作用明顯。
會(huì)議由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心與中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院聯(lián)合主辦。
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