福建檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)“一帶一路”打造“福建樣本”

近日,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在福建采訪時(shí)了解到,福建檢驗(yàn)檢疫局圍繞中央“一帶一路”倡議和質(zhì)檢總局工作部署,全力支持福建省建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),努力打造檢驗(yàn)檢疫服務(wù)“一帶一路”的“國檢經(jīng)驗(yàn)”和“福建樣本”,通過推動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)綜合性國檢試驗(yàn)區(qū),探索機(jī)制體制、監(jiān)管模式和服務(wù)三方面的創(chuàng)新,已經(jīng)幫助福州馬尾口岸成為全國最大的進(jìn)口水產(chǎn)品集散地,還將泉州晉江陸地港打造成了全國業(yè)務(wù)量第二的國際示范陸港。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)福建出入境檢驗(yàn)檢疫局副巡視員李今中介紹,福建檢驗(yàn)檢疫局以服務(wù)“海絲”核心區(qū)為引領(lǐng),積極融入“新福建”建設(shè),研究推出一系列改革創(chuàng)新措施。其中,綜合性國檢試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)就在機(jī)制體制創(chuàng)新、監(jiān)管模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新上進(jìn)行了探索,力爭(zhēng)打造一個(gè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、政治效益、生態(tài)效益都具有影響力的區(qū)域。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

李今中稱,監(jiān)管模式的創(chuàng)新主要是堅(jiān)持“放、管、服”改革,比如運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式提高監(jiān)管效率。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在馬尾口岸的“中國-東盟海產(chǎn)品交易所”了解到,依據(jù)水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析情況開展監(jiān)管,按不同的產(chǎn)品品種、加工方式區(qū)分產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),降低進(jìn)口水產(chǎn)品的抽檢比例,使實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)有的放矢,監(jiān)管更加科學(xué)高效。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

成名集團(tuán)有限公司副總裁邱平對(duì)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者稱,通過這些創(chuàng)新措施,進(jìn)口企業(yè),港口運(yùn)營(yíng)商和水產(chǎn)品交易中心實(shí)現(xiàn)了“三方受益”。一方面進(jìn)口企業(yè)降低了成本,通關(guān)更快速。經(jīng)測(cè)算,進(jìn)口水產(chǎn)品平均每集裝箱能減少1.5天的通關(guān)時(shí)間,每箱節(jié)省電費(fèi)、港雜費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)等約500元左右,每年進(jìn)口水產(chǎn)品行業(yè)可節(jié)省400萬元。同時(shí),港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)減少了貨物滯港時(shí)間,集裝箱公司物流周轉(zhuǎn)速度加快,減少了查驗(yàn)開箱作業(yè),降低了人工成本和管理成本,緩解了集裝箱碼頭堆場(chǎng)、設(shè)備的壓力。而海峽水產(chǎn)品交易中心依托檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)點(diǎn),貨物隨到隨放的政策,進(jìn)一步增加了對(duì)進(jìn)口企業(yè)的吸引力和集聚效應(yīng)。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲悉,目前,馬尾口岸已經(jīng)成為全國最大的進(jìn)口水產(chǎn)品集散地,初步形成全球采購、全國配送的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),年交易額已達(dá)300億元。2017年1-5月,馬尾口岸進(jìn)口東盟水產(chǎn)品935批、2.92萬噸、貨值0.5589億美元,分別同比增長(zhǎng)67.3%、80.2%、80.1%。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

在服務(wù)創(chuàng)新方面,檢驗(yàn)檢疫部門針對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式與其他相關(guān)部門聯(lián)合,打造最優(yōu)化的服務(wù)模式,如跨境電商溯源模型,就是讓每個(gè)電商平臺(tái)建立電子臺(tái)賬,消費(fèi)者可以通過掃描二維碼看到商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口口岸、分銷商等相關(guān)信息,一旦商品出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題,就可以通過溯源系統(tǒng)進(jìn)行維權(quán)。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

另外,對(duì)于跨境電商而言,關(guān)檢一站式查驗(yàn)等創(chuàng)新措施也給企業(yè)帶來了很大的便利,由于通關(guān)時(shí)間大大縮短,節(jié)省了通關(guān)成本,跨境電商的貨流量和貨值均持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)泉州檢驗(yàn)檢疫局晉江辦事處陸地港科科長(zhǎng)黃琦山介紹,2016年,泉州檢驗(yàn)檢疫局共查驗(yàn)入境郵件、快件和手里跨境電商零售出口申報(bào)業(yè)務(wù)累計(jì)307.75萬件、7341.44噸、7734.76萬美元,其中貨值是2015年的38倍;2017年1-6月累計(jì)共查驗(yàn)入境郵快件273.83萬件、6777.99噸、8330.92萬美元,同比分別增長(zhǎng)179%、191%、192%。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

“泉州晉江陸地港也成為了僅次于義務(wù)的全國第二位國際示范陸港。”福建陸地港集團(tuán)執(zhí)行董事李圓圓如是說。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

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福建出入境檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港區(qū)辦事處檢驗(yàn)檢疫人員正在對(duì)進(jìn)口啤酒進(jìn)行查驗(yàn)。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

在福州保稅港區(qū),中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+前推后移”便捷監(jiān)管模式,大大降低企業(yè)通關(guān)成本,實(shí)現(xiàn)港口進(jìn)口預(yù)包裝食品品種與數(shù)量齊增。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

福建出入境檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港區(qū)辦事處主任蔡亨忠介紹稱,進(jìn)口食品在這里享受到了“三個(gè)無障礙”通關(guān),一是申報(bào)無障礙。在食品進(jìn)口前,檢驗(yàn)檢疫部門通過互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口食品標(biāo)簽、所需單證及相關(guān)政策預(yù)審核、預(yù)告知、預(yù)判定,企業(yè)到貨時(shí),實(shí)現(xiàn)無障礙申報(bào)。二是口岸檢驗(yàn)檢測(cè)無障礙。進(jìn)口企業(yè)申報(bào)后,檢驗(yàn)檢疫部門第一時(shí)間通過互聯(lián)網(wǎng)告知企業(yè)申報(bào)貨物布控相關(guān)信息及所需相關(guān)工作準(zhǔn)備,企業(yè)可“并聯(lián)”辦理海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫手續(xù),實(shí)現(xiàn)口岸檢驗(yàn)檢測(cè)過程無障礙。三是通關(guān)放行無障礙。進(jìn)口食品口岸查驗(yàn)過程發(fā)現(xiàn)問題,屬于可整改項(xiàng)目,允許企業(yè)將貨物運(yùn)至其公司或相應(yīng)的存儲(chǔ)場(chǎng)所整改,檢驗(yàn)檢疫部門通過互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行后續(xù)整改驗(yàn)證,避免進(jìn)口食品在口岸滯留,實(shí)現(xiàn)通關(guān)放行無障礙。新模式累計(jì)通關(guān)貨物214批次、2085.5萬美元,節(jié)省通關(guān)時(shí)間418天,節(jié)約倉儲(chǔ)成本42.8萬元CJL大陸橋物流聯(lián)盟

李今中透露,下一步,福建檢驗(yàn)檢疫局將進(jìn)一步深化“放、管、服”改革,全力支持和促進(jìn)福建“海絲”核心區(qū)建設(shè),加快建立和完善跨境電商產(chǎn)品監(jiān)管和全球質(zhì)量追溯機(jī)制,簡(jiǎn)化流程、降低成本,構(gòu)建更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。以東盟國家為重點(diǎn)推動(dòng)海絲國際合作,支持“中國-東盟海洋合作中心”及“中國-東盟海產(chǎn)品交易所”建設(shè),加強(qiáng)與東盟國家在水產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易等領(lǐng)域的合作,落實(shí)進(jìn)一步支持東盟水產(chǎn)品交易所做大做強(qiáng)的創(chuàng)新措施,支持福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)福建國檢綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造檢驗(yàn)檢疫服務(wù)“海絲”建設(shè)的“福建樣本”。CJL大陸橋物流聯(lián)盟

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