陜西省多部門聯合發文助推綠色“一帶一路”建設
2018-02-28 10:31:52
Landbridge平臺
為促進綠色“一帶一路”建設,陜西省環保廳、省外事辦、省發展改革委、省商務廳聯合出臺了《陜西省推進綠色“一帶一路”建設實施意見》(以下簡稱《意見》),積極推動綠色制造、綠色農業、綠色城鎮化和綠色金融體系發展,全力助推綠色“一帶一路”建設。
提升綠色發展水平 保障生態環境安全
《意見》提出,全省要把生態文明建設擺在重要的戰略地位,推進綠色發展、循環發展、低碳發展和可持續發展,推動實施“關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”生態戰略,構建國家生態安全新屏障,動員全社會積極參與生態環保合作,提升合作水平。
同時,《意見》還提出要提升綠色發展水平,保障生態環境安全。在大力推進綠色工業制造上,加大傳統產業節能和清潔生產技術改造,加快形成綠色集約化生產方式,按照減量化、再利用、資源化原則,開展資源循環利用示范工程建設,不斷提高資源利用效率;開展工業園區循環化改造和綠色工業園區創建示范,實現園區能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用,實現資源再利用,降低污染物的產生和排放。
在大力發展綠色農業上,開展農業面源污染綜合防治,全面推廣測土配方施肥、農藥精準高效施用;實施種養結合循環農業示范工程,推動種植養殖業廢棄物資源化利用、無害化處理;開展耕地質量保護與提升行動,在重金屬污染區探索實行受污染耕地輪作休耕制度試點;大力推進農業節水,加快推進大中型灌區節水改造,在秦嶺北麓、渭北塬區和陜北山區開展規模化高效節水灌溉行動,加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。
加強宣傳和交流平臺建設 推動生態環保政策溝通
《意見》提出,強化環境宣傳和公眾參與。充分發揮陜西電視臺、陜西日報、中國環境報等傳統媒體和網站、省環境保護廳“雙微”平臺、陜西環保信息港等新媒體作用,宣傳生態文明和綠色發展理念,中省環境保護的新要求、新舉措和我省好做法,講好三秦環保故事。以陜西環保志愿者聯合會為主要載體,繼續開展“行走三江三河、綠染三秦大地”、“綠色書架”環保公益項目、大學生環保創意大賽等系列公眾參與活動,提高公民環保意識和環境科學素養,引導公眾進行綠色消費,倡導綠色生活,形成共建綠色“一帶一路”良好氛圍。
在加強環保合作機制和平臺建設方面,利用陜西省歐亞經濟論壇、絲綢之路國際博覽會等合作交流平臺,開展生態環保法律法規、政策、標準、技術等領域的國際對話和交流。利用省環境保護廳與韓國環境部環保合作事務委員會機制、陜西環保產業集團與日本企業合作框架協議、西安國際環保高科技產業園等合作平臺模式,引導政府、企業、智庫及社會組織共同參與環保和生態領域國際合作,增添共同發展新動力。
在推進環保信息共享和公開方面,依托陜西生態環境大數據中心和陜西環保門戶網站,搭建生態環境信息共享交換服務平臺,推動生態環保信息產品、技術和服務合作交流,為綠色“一帶一路”建設提供生態環境綜合信息服務。
此外,引導社會環保力量參與交流,推動省社會組織、環保科研機構、智庫、環保企業與沿線國家相關機構開展公益服務、交流訪問、科學研究等合作交往,建立多種形式的合作伙伴關系。
完善政策措施 促進綠色發展
為促進綠色金融,《意見》提出,鼓勵社會機構和企業以市場化方式探索設立資源開發和環境保護基金,加快推動綠色項目發展。鼓勵在綠色產業中引入PPP模式,支持將節能減排降碳、環保和其他綠色項目與各種相關高收益項目打捆,建立公共物品性質的綠色服務收費機制。
在推動綠色采購方便,《意見》提出,完善綠色產品政府采購政策,發揮政府采購支持環境保護的政策功能,有效降低產品能耗水平,減少污染物排放,培育綠色產業發展,引領綠色消費、促進生態文明建設。
在實施綠色審批通道方面,對于產品升級換代、工藝技術改造、環境綜合整治、城鄉污染治理、新興產業以及環保產業等建設項目,建立特事特辦制度,在滿足環保準入條件情況下實行即到即辦、優先辦理。對國家產業政策鼓勵類和陜西省優先培育發展的重點扶持產業項目,開辟排污權交易“綠色通道”,簡化交易程序,保證項目順利實施。
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