陜西自貿(mào)區(qū)百日之變 :“一帶一路”起點(diǎn)上的領(lǐng)航者
2017-07-19 15:05:14
Landbridge平臺

2017年4月1日陜西自貿(mào)區(qū)揭牌儀式現(xiàn)場
7月10日,中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“陜西自貿(mào)區(qū)”)掛牌已100天,期間新增注冊企業(yè)3382戶(其中外資企業(yè)30戶),新增注冊資本1207.67億元人民幣(其中外資企業(yè)注冊資本19937.63萬美元)。
7月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)冒高溫酷暑來到陜西自貿(mào)區(qū)楊凌示范區(qū)片區(qū)綜合服務(wù)大廳考察,點(diǎn)贊微信辦證。實(shí)際上,陜西自貿(mào)區(qū)百日以來,關(guān)于行政效能改革、政策委托下放等便民優(yōu)惠政策不在少數(shù),其發(fā)展過程在于“變”,發(fā)展成果在于“惠”。
陜西自貿(mào)區(qū)速度之變:更快 更優(yōu) 更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)沃土

“世界蘋果中心”落戶空港新城(空港新城管委會 供圖)
陜西自貿(mào)區(qū)掛牌以來,入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)3000余戶。這呈現(xiàn)了陜西自貿(mào)區(qū)改革變化的速度,創(chuàng)新發(fā)展的決心。
陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心,加快推進(jìn)各項創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),取得了階段性成果。
浙商與西咸新區(qū)空港新城合作的“世界蘋果中心”,將搭起廣大消費(fèi)者和陜西果農(nóng)的橋梁,未來整合陜西乃至全國資源,圍繞“一帶一路”打造千億級農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺。
與歷史性地標(biāo)相呼應(yīng),絲綢之路再創(chuàng)“新高度”。綠地集團(tuán)聯(lián)手灃東新城501米的“中國國際絲路中心”落戶西咸新區(qū)灃東新城。這對于西安打造新地標(biāo)、展示新形象、建設(shè)新高地具有十分重要的意義。

灃東新城與華僑城集團(tuán)簽約現(xiàn)場(灃東新城管委會 供圖)
與此同時,未來五年段先念攜華僑城集團(tuán)將在西安投資2380億資金,為大西安的發(fā)展注入新的活力。以“周秦漢唐文化+現(xiàn)代化國際化大都市”為主線,實(shí)施“1+7”系列重大項目建設(shè),打造“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”大載體、大平臺、大產(chǎn)業(yè)。
海航現(xiàn)代物流集團(tuán)在陜西西安成立,標(biāo)志著海航集團(tuán)物流板塊落戶三秦大地。與此同時,海航現(xiàn)代物流集團(tuán)旗下的揚(yáng)子江航空在當(dāng)天也正式開通了“西安—阿姆斯特丹”、“西安—上海—安克雷奇—芝加哥”兩條洲際航空貨運(yùn)航線。為陜西“臨空經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展以及西安打造中國“孟菲斯”注入強(qiáng)勁動力。
從各大項目密集落地到刷爆朋友圈的段先念式情懷再到去而復(fù)返的新加坡投資巨頭淡馬錫,他們的到來或再次回歸無不透露了一個信號——那就是“追趕超越”的陜西正在多點(diǎn)發(fā)力、全面開花。陜西的投資環(huán)境、以及發(fā)展前景讓企業(yè)家們前所未有的欣喜。在第八屆全球秦商大會上,秦商聯(lián)合會會長劉阿津表示,對現(xiàn)今陜西的招商引資環(huán)境的變化甚為欣喜。
陜西自貿(mào)區(qū)發(fā)展制度之變:更多 更好 更便利的政策優(yōu)勢

陜西自貿(mào)區(qū)西咸新區(qū)灃東新城綜合服務(wù)大廳(灃東新城管委會 供圖)
百日以來,陜西自貿(mào)區(qū)備受關(guān)注,其主要原因在于陜西自貿(mào)區(qū)承擔(dān)了制度創(chuàng)新的試驗(yàn)任務(wù)。100天過去,商事制度改革初見成效、行政審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)、投資便利化改革取得積極進(jìn)展、貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新加快推進(jìn)、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)、改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)全面分解、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2017年4月1日陜西省自貿(mào)區(qū)掛牌,陜西省省長胡和平在當(dāng)日揭牌儀式上的講話中提到:“陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的掛牌,標(biāo)志著陜西站在我國新一輪改革開放的前沿。”事實(shí)如此,陜西正在緊抓機(jī)遇,積極改革。
深化商事制度改革由陜西省工商局牽頭組織,在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“一口受理、并聯(lián)審批、多證合一、多項聯(lián)辦”,將企業(yè)注冊時間由過去的7個工作日縮短至3個工作日以內(nèi)(部分企業(yè)注冊可在1天內(nèi)辦結(jié))。西安市將聯(lián)辦事項擴(kuò)展到19項,并推出了702項“最多跑一次”行政效能改革。因此,陜西自貿(mào)區(qū)成為創(chuàng)業(yè)者、投資者興致勃勃前來發(fā)展的沃土。
據(jù)了解,6月30日,中國(陜西)國際貿(mào)易“單一窗口”正式上線運(yùn)行后,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、業(yè)務(wù)、功能陜西省全覆蓋,使陜西省外貿(mào)及外貿(mào)服務(wù)企業(yè)通過“單一窗口”能夠快捷地辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
目前,陜西按照“放得下、接得住、管得好”和“成熟一批、下放一批”的原則,扎實(shí)推進(jìn)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放委托213項省級管理事項(其中,下放36項、委托177項)工作。截至6月25日,下放事權(quán)已落實(shí)32項,委托事項已簽訂委托書151項。另外有3個部門的2項下放事權(quán)和8項委托事項已完成溝通對接,正在辦理相關(guān)手續(xù)。同時,積極開展相對集中行政許可權(quán)和市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革,工作方案即將出臺。
陜西自貿(mào)區(qū)格局之變:更高 更遠(yuǎn) 更超越的陜西擔(dān)當(dāng)

西咸新區(qū)灃東新城501米“西北第一高”效果圖(灃東新城管委會 供圖)
陜西自貿(mào)區(qū)揭牌百日交出了亮眼的答卷,據(jù)統(tǒng)計,僅2017絲綢之路國際博覽會期間陜西省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共簽訂了117個招商引資合同項目,投資總額2495.5億元人民幣,其中外資項目22個,投資總額22.6億美元。海航現(xiàn)代物流、華僑城“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”綜合項目、世界蘋果中心等一批千億級投資項目和交易平臺落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。西咸新區(qū)積極探索建立企業(yè)“走出去”一站式綜合服務(wù)平臺,并依托全陜西省首家省級人力資源產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了海外人才一站式服務(wù)平臺,打造“國際人才自由港”,為企業(yè)“走出去”提供高效便捷綜合服務(wù)。
在這成績背后,是陜西省委省政府及各級相關(guān)部門高度重視積極推動,先后制訂出臺了《關(guān)于成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作專題組方案》、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)評估推廣工作制度》、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)督促檢查工作機(jī)制》等工作制度。對《總體方案》明確的165項改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面分解,建立了工作臺賬和責(zé)任臺賬,各有關(guān)部門和片區(qū)正在制訂具體落實(shí)方案,逐項推進(jìn)落實(shí)。
建立陜西自貿(mào)區(qū)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新形勢下全面深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大舉措。自成立之初,陜西自貿(mào)區(qū)就承擔(dān)著全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求。
100天是一個里程碑,又是新的開始。陜西自貿(mào)區(qū)在第三批掛牌的自貿(mào)區(qū)中,平均注冊資本僅次于浙江自貿(mào)區(qū)位列第二。作為絲綢之路起點(diǎn)的陜西,正站在新一輪改革開放的前沿,陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展更促陜西爭當(dāng)“一帶一路”領(lǐng)航者。這個擁有雄厚歷史資源、孕育創(chuàng)造了深邃歷史文明的省份正在一步一步燃起“現(xiàn)代化烽煙”,爭當(dāng)今世梟雄,勇促超越發(fā)展。
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