“一帶一路”延伸到拉美 專家熱議中拉合作新機(jī)遇與挑戰(zhàn)

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5月28日，由察哈爾學(xué)會(huì)主辦的“一帶一路”與中拉合作研討會(huì)在京舉行。此次研討會(huì)在“一帶一路”倡議提出五周年，中拉全面合作伙伴建立三周年的背景下召開，多位前駐拉美國家大使、拉美研究學(xué)者就新時(shí)代新形勢(shì)下，“一帶一路”倡議進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段，中拉關(guān)系和合作迎來的新機(jī)遇，以及面臨的新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)共同展開研討和發(fā)聲。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

與會(huì)專家一致認(rèn)為“一帶一路”倡議正式進(jìn)入拉美，肇始于2017年5月17日。當(dāng)日，中國國家主席習(xí)近平在同阿根廷總統(tǒng)馬克里舉行會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，拉美是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸。中方愿同拉美加強(qiáng)合作，包括在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)中拉發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，促進(jìn)共同發(fā)展，打造中拉命運(yùn)共同體。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

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察哈爾學(xué)會(huì)為一批拉美研究學(xué)者及前駐拉美國家大使頒發(fā)聘書pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”進(jìn)入拉美水到渠成 是一種相互需要pv2大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于將拉美確認(rèn)為“一帶一路”的自然延伸，察哈爾學(xué)會(huì)研究員，中國拉丁美洲學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)江時(shí)學(xué)認(rèn)為，這有利于增強(qiáng)拉美的參與感，有利于推動(dòng)中拉關(guān)系。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

察哈爾學(xué)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)委員，中國古巴友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，原駐厄瓜多爾、智利、古巴大使劉玉琴認(rèn)為，“一帶一路”倡議自然延伸到拉美是一種需要，也是水到渠成的過程。劉玉琴大使觀察到，2017年5月在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，除了阿根廷總統(tǒng)馬克里、智利總統(tǒng)巴切萊特參會(huì)之外，拉美地區(qū)還派出了二十多個(gè)國家的高級(jí)別代表團(tuán)前來出席，這就表明了拉美國家對(duì)“一帶一路”的熱情。她認(rèn)為，雙方交往不僅是熱情，而且是一種互相需要，特別是以經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展為特征。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，中拉經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果，雙邊貿(mào)易額突破2500億美元。劉玉琴大使認(rèn)為，中國目前正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，開始新一輪的開放，拉美也在進(jìn)行再工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。中拉雙方都面臨著前所未有的機(jī)遇，也存在著貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的問題，雙方可以借“一帶一路”平臺(tái)調(diào)整合作方式，深化經(jīng)貿(mào)合作。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“‘一帶一路’的平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)的共商共建共享的原則體現(xiàn)了鮮明的開放性與平等性，贏得了拉美地區(qū)國家參與的熱情與支持。”劉玉琴大使說。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

察哈爾學(xué)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)委員，中國國際問題研究基金會(huì)拉美研究中心主任，原駐駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長(zhǎng)勝也表示，“一帶一路”延伸到拉美實(shí)際上是一種大勢(shì)所趨。吳長(zhǎng)勝大使說：“‘一帶一路’是我國推行全球化、建立人類命運(yùn)共同體的重要平臺(tái)，是開放的、包容的。21世紀(jì)中拉關(guān)系跨越式發(fā)展為‘一帶一路’引領(lǐng)中拉合作奠定了很好的基礎(chǔ)。盡管跨太平洋的地理距離遙遠(yuǎn)，但雙方大量的經(jīng)貿(mào)往來已經(jīng)將中拉緊密地聯(lián)系在一起。”pv2大陸橋物流聯(lián)盟

察哈爾學(xué)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)委員、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部拉美局原局長(zhǎng)、原駐幾內(nèi)亞比紹大使王華也表示，“一帶一路”在拉美是可能的，機(jī)遇也是明顯存在的，主要來自于雙方的需求。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

王華大使認(rèn)為，拉美希望能夠在美國之外找到一個(gè)選擇，中國的崛起對(duì)拉美而言是重大機(jī)遇的來臨。“拉美對(duì)我國發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)的積極態(tài)度也是我們?cè)诶劳苿?dòng)‘一帶一路’的重要優(yōu)勢(shì)，同時(shí)崛起的中國需要一個(gè)更大的舞臺(tái)，也應(yīng)包括遼闊的拉丁美洲。” 王華大使說。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”成為對(duì)接拉美問題的出口和總綱領(lǐng)pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”在不同的國家有不同的方案，在不同的地區(qū)有不同的思路。察哈爾學(xué)會(huì)研究員，中國社會(huì)科學(xué)院拉美研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞認(rèn)為，可以把“一帶一路”和中拉產(chǎn)能合作聯(lián)系起來。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“就拉美來說，我們認(rèn)為它是解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性困境的一個(gè)抓手和出路。中拉產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)合作，近二十年來取得了非常快的進(jìn)步，我們總結(jié)為跨越式的發(fā)展，但也存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展路徑、基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)程度、一體化程度不足等問題。” 岳云霞說。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

岳云霞表示，中拉間產(chǎn)能合作在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口上還有更大的空間。拉美地區(qū)的“大市場(chǎng)”是碎片化的一體化，傳統(tǒng)型雙邊協(xié)定無法解決當(dāng)下的問題，“一帶一路”是對(duì)接拉美問題的一個(gè)出口，可以通過貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通實(shí)現(xiàn)可能的突破。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

此外，“一帶一路”實(shí)際上提供了一種互利的思想，其中提到了公眾產(chǎn)品，對(duì)于解決中拉雙方的理念上的問題是意義重大的。“一帶一路”給中拉雙方提供了融通路徑和合作路徑，是解決現(xiàn)實(shí)性問題的一個(gè)平臺(tái)。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

察哈爾學(xué)會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)委員，中國拉丁美洲和加勒比友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，原駐玻利維亞、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴大使張拓認(rèn)為，“一帶一路”已經(jīng)成為中國對(duì)拉丁美洲外交政策的總綱領(lǐng)，也可以說“一帶一路”是中國對(duì)拉丁美洲外交的新層次、新構(gòu)想、新任務(wù)，同時(shí)面臨新的挑戰(zhàn)。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“可以預(yù)想到，以后中國對(duì)拉丁美洲的外交、經(jīng)貿(mào)往來以及其他一些活動(dòng)，基本上都是要圍繞著‘一帶一路’這個(gè)倡議來進(jìn)行。”張拓大使說。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”進(jìn)入拉美的分歧與挑戰(zhàn)pv2大陸橋物流聯(lián)盟

越來越多的拉美國家，無論從政府、議會(huì)、政黨和民間來說，對(duì)中國改革開放40年所取得的成就高度認(rèn)同和贊賞，對(duì)中國發(fā)展的理念和模式也非常欣賞，希望模仿中國模式和中國經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)專家認(rèn)為，這些都是“一帶一路”倡議進(jìn)入拉美的重要優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但中拉合作關(guān)系間也存在分歧與摩擦。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

王華大使提醒說，中拉間的互相了解不足，我們不應(yīng)只把拉美作為一個(gè)整體來認(rèn)知。拉美地區(qū)內(nèi)部的國情差異較大，對(duì)“一帶一路”在拉美的發(fā)展形成了障礙。pv2大陸橋物流聯(lián)盟

王華大使說：“我們更看重拉美的資源和潛力，拉美更看重我國的投資和市場(chǎng)，這些分歧造成的合作風(fēng)險(xiǎn)不容低估。拉美國家經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足、媒體溝通作用不到位等諸多因素共同制約著中拉關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。”pv2大陸橋物流聯(lián)盟

張拓大使表示，“一帶一路”不是一個(gè)單方的行動(dòng)，不是由中方作為主角，而是雙方進(jìn)行互動(dòng)，也就是將雙方的努力對(duì)接起來。張拓大使說：“中拉間的對(duì)接我認(rèn)為主要有五個(gè)方面：第一是理論對(duì)接；第二是需求對(duì)接，我們要了解拉丁美洲的最實(shí)際的需求；第三是層次對(duì)接，從中國的外交優(yōu)先方向來講，拉美地區(qū)與中國周邊地區(qū)層次間有落差；第四是民生；第五是多元對(duì)接。‘一帶一路’要互利雙贏，不能只寄希望于政府工作，還要通過市場(chǎng)化操作，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)。”pv2大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：國際在線  記者：楊冬霞）pv2大陸橋物流聯(lián)盟

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