江蘇檢驗(yàn)檢疫局擔(dān)當(dāng)“一帶一路”使命 護(hù)航“鋼鐵駝隊(duì)”通天下
2017-07-03 11:22:20
Landbridge平臺(tái)
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在新亞歐大陸橋東橋頭堡的江蘇連云港,中哈物流合作基地內(nèi)多條鐵軌如巨龍一般向西蜿蜒。沿著這條線,途徑中亞一路西行,最遠(yuǎn)能夠到達(dá)10萬(wàn)多公里外的荷蘭鹿特丹. 當(dāng)“一帶一路”重大倡議在國(guó)內(nèi)外成為熱點(diǎn),當(dāng)中國(guó)走進(jìn)新的歷史發(fā)展機(jī)遇期,橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路被賦予了新的使命、承載了新的希望。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略倡議的深入實(shí)施,綿延萬(wàn)里的新絲綢之路上,一列列有著“鋼鐵駝隊(duì)”之稱的國(guó)際班列正車輪滾滾、穿梭不息。
“今年1-5月,江蘇地區(qū)中歐班列共運(yùn)行418列,其中出口班列364列,進(jìn)口班列54列,合計(jì)20146批貨物,37114個(gè)集裝箱標(biāo)箱,大幅超越去年同期水平。”江蘇檢驗(yàn)檢疫局為了這條鋼鐵大動(dòng)脈, 不斷加強(qiáng)合作,便利貨物通關(guān),拓展過(guò)境業(yè)務(wù),讓一條條班列成為協(xié)作線、互聯(lián)線、共贏線,保障著“一帶一路”國(guó)際班列的常態(tài)化運(yùn)行、跨越式發(fā)展。
打通協(xié)作線
在新亞歐大陸橋東橋頭堡的江蘇連云港,中哈物流合作基地內(nèi)多條鐵軌如巨龍一般向西蜿蜒。沿著這條線,途徑中亞一路西行,最遠(yuǎn)能夠到達(dá)10萬(wàn)多公里外的荷蘭鹿特丹。“貨物從連云港運(yùn)抵哈薩克斯坦的阿拉木圖,從過(guò)去的12天到如今的6天,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)功不可沒(méi)!”多年從事中哈貿(mào)易的中哈國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理劉斌對(duì)這種轉(zhuǎn)變記憶猶新。
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“貨物從連云港運(yùn)抵哈薩克斯坦的阿拉木圖,從過(guò)去的12天到如今的6天,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)功不可沒(méi)!”多年從事中哈貿(mào)易的中哈國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理劉斌對(duì)這種轉(zhuǎn)變記憶猶新。
當(dāng)前,江蘇境內(nèi)有“蘇滿歐”、“連新歐”、“通新亞”、“寧新歐”等多條沿“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶鐵路班列運(yùn)行。為了加快東西端國(guó)際物流往來(lái),早在2009年,新亞歐大陸橋沿線8個(gè)直屬局就簽署了《新亞歐大陸橋檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制》,在聯(lián)合監(jiān)管、便捷通關(guān)、信息共享等方面開(kāi)展一系列合作,為之后貫通“一帶一路”國(guó)際大通道打下基礎(chǔ)。
2014年3月11日,從江蘇蘇州出發(fā),途徑內(nèi)蒙古滿洲里直抵歐洲的“蘇滿歐”班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),沿線檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)作由此達(dá)到新高度。多線一體,其利斷金。江蘇局與內(nèi)蒙古局建立蘇州、滿洲里“雙向全申報(bào)”、“互為一二線”工作機(jī)制和一體化工作流程,企業(yè)可任意選擇蘇州、滿洲里為報(bào)檢地,實(shí)現(xiàn)“通報(bào)、通檢、通放”。
根據(jù)協(xié)作機(jī)制,對(duì)于進(jìn)口貨物,以滿洲里為一線,由滿洲里局對(duì)交通工具、集裝箱實(shí)施必要的檢疫處理;以蘇州為二線,蘇州局對(duì)集裝箱和貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。對(duì)出口貨物,以蘇州為一線,完成受理報(bào)檢、合格評(píng)定后,直接向內(nèi)蒙古海關(guān)發(fā)送通關(guān)單信息,滿洲里為二線,除必要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施外,一般不再實(shí)施查驗(yàn),避免的重復(fù)查驗(yàn),提升了通關(guān)效率。
暢通互聯(lián)線
快些!再快些!火車在鐵軌上飛奔,檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化改革創(chuàng)新也一日千里。江蘇局通過(guò)開(kāi)辟綠色通道,構(gòu)建信息化平臺(tái),為“一帶一路”國(guó)際班列通關(guān)插上了“翅膀”。
走進(jìn)連云港港區(qū),放眼望去巨輪如山、塔吊林立,寫(xiě)著“中歐班列”的深藍(lán)色集裝箱分外顯眼。“去年,‘連新歐’班列共開(kāi)行469列,4.69萬(wàn)標(biāo)箱,運(yùn)量居全國(guó)班列之首。這樣大的運(yùn)行規(guī)模,在檢驗(yàn)檢疫通關(guān)環(huán)節(jié)上卻始終順暢,這得益于檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的通關(guān)便利化措施。”劉斌介紹。
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江蘇局率先運(yùn)行“蘇滿歐”中歐國(guó)際貨運(yùn)班列信息化平臺(tái),企業(yè)根據(jù)需要在所在地完成申報(bào),口岸和內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同時(shí)獲取申報(bào)信息,在平臺(tái)中完成各自檢驗(yàn)檢疫作業(yè),實(shí)現(xiàn)了中歐國(guó)際貨運(yùn)班列交通工具及物流雙向全申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)管,以及企業(yè)信用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、通關(guān)放行等信息的互通互聯(lián)和共享共用。過(guò)境集裝箱貨物運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的12-15天縮短至6.5天.
物流通關(guān),唯快不破。江蘇局開(kāi)辟中歐班列集裝箱檢驗(yàn)檢疫綠色通道,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的應(yīng)檢物降低查驗(yàn)比例,對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境集裝箱裝載貨物的流程再優(yōu)化,并實(shí)行過(guò)境集裝箱“水轉(zhuǎn)鐵”直接驗(yàn)放,打造出“零待時(shí)”品牌。蘇州樂(lè)軒科技公司是一家專業(yè)生產(chǎn)各類電子設(shè)備的企業(yè)。日前,公司即將發(fā)往波蘭一批液晶顯示器,只見(jiàn)報(bào)檢員一次輸入后,就同時(shí)完成了在蘇州、滿洲里的報(bào)檢業(yè)務(wù)。“一次錄入,兩地受理,免去了多少環(huán)節(jié)!”公司總經(jīng)理李明潔感嘆。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,創(chuàng)新是主旋律。江蘇局率先運(yùn)行“蘇滿歐”中歐國(guó)際貨運(yùn)班列信息化平臺(tái),企業(yè)根據(jù)需要在所在地完成申報(bào),口岸和內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同時(shí)獲取申報(bào)信息,在平臺(tái)中完成各自檢驗(yàn)檢疫作業(yè),實(shí)現(xiàn)了中歐國(guó)際貨運(yùn)班列交通工具及物流雙向全申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)管,以及企業(yè)信用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、通關(guān)放行等信息的互通互聯(lián)和共享共用。過(guò)境集裝箱貨物運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的12-15天縮短至6.5天,每個(gè)集裝箱可節(jié)約成本1000元。
暢通共贏線
隨著中歐、中亞等西行貨運(yùn)國(guó)際班列相繼開(kāi)通,我國(guó)與哈薩克斯坦等國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)日益密切。然而,由于多種原因,存在著集裝箱出去多返回少,返程空載比例大的難題。為提升亞歐大陸橋運(yùn)輸效能,江蘇局全力推進(jìn)東行業(yè)務(wù)拓展,支持連云港成為哈薩克斯坦糧食過(guò)境唯一離境口岸,助力蘇州建成進(jìn)境肉類和進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定口岸,讓“重去重回”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),推進(jìn)互利共贏。
今年2月5日伴隨著隆隆汽笛聲,經(jīng)過(guò)6天的旅程,首批720噸哈薩克斯坦小麥以國(guó)際鐵路運(yùn)輸方式順利抵達(dá)中哈物流基地,兩小時(shí)后即換裝海運(yùn)發(fā)往位于東南亞的目的地。“今后,哈薩克斯坦糧食能夠以鐵海聯(lián)運(yùn)方式快速運(yùn)抵東南亞市場(chǎng),將在很大程度上解決其農(nóng)產(chǎn)品出口難的問(wèn)題,江蘇連云港已成為該國(guó)東向‘出海口’。”劉斌自豪地說(shuō)道。為保障中哈糧食過(guò)境安全大通道暢通,江蘇局專門(mén)推出“集改散”監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)過(guò)境糧食入境、換裝、出境的全過(guò)程監(jiān)控。確保過(guò)境糧食不流失、不擴(kuò)散、不撒漏。
目前,連云港已開(kāi)通了哈薩克斯坦小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過(guò)境專列和德國(guó)杜伊斯堡-烏魯木齊-連云港-印度新德里的公鐵海聯(lián)運(yùn)班列。今年1-5月,連云港東行過(guò)境班列已累計(jì)發(fā)出1.67萬(wàn)標(biāo)箱,創(chuàng)歷史新高。
下一步,江蘇局將發(fā)揮進(jìn)境糧食、肉類、水果及種苗指定口岸作用,支持企業(yè)拓展冷鏈物流業(yè)務(wù),促進(jìn)中亞糧食、歐洲肉類和冰鮮水產(chǎn)品以返程帶貨的方式通過(guò)特定口岸入境,造福沿線各國(guó)人民。
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