寧波“一帶一路”建設綜試區:做強海上絲路指數

9月25日，浙江省發改委對外發布《寧波“一帶一路”建設綜合試驗區總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。7Qu大陸橋物流聯盟

根據《總體方案》，到2020年，綜合試驗區“五通”“五路”項目加快推進，“一帶一路”港航物流中心、投資貿易便利化先行區、產業科技合作引領區、金融保險服務示范區和人文交流門戶區建設初見成效，“一帶一路”戰略樞紐城市的功能地位初步確立。7Qu大陸橋物流聯盟

在9月22日召開的“一帶一路”建設綜合試驗區創建工作動員大會上，浙江省委副書記、省長袁家軍強調，要把寧波舟山港作為龍頭帶動，打造世界級港口集群，構建暢通便捷高效的海陸空運輸通道網絡；加快形成與國際通行規則相銜接、適應參與全球經濟治理要求的制度環境；充分發揮民營企業和“寧波幫”的優勢，支持寧波優勢產品、產能、服務和技術“走出去”。7Qu大陸橋物流聯盟

中國社科院工業研究所研究員、中國區域經濟學會秘書長陳耀對21世紀經濟報道記者分析，寧波舟山港作為全世界貨物吞吐量最大的港口，在21世紀海上絲綢之路上具有戰略作用，探索“五通”創新，對促進浙江海上經濟和貿易的轉型升級具有重要作用；通過“海鐵聯運”，寧波在“絲綢之路經濟帶”上同樣可以發揮重要作用。7Qu大陸橋物流聯盟

浙江省發改委地區處的一位官員向21世紀經濟報道記者介紹，寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，從提出設想到落地實施只用了不到5個月的時間，進展迅速。“據了解，我們是目前唯一一個提出綜合試驗區的省份，未來希望這一省級試驗區上升為國家級試驗區。”7Qu大陸橋物流聯盟

到2020年累計新增境外投資總額25億美元7Qu大陸橋物流聯盟

今年5月，寧波“一帶一路”建設綜合試驗區開始謀劃，隨后被寫進浙江省十四次黨代會，9月5日獲得浙江省政府的正式設立批復。7Qu大陸橋物流聯盟

根據《總體方案》，寧波地理區位獨特、開放平臺眾多、體制機制靈活，對接“一帶一路”的基礎好、優勢大、契合度高，具有創建“一帶一路”建設綜合試驗區多方面的條件。7Qu大陸橋物流聯盟

其中，在城市戰略地位上，寧波是我國沿海重要的港口城市、副省級計劃單列市和改革開放前沿城市，位于21世紀海上絲綢之路建設與長江經濟帶發展的戰略交匯處，連接東西、輻射南北、通達全球，在國家全方位開放格局中具有特殊地位。寧波與舟山群島新區隔海相望，是浙江義甬舟開放大通道的關鍵節點、聯結世界的重要窗口。7Qu大陸橋物流聯盟

根據統計，寧波2016年實現地區生產總值8541億元、財政總收入2146億元、工業增加值3767億元、外貿自營進出口總額6262億元，跨境電子商務貿易額和境外投資額均位居副省級城市前列。7Qu大陸橋物流聯盟

為此，《總體方案》提出，到2020年，腹地“無水港”達到20個以上，新增與“一帶一路”沿線國家和地區國際航線5條以上、空港國際貨運航線5條；與沿線國家和地區進出口貿易額達到400億美元以上，跨境貿易電商交易額年均增長20%以上；境外產業園增加到5個，累計新增境外投資總額25億美元，經認定本土跨國企業不少于5家；人民幣跨境收入占本外幣跨境收入比重達30%；友好城市數量達到100對。7Qu大陸橋物流聯盟

對此，浙江省委副書記、寧波市委書記唐一軍表示，未來將抓緊推進申報創建、項目建設、招商引資、改革攻堅等工作，舉寧波全市之力創建國家級綜合試驗區。7Qu大陸橋物流聯盟

做強海上絲路指數7Qu大陸橋物流聯盟

《總體方案》明確了寧波“一帶一路”建設綜合試驗區的五項實驗任務。7Qu大陸橋物流聯盟

具體而言，一是以寧波舟山港為龍頭，著力做強海上絲路指數，探索設施聯通新路徑；二是以中東歐合作交流為重點，著力提升貿易便利化水平，探索貿易暢通新機制；三是以產業發展為主體，著力完善互利共贏服務體系，探索產業科技合作新模式；四是以保險創新為特色，著力健全跨境金融保險服務，探索資金融通和風險保障新體系；五是著力推進人文交流合作，探索打造民心相通新平臺。7Qu大陸橋物流聯盟

其中，第一項任務最為引人關注。21世紀經濟報道記者獲悉，所謂寧波的“海絲指數”主要包括出口集裝箱運價指數（NCFI）、海上絲路貿易指數體系（STI），前者于2015年10月在波羅的海交易所官網首次發布，后者在今年5月10日首次對外發布。7Qu大陸橋物流聯盟

國家發改委副主任王曉濤表示，寧波的“海絲指數”是“一帶一路”成果的評價指標之一，為21世紀海上絲綢之路沿線國家提供信息參考和趨勢判斷。7Qu大陸橋物流聯盟

為此，浙江省發改委要求，完善寧波出口集裝箱運價指數（NCFI）、海上絲路貿易指數體系（STI），推動中國-中東歐貿易指數等新指數研發。大力推進航運數據整合，集聚產業鏈上下游、國內外港航物流和國際貿易數據，建設海上絲路航運大數據中心。深化與波羅的海交易所在國際集裝箱指數等領域的合作，確保已發布的四條指數穩定發展，加強與新加坡交易所在航運金融衍生品方面合作。7Qu大陸橋物流聯盟

浙江省發改委的前述官員介紹，針對寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，目前省級層面還沒有專門的配套支持政策，接下來會根據寧波的試驗進展和實際需求，研究制寶相關支持政策。7Qu大陸橋物流聯盟

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