服務“一帶一路”大格局 打造自貿試驗區建設“西安樣本”

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4月1日中國（陜西）自由貿易試驗區正式揭牌。新華網陜西頻道5日從西安市政府獲悉，作為陜西自貿試驗區的主體功能區，西安區域涵蓋了高新區、經開區、國際港務區、浐灞生態區4個功能區，總面積71.61平方公里。Fj0大陸橋物流聯盟

據了解，自2016年8月31日獲批以來，西安通過先行先試，努力打造具有“一帶一路”特色的內陸開放型自貿試驗區。通過統籌推進頂層設計，以加大西部地區門戶城市開放力度、打造內陸型改革開放新高地為目標，力爭通過3-5年努力，把陜西自貿區西安區域建設成為引領西部大開發的輻射聚合區，融入一帶一路人文交流的合作引領區，探索內陸與歐亞大陸經貿合作的開放先行區，推動先進制造業和制造服務業融合發展的產業示范區，吸引全球資本參與內陸開放的金融集聚區，深化行政體制改革和對接國際貿易規則的壓力測試區，構建內陸開放型經濟新體制的綜合改革區，以自貿區建設倒逼改革，使西安由“跟跑”開放成為新的開放前沿。Fj0大陸橋物流聯盟

以自貿區建設倒逼各項改革創新和政府職能轉變，試點行政審批和市場監管“一體化”服務的改革。推進“放管服”改革，按照“能放盡放”原則，爭取首批217項省級事權、103項市級事項，共計320項事權下放到各功能區。按照“統一收件、內部流轉、并聯審批、限時辦結、統一發證”的服務流程，推行“一口受理、并聯審批 ”新模式。各功能區已經順利實現“一口受理、19項聯辦”，并將辦證時間縮短為3個工作日。Fj0大陸橋物流聯盟

西安市副市長李元表示，西安作為西部地區門戶城市和陜西自貿區核心區，大膽探索，主動加強與“一帶一路”沿線國家的經濟合作與人文交流，初步形成了具有西安特色的改革試點新模式。Fj0大陸橋物流聯盟

全面擴大與“一帶一路”沿線國家經濟合作。制定《關于貫徹與一帶一路沿線國家擴大經濟合作的實施方案》，把“歐亞經濟論壇”打造成為“一帶一路”產業合作的新平臺，設立“陜西‘一帶一路’跨境產業并購基金”，支持企業“走出去”。Fj0大陸橋物流聯盟

全面加強與“一帶一路”沿線國家人文交流。制定《西安市與“一帶一路”沿線國家人文交流工作方案》，發起成立“絲綢之路博物館友好聯盟”；打造西安通航城市旅游營銷合作暨“一帶一路”國際航線發展常態化機制；申報在國際港務區建立國家級對外文化貿易基地。Fj0大陸橋物流聯盟

據了解，在自貿試驗區籌建過程中，西安市圍繞制度創新，借鑒上海、廣東等地的經驗做法，進行了一系列改革探索，形成了第一批20條創新措施。Fj0大陸橋物流聯盟

率先實現“一口受理、十九事項聯辦”；設立行政審批服務局和市場監督管理局；創新“集群注冊”模式，實現企業落戶便利化；實施機場貨站前移，推動通關便利化；實施“艙單歸并”，助推貿易便利化；創新“大包過機”模式，提升通關效率；設立海外倉，助推企業降成本；搭建出口信用促進平臺，破解出口企業融資難題；打造開放“大通道”，支持企業“走出去”；實施陸空聯運，建立國際物流大通道；實施科技金融投貸聯動，破解科技企業融資難題；創新新金融產業扶持政策，構建新金融產業生態鏈；構建文化金融合作平臺，助推文化金融發展；以金融控股公司為引領，助推產融結合；搭建金融與信用服務平臺，提升區域營商環境；建設灞柳基金小鎮，推動基金產業快速集聚；建設絲綢之路技術轉移基地，推動企業參與全球創新；設立自貿區仲裁院，提供全方位法律服務體系；設立簽證服務中心，推進自貿區對外開放便利化；實施文化多元發展戰略，深化“一帶一路”國際文化交流。Fj0大陸橋物流聯盟

據悉，未來西安將以陜西自貿試驗區正式揭牌為起點，大膽闖、大膽試、自主改，著力打造自貿區建設的西安樣本。盡早形成一批可復制、可推廣的“西安經驗”。Fj0大陸橋物流聯盟

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