完善跨區域協作機制 助力“一帶一路”建設

地處西南腹地的重慶，如何充分發揮西部大開發重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶聯結點這兩個“點”的特殊區位優勢，加快推進“內陸開放高地”的建設？M2j大陸橋物流聯盟

3月1日，全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任彭靜表示，隨著“一帶一路”倡議的推進，重慶走出去的廣度和深度都將進一步擴大，應在完善跨區域協作機制，提升跨部門協調能力等方面努力，助力“一帶一路”倡議。M2j大陸橋物流聯盟

機制待完善M2j大陸橋物流聯盟

企業運營能力還需提升M2j大陸橋物流聯盟

彭靜說，按照中央整體部署，重慶在探索陸上貿易規則制定、構建多式聯運現代物流體系、探索建立區域聯動發展機制等做出了積極的嘗試。而隨著“一帶一路”倡議的推進，重慶走出去的廣度和深度都將進一步擴大。M2j大陸橋物流聯盟

首先，重慶在“一帶一路”倡議中，需要建設更加便捷的交通網、信息網、水電網等，需要不斷在軟件和硬件方面進行完善，而這些基礎設施的建設需要的是大量的資金和技術，需要各方面的廣泛投入。M2j大陸橋物流聯盟

其次，重慶獲批進入全國第三批自由貿易試驗區，同時是以重慶為項目運營中心的中新第三個政府間合作項目。《西部大開發“十三五”規劃》還提出，將重慶打造成為西部開發開放的重要戰略支撐。在各種優勢疊加的大背景下，有關部門間的協調與合作機制需進一步完善。M2j大陸橋物流聯盟

此外，彭靜表示，在開放發展的過程中，專業的中介組織處在市場的最前沿，具有較高的商業敏銳性，了解前沿的商業咨詢、通曉國際慣例，并能為政府及企業提供相應的專業服務。目前相關部門與企業對這些專業機構的發揮作用的重視還需進一步提升。M2j大陸橋物流聯盟

同時，企業缺乏參與“一帶一路”倡議的運營能力，主要體現在不了解沿線國家的法律法規、國別情況，對海上貿易規則、陸路貿易規則沒有精準的掌握，缺乏大量的、優秀的國際化人才。M2j大陸橋物流聯盟

規范化管理聯絡機制M2j大陸橋物流聯盟

確保上令下達執行到位M2j大陸橋物流聯盟

如何克服和解決相關短板？彭靜建議，應加強政策支持，強化部門之間履責協調機制、激勵企業和社會中間組織加強自身能力建設，為重慶發揮聯結點功能提供支撐。M2j大陸橋物流聯盟

首先，在“一帶一路”倡議中，重慶的交通樞紐地位與互聯互通能力至關重要，但由于這一戰略前期主要圍繞基礎設施建設展開，資金短缺、融資難等方面的問題不容忽視。M2j大陸橋物流聯盟

因此，建議國家優化財政資源配置，加強對重慶交通、水電、信息網絡建設的資金投入，助推重慶對外發展。同時，建議國家在基礎設施領域給予重慶更多的資金支持，以開放和更加多元的投融資框架來為重慶在資金技術領域提供支持。M2j大陸橋物流聯盟

其次，在“一帶一路”倡議中，區域的交通和合作顯得尤為重要，要抓住這個重要機遇，主動銜接、加強協調，處理好與其他區域的合作關系，助推“跨區域信息共享機制建設”。同時，建議以各部門的聯席會議、交流會議為基礎，建立固定的體制化的管理機構及協調機制，統籌協調“一帶一路”倡議中的各項工作，規范化管理政府部門與企業、中介機構的聯絡機制，確保上令下達，執行到位。M2j大陸橋物流聯盟

此外，還應充分發揮中介組織的橋梁作用，為政府提供商業咨詢、國內外市場調研信息等作用。M2j大陸橋物流聯盟

強化人才戰略M2j大陸橋物流聯盟

吸引海外人才提供智力支持M2j大陸橋物流聯盟

有了機制、政策的支持，企業作為參與主體才能發揮更大的作用。彭靜建議，在“一帶一路”倡議下，應盡可能提高企業市場主體地位，提高企業參與市場化競爭與國際化運營的能力，規避跨境投資中的風險。M2j大陸橋物流聯盟

與此同時，企業家在“一帶一路”沿線國家投資過程中應切實履行其責任，做到企業發展與國際社會深度接軌。M2j大陸橋物流聯盟

另一項重要的因素是人，彭靜表示，“一帶一路”戰略的實施需要大量的人才，目前我國的“一帶一路”智庫建設還不夠，具有實際可操作性的研究成果較少。M2j大陸橋物流聯盟

因此，建議繼續強化人才戰略吸引海外人才，同時要注重人才培養與實務的深度互動、融合，讓優秀人才積極參與對外貿易，打造一支優秀的涉外人才隊伍，為區域的發展提供智力支持，也為重慶“一帶一路”建設提供更多的智力支持。M2j大陸橋物流聯盟

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