融入“一帶一路”建設(shè) 筑起國家對(duì)外開放門戶樞紐
2017-10-27 15:58:41
Landbridge平臺(tái)
中歐班列蓉歐快鐵是成都融入“一帶一路”建設(shè)的重要載體
成都青白江海關(guān)工作人員加班加點(diǎn)為商家辦理出口
蓉歐快鐵助力“成都造”搶占?xì)W洲市場
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。
——摘自黨的十九大報(bào)告
積極融入“一帶一路”
加快構(gòu)建“天”“地”絲路
去年6月,在習(xí)總書記同波蘭總統(tǒng)杜達(dá)共同見證下,我國統(tǒng)一品牌中歐班列八城同時(shí)發(fā)車,從成都出發(fā)的蓉歐快鐵率先抵達(dá)終點(diǎn)站。如今,蓉歐快鐵繼續(xù)引跑中歐班列,累計(jì)開行數(shù)量率先突破千列大關(guān),在全國中歐班列中位居第一。
近年來,成都積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持以大通道促進(jìn)大開放,以蓉歐快鐵國際班列作為融入“一帶一路”建設(shè)的重要載體,大力實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略。目前,蓉歐快鐵已形成至波蘭羅茲的中線、至土耳其伊斯坦布爾的南線、至俄羅斯莫斯科的北線“三線并行”的格局,搭建起了“一主多輔、多點(diǎn)直達(dá)”的國際物流跨境班列網(wǎng)絡(luò)。
在“蓉歐+”戰(zhàn)略推動(dòng)下,目前蓉歐快鐵已實(shí)現(xiàn)直達(dá)紐倫堡、羅茲、莫斯科、伊斯坦布爾等20個(gè)“一帶一路”沿線城市,實(shí)現(xiàn)每周“去13回10”的雙向穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢。今年以來截至目前,蓉歐快鐵已開行661列,繼續(xù)保持在全國中歐班列中居首位,今年全年開行數(shù)量將達(dá)1000列。
成都通過“大通道”“大平臺(tái)”“大經(jīng)貿(mào)”“大交流”,積極打造國家對(duì)外開放門戶樞紐。加快構(gòu)建以蓉歐快鐵為依托的陸上絲路同時(shí),以航線網(wǎng)絡(luò)為依托的空中絲路建設(shè)也突飛猛進(jìn),截至目前成都已開通航線304條,其中國際(地區(qū))航線達(dá)102條,為我國中西部地區(qū)國際(地區(qū))航線率先突破百條的城市。去年雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量超過4600萬人次、貨物吞吐量超過60萬噸。成都天府國際機(jī)場正在加緊建設(shè),將于2020年建成投用,屆時(shí)成都將是繼北京、上海后全國第三座“一市兩場”城市。
主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”
奮力實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)
歷史上的成都,是馬可·波羅筆下的“強(qiáng)大都市”,是法國旅行家古德爾孟贊嘆的“東方巴黎”。今天的成都,正加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,積極深度融入國家“一帶一路”建設(shè),著力增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和綜合交通通信樞紐支撐功能。
如今,成都的對(duì)外開放水平不斷提高,獲批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)落戶成都,天府新區(qū)獲批國家級(jí)新區(qū),國際合作園區(qū)建設(shè)也穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,成都已擁有駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)16家,國際友好城市34個(gè),與全球228個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,已有281家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都。
今年9月,由人民日?qǐng)?bào)社主辦的“一帶一路”媒體合作論壇上,成都榮獲“‘一帶一路’建設(shè)案例獎(jiǎng)”,為連續(xù)第二年獲此殊榮,既是對(duì)深度融入國家“一帶一路”建設(shè)、融入全球經(jīng)濟(jì)新格局的充分肯定,又是站在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市新征程上向全球展示了發(fā)展活力。
如今,成都已成為“一帶一路”建設(shè)和國家向西向南開放前沿。成都市第十三次黨代會(huì)明確提出,未來五年成都將堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大發(fā)展,在更大范圍更高層次配置資源、拓展市場。
作為國家重點(diǎn)建設(shè)的國家中心城市,面向未來,成都對(duì)表“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“兩階段”戰(zhàn)略安排,主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”倡議,主動(dòng)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局演變,主動(dòng)營造國際化營商環(huán)境,主動(dòng)構(gòu)筑全方位開放新格局,大力推動(dòng)國際高端資源在蓉集聚運(yùn)用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,在全國率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì),加速構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的國際性綜合交通通信樞紐,努力提高全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的運(yùn)用能力水平,奮力實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)區(qū)域中心城市、站穩(wěn)國家中心城市、沖刺世界城市的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。
【一線直擊】
他們時(shí)常加班到晚上8點(diǎn)
只為貨物進(jìn)出口爭分奪秒
10月20日下午,成都鐵路口岸貨物堆場里堆滿了國際班列集裝箱,裝卸車來回穿梭,整個(gè)現(xiàn)場一片繁忙景象,當(dāng)天有四個(gè)蓉歐班列將滿載貨物從成都出發(fā)運(yùn)往歐洲。
“這是TCL成都工廠生產(chǎn)的液晶電視零部件,共裝有21個(gè)集裝箱,總貨值約30萬美元,今天晚上就將搭乘中歐班列蓉歐快鐵運(yùn)往波蘭羅茲,為確保貨物及時(shí)通關(guān)放行,我們加班加點(diǎn)也要完成貨物查驗(yàn)工作。”成都海關(guān)駐青白江辦事處監(jiān)管科科長程戈手持報(bào)關(guān)單,與同事一起認(rèn)真地查驗(yàn)著集裝箱里的貨物。
一個(gè)個(gè)集裝箱里滿滿地裝著TCL成都工廠生產(chǎn)的THOMSON、TCL兩個(gè)品牌的液晶電視零部件,晚上蓉歐班列將啟程把這些貨物運(yùn)往波蘭羅茲,進(jìn)入TCL在波蘭羅茲的組裝工廠組裝后銷往歐洲各地。“昨天我們加班至晚上8點(diǎn),估計(jì)今天還得加班。”程戈說,現(xiàn)在搭乘中歐班列蓉歐快鐵的全國各地貨物越來越多,他們加班已成為了常態(tài)。蓉歐快鐵的運(yùn)營系統(tǒng)信息顯示,W381-384班次的四個(gè)國際班列都將在當(dāng)天啟程駛離成都。
程戈說,如果他們不加班加點(diǎn)工作,這些出口貨物沒有經(jīng)過海關(guān)查驗(yàn),沒有辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),口岸中心未接受到相關(guān)數(shù)據(jù),貨物就無法獲得放行,從而會(huì)影響到貨物運(yùn)輸時(shí)效。所以,為確保貨物及時(shí)通關(guān)放行,他們必須對(duì)當(dāng)天貨物當(dāng)天完成查驗(yàn),然后還要迅速把相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)并傳送至口岸中心。
在中歐班列蓉歐快鐵開行第二年,程戈就來到成都鐵路口岸工作,在成都海關(guān)駐青白江辦事處負(fù)責(zé)國際班列進(jìn)出口貨物查驗(yàn)工作。在這四年里,他目睹了蓉歐快鐵運(yùn)營快速發(fā)展、成都國際鐵路港建設(shè)巨大變化,也見證了成都從內(nèi)陸城市演變?yōu)閲蚁蛭飨蚰祥_放的門戶樞紐城市。
“剛來到這兒上班時(shí),蓉歐快鐵每周才開行一列,查驗(yàn)的貨物不多,有時(shí)兩三天才查驗(yàn)一次貨物,然后很快蓉歐快鐵開行頻次不斷增大,并開通了返程班列,進(jìn)出口岸的國際貨物也猛增,現(xiàn)在平均每天要查驗(yàn)貨物10多次,最多時(shí)一天要查驗(yàn)20多次。”程戈說。
他感嘆這些年來的變化的確非常大,是他在幾年前根本無法想象的,不僅國內(nèi)外貨物向成都集聚,而且產(chǎn)能也向成都紛紛轉(zhuǎn)移,然后搭乘具有獨(dú)特優(yōu)勢的中歐班列蓉歐快鐵,增強(qiáng)企業(yè)在國際市場的競爭力。而這樣的變化,也讓他們的工作變得越來越繁忙,加班已成為他們的“家常便飯”。
“報(bào)告很振奮人心,深受鼓舞,也增強(qiáng)了我們把好國門、做好服務(wù)的斗志。”程戈稱,10月18日黨的十九大開幕會(huì),他們科的全體關(guān)員收看了整個(gè)開幕會(huì)的電視直播,大家都以能夠在“一帶一路”建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市的崗位上工作而甚感榮幸,并紛紛表示在今后的工作中將繼續(xù)認(rèn)真履行工作職責(zé),做好進(jìn)出口貨物監(jiān)管通關(guān)服務(wù)工作,為“一帶一路”建設(shè)、拓展對(duì)外貿(mào)易營造更好環(huán)境,貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
查驗(yàn)完TCL貨物,程戈又與其他關(guān)員一起來到了跨境電商直購分揀中心,分揀設(shè)備正在陸續(xù)運(yùn)往這里準(zhǔn)備安裝。隨著這些設(shè)備安裝啟用,成都鐵路口岸還將增加跨境電商直購服務(wù)功能,很快咱們購買的跨境電商包裹就可以通過蓉歐快鐵從境外“捎”回來。程戈說,預(yù)計(jì)跨境電商直購分揀中心將于本周底投入使用,屆時(shí)消費(fèi)者海淘商品將變得更加便捷和實(shí)惠。
隨后,他們的身影又消失在堆積成山的國際班列集裝箱中,不遠(yuǎn)處頻繁傳來火車的鳴笛聲和裝卸設(shè)備忙碌吊裝箱作業(yè)的聲音。
【專家訪談】
吳曉華:
“一帶一路”建設(shè)的 成都機(jī)遇還將更凸顯
專家名片:
吳曉華,國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長、研究員,中國人民大學(xué)中國改革與發(fā)展研究院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。近年來重點(diǎn)研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
成都,地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的黃金交匯點(diǎn),面臨著難得的重大歷史機(jī)遇。一年多前,吳曉華接受本報(bào)記者專訪時(shí)就表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。昨日,他再次接受采訪仍然堅(jiān)持這樣的觀點(diǎn),并表示憑借這些年來形成的先發(fā)優(yōu)勢,成都既是“一帶一路”建設(shè)參與者也是受益者,融入“一帶一路”建設(shè)的成都機(jī)遇還將更加凸顯。
吳曉華稱,習(xí)近平總書記在黨的十九大作的報(bào)告明確提出,推動(dòng)形成全面開放新格局,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,并強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度”。作為國家中心城市,成都在西部地區(qū)一直處于領(lǐng)先發(fā)展地位,特別近年來其地位和優(yōu)勢日益突出。而隨著國家一系列新的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目落地實(shí)施,我國西部地區(qū)還面臨著新一輪的重大機(jī)遇。
成都自古是南北絲綢之路的重要樞紐,早在12世紀(jì)世界著名旅行家和商人馬可·波羅就在成都留下了古絲綢之路的歷史印記。中歐班列作為“一帶一路”建設(shè)的重要抓手,成都于2013年就開通了蓉歐快鐵,如今,蓉歐快鐵已成為國內(nèi)所有中歐班列中運(yùn)行時(shí)間最短、開行最為穩(wěn)定的,是累計(jì)開行數(shù)量率先突破千列大關(guān)的,開行數(shù)量在全國中歐班列居第一。
“融入‘一帶一路’建設(shè)將大大加快成都對(duì)外大通道建設(shè),為成都發(fā)揮‘一帶一路’核心節(jié)點(diǎn)城市作用在基礎(chǔ)設(shè)施改善上提供了難得的機(jī)遇。”吳曉華表示,事實(shí)表明,這些年來成都積極融入“一帶一路”建設(shè)已取得階段性成果,其矗立全球的地位、優(yōu)勢和影響力日益彰顯,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、天府新區(qū)升級(jí)國家新區(qū)等一系列國家開放平臺(tái)相繼矗立成都。如今的成都,已成為“一帶一路”建設(shè)和國家向西向南開放前沿。
“一帶一路”建設(shè),重塑了新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)版圖、文化地理和政治格局,也為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括西部大開發(fā)創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇。吳曉華稱,成都地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的交匯點(diǎn),是核心節(jié)點(diǎn)城市之一,“引進(jìn)來”和“走出去”擁有高效而廣闊的空間,新時(shí)代所具有的競爭優(yōu)勢和面臨的重大機(jī)遇,是不言而喻的。
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