專訪俄羅斯駐華大使杰尼索夫： “一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟對接邁出一大步

結合出席上合青島峰會，俄羅斯總統普京將開啟他第四個總統任期內對中國的首訪。據克里姆林宮消息，在訪華期間，普京計劃乘坐高鐵前往天津。lQY大陸橋物流聯盟

考慮到俄羅斯的首條高鐵開工在即，普京來華體驗高鐵是否將推動中俄高鐵合作？俄羅斯駐華大使安德烈·杰尼索夫在接受21世紀經濟報道的專訪中透露，莫斯科—喀山段高鐵由中國機構參與設計，現在已經完成。至于開工建設，俄方正在與有意參與合作的中國企業進行對話。lQY大陸橋物流聯盟

杰尼索夫表示，在中俄推動下，“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟戰略對接已經邁出實質性的一步。雙方在交通運輸基礎設施上開展的合作為大規模跨境合作項目奠定了基礎。lQY大陸橋物流聯盟

據杰尼索夫介紹，俄羅斯有一個“大歐亞伙伴關系”的構想，計劃在歐亞經濟聯盟、上合組織、東盟各成員國之間發展雙邊和多邊的合作，未來還將擴展到亞洲和歐洲的其他國家。“毋庸置疑，中國在這方面的作用至關重要。”lQY大陸橋物流聯盟

“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟對接邁出一大步lQY大陸橋物流聯盟

《21世紀》：普京總統在2017年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇上表示，俄羅斯支持“一帶一路”項目并打算積極參與。能否介紹一下中俄在“一帶一路”下的具體合作內容？lQY大陸橋物流聯盟

杰尼索夫：2015年5月，俄方重申了對習近平主席的倡議所持的積極態度，俄中兩國在最高級別層面達成了關于歐亞經濟聯盟與“一帶一路”對接的協議，從那時起，我們已經走過了漫長的道路。目前，在兩國副外長的共同主持下，雙方建立了專門的聯合工作組并積極運作，對接議題存在于最高級別和高級別的雙邊文件中，正在針對不同的行業和部門開展大量工作。lQY大陸橋物流聯盟

2017年5月，在北京成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，已成為推進一體化進程的一個重要里程碑。當時，普京總統作為主賓出席了該論壇。隨后，中國國家主席習近平于2017年7月3日-4日對莫斯科進行了正式訪問。兩國領導人一致認為，在維護參與國國家主權和民族特色的背景下，一體化是維系可持續穩定增長的強大工具。lQY大陸橋物流聯盟

從2016年夏天開始，歐亞經濟聯盟和中國之間一直在針對締結經貿合作協定進行談判。5月17日哈薩克斯坦阿斯塔納經濟論壇期間，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長與歐亞經濟委員會執委會主席及歐亞經濟聯盟各成員國代表共同簽署了《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》，為雙方的合作奠定了法律基礎和架構，成為朝一體化戰略真正對接邁出的一大步。lQY大陸橋物流聯盟

這兩個如此龐大的地區級倡議，其發展及實施的計劃對接，需要協調各方努力，首先便是金融投資領域的努力。這方面正在獲得越來越多的關注，包括那些側重于在貿易領域促進擴大本國貨幣結算、增加直接投資和貸款、建立貨幣互換以及在出口借貸、保險、項目融資和貿易融資、銀行卡等領域的深化合作。要鼓勵各類金融機構開展合作，包括“亞洲基礎設施投資銀行”、“新開發銀行”、“絲路基金”、“上合組織銀行間聯合體”等。此外，重點領域還包括：促進相互投資、簡化生產合作、實施大型投資項目、共同創建產業園和跨境經濟合作區。lQY大陸橋物流聯盟

兩國特別重視在交通運輸基礎設施領域的合作，由此打開了實施大規模跨境國際項目的前景，特別是進一步發展“跨西伯利亞大鐵路”、“阿貝鐵路”、“北方海航道”以及建設經過跨境河流的橋梁等。值得一提的是，中方在“一帶一路”倡議框架內所啟動的組織集裝箱運輸的“中歐班列項目”。去年，中歐班列在57條線路上共開行3600多列。這些班列的大部分都需要經過俄羅斯境內，這使得我們能夠挖掘過境潛力，促進貿易發展，并在俄境內實施大型的物流項目。lQY大陸橋物流聯盟

這些重大項目的實施需要所有參與國付出巨大努力，因此，我們已經明確了發展合作所必須遵循的原則——透明、相互尊重、平等、各種一體化機制相互補充，以及對亞洲和歐洲所有感興趣的國家給予開放。lQY大陸橋物流聯盟

中國將在“大歐亞伙伴關系”構想發揮重要作用lQY大陸橋物流聯盟

《21世紀》：怎么看“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟的對接前景？哪些項目最有潛力？在普京總統提出的“大歐亞伙伴關系”中，中俄將分別扮演怎樣的角色？lQY大陸橋物流聯盟

杰尼索夫：在世界經濟持續低迷的情況下，將各種國家和國際發展項目進行對接的需求從未如此迫切。對俄羅斯來說，當務之急是全面發展歐亞經濟聯盟。同時，俄羅斯及其他參與國還與中國一道，共同開展“歐亞經濟聯盟建設與‘一帶一路’建設對接”的工作。換句話說，就是要依據完全平等和相互補充的原則，將我們的努力聯結在一起。lQY大陸橋物流聯盟

對接倡議具有特別重要的意義。首先，這種在廣泛的歐亞空間謀求聯合經濟發展的集體規劃的愿景，其規模和意義都是前所未有的。這項工作還將為多邊合作創造條件。正如大家所看到的，我們的共同目標是為了所有國家的利益，最大限度地有效利用現有的機遇，從而加強穩定、確保歐亞地區的繁榮和可持續發展。lQY大陸橋物流聯盟

現在，我們的目標是推進俄羅斯關于“大歐亞伙伴關系”的構想。該構想計劃在歐亞經濟聯盟、上合組織、東盟各成員國之間發展雙邊和多邊的合作，而未來還將包括亞洲和歐洲的其他國家以及歐盟國家。毋庸置疑，中國在這方面的作用至關重要。lQY大陸橋物流聯盟

為共同的和諧成長創造條件，客觀上符合我們的共同利益。這不是打破現有的全球貿易關系體系的問題。我們的目標是和諧融入當今社會。我們的出發點是基于國際貿易的普遍透明原則，在開放的合作機制中，聯合各方的努力。這將使我們能夠建立一個廣泛的一體化通道。lQY大陸橋物流聯盟

俄成立多個投資基金，支持人民幣結算lQY大陸橋物流聯盟

《21世紀》：2017年7月，俄羅斯直接投資基金（RDIF）與國家開發銀行（CDB）簽署了諒解備忘錄，擬設立中俄人民幣投資合作基金，投資總額將為680億元人民幣（100億美元）。目前，資金的落實情況如何？已支持了哪些項目？lQY大陸橋物流聯盟

杰尼索夫：2017年7月4日，在習近平主席訪俄期間，雙方達成了協議。預計該基金的設立將能夠啟動簡化機制，實施以本國貨幣結算、總額約680億元的直接投資。將有一些俄羅斯和中國的項目得到特別關注，其中包括在“一帶一路”和歐亞經濟聯盟對接框架內的項目。雙方計劃向開采和加工自然資源、運輸和農業領域進行投資。這些項目都將通過由RDIF和中國投資公司創立的“俄中投資基金（RCIF）”來落實。lQY大陸橋物流聯盟

“俄中投資基金”自2012年創立以來，已完成了針對19個項目的投資，其中包括開發原“圖什諾”機場區域、在俄中邊境建造橫跨阿穆爾河的鐵路橋，以及對如下公司的投資：Eurasia Drilling Company（俄羅斯歐亞鉆井公司）、Transneft（俄羅斯石油運輸公司）、Phosagro集團和“兒童世界”集團等。RCIF與合作伙伴的投資總額約為50億美元。2017年，俄羅斯直接投資基金（RDIF）和中國投資公司就增加10億美元基金資本達成了一致。lQY大陸橋物流聯盟

在11年多的時間里，中國國家開發銀行一直是俄羅斯對外經濟銀行最重要的戰略合作伙伴之一。這兩個發展機構之間簽署了總額超過100億美元的貸款協議。從中資銀行募集的資金資助了俄羅斯的林業和能源部門的項目。這兩家銀行還一直在金磚國家和上合組織平臺上有著密切的合作。lQY大陸橋物流聯盟

莫斯科-喀山高鐵將成歐亞大陸中央交通主動脈lQY大陸橋物流聯盟

《21世紀》：有報道稱，俄政府已經明確，原則上同意莫斯科-喀山高鐵在年內開工建設。請介紹一下該項目的最新進展，比如項目造價和設計時速。基建工程方面，將由哪方承建？俄是否將為該項目做主權擔保？未來這條鐵路是否會延伸到北京？lQY大陸橋物流聯盟

杰尼索夫：《俄羅斯聯邦鐵路至2030年運輸發展戰略》以及“俄羅斯鐵路”公司的單獨計劃，明確了我國快速和高速鐵路發展的中期目標。我們計劃將逐步形成連接俄羅斯主要經濟中心的快速鐵路網。“莫斯科-喀山”高速鐵路將成為試點路段。lQY大陸橋物流聯盟

在第一階段，這趟高鐵列車將運行至弗拉基米爾市。之后，該線路將延伸至下諾夫哥羅德和喀山市。未來還將抵達葉卡捷琳堡和車里雅賓斯克。列車運行速度將達到每小時400公里，能夠將城市之間的運輸時間縮短若干倍。lQY大陸橋物流聯盟

順便說一下，莫斯科至喀山段的設計，是由中國機構參與的，現在已經完成，相關資料也已轉交給國家鑒定委員會。高鐵建設的開始時間取決于許多因素，包括確定項目的財務-經濟模式、技術和工藝參數、相關公司的參與形式以及資金劃撥等。目前，我們正在積極開展工作，包括繼續與有意在該領域開展合作的中方進行對話。lQY大陸橋物流聯盟

我還想特別強調的是，未來上述高鐵路段將能夠成為“歐亞高速運輸走廊”的一部分，這條走廊將通過穿越俄羅斯和獨聯體國家境內，把中國和歐洲各國連接在一起，并將成為歐亞大陸中央交通的主動脈。這意味著，在這條高鐵上，不僅可以組織旅客運輸，也可以組織貨物運輸。如果成功實施該項目，從中國向歐洲運送貨物的時間大約為3天，而不是現在的12-14天。這將徹底改變橫貫大陸的運輸架構，提高鐵路運輸的競爭力。lQY大陸橋物流聯盟

目前，雙方有意向的公司和相關專家已經開始對這一大規模倡議的理念進行論證。我希望能夠在近期看到他們的具體工作成果，繼而將這一構想變為現實。lQY大陸橋物流聯盟

（來源：21世紀經濟報道）lQY大陸橋物流聯盟

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