劉英:中俄再簽聯合聲明,挖掘經貿合作潛力共建“一帶一路”
2018-06-12 09:50:24
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6月8日,中俄兩國元首再簽聯合聲明,就共同努力確保兩國務實合作確定了26項以上的任務。聲明發布的時間節點正處于G7首腦峰會舉辦的當天,上合組織青島峰會舉辦前一天。在因美國挑起貿易爭端,幾乎鬧得要分裂的G7峰會舉辦的同一天,中俄兩國這一旨在強調推動建設合作共贏、構建新型國際關系的聯合聲明顯得尤為重要,其不僅有助于促進中俄兩國密切合作,對維護世界穩定、有序同樣意義重大。
中俄作為有著共同發展目標的全面戰略協作伙伴,彼此關系日益密切,處于歷史最好時期。中俄兩個大國的緊密合作不僅有利于促進中俄兩國發展與振興、確保國家安全、提升國際地位,而且也成為維護世界和平穩定的可靠保障。
堅持多邊主義 增強多邊合作
中俄不僅都是聯合國常任理事國,而且都是上合組織、金磚國家、G20、APEC、東亞峰會、中俄印機制等多邊國際組織的重要成員國。中俄聯合聲明明確提出,堅持多邊主義,捍衛聯合國作為最具普遍性、權威性和代表性國際組織在全球治理中發揮的核心作用。在當下國際秩序出現混亂的背景下,加強中俄合作對于推動促進多邊國際秩序,完善全球治理具有尤為重要的作用。
中俄作為世界的穩定器,更是上合組織的重要穩定器,在印巴加入上合組織之后,必將共同努力深化上合組織在安全、經貿、人文、政治等各領域的務實合作,加強同其他新興經濟體和發展中國家以及各區域一體化組織擴大共識合作,構建新型國際關系,謀求共同發展。
加快共建“一帶一路”
俄羅斯橫跨歐亞大陸,是全球陸地面積最大的國家。截止目前,開往歐洲的7000多班次中歐班列中,有不少都是途徑俄羅斯抵達歐洲。要共建“一帶一路”,無論是中蒙俄經濟走廊,還是新亞歐大陸橋經濟走廊,抑或在北方航道開通冰上絲綢之路,都離不開與俄羅斯加強合作。
2014年5月,“一帶一路”倡議剛提出不久,俄方在中俄聯合聲明中就對中方提出的建設絲綢之路經濟帶倡議給予高度評價,提出尋找雙方在絲綢之路經濟帶項目中,和將建立的歐亞經濟聯盟之間可行的契合點。
2015年5月,中俄簽署《中國與俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。提出將絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設相對接,確保地區經濟持續穩定增長,加強區域經濟一體化,維護地區和平與發展。同時,中俄還簽署了深化全面戰略協作伙伴關系、倡導合作共贏的聯合聲明。
2016年6月,中俄雙方再次強調,落實中俄2015年5月8日《聯合聲明》中確定的絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的共識,具有重大意義。
2017年7月,中俄雙方簽署聯合聲明。在商務合作方面,雙方商定,圍繞中俄發展戰略對接,以及“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接,致力于深化各領域務實合作,鞏固中俄關系持續發展的物質基礎,并推動簽署《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議》。
2018年5月中俄簽署《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》,歐亞經濟聯盟成員國均為“一帶一路”建設重要合作伙伴,標志著中國與聯盟及其成員國經貿合作從項目帶動進入制度引領的新階段,對于推動“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作具有里程碑意義。
深挖經貿金融合作潛力
在美國減稅并挑起貿易爭端,美聯儲持續加息甚至將啟動縮表的背景下,中俄加強經濟、貿易和金融領域合作顯得尤為重要。中俄兩國作為緊密鄰邦,資源稟賦不同,經濟互補性強,且都面臨發展經濟的共同目標,兩國經貿合作潛力巨大。中俄聯合聲明多次表示,要保持雙邊貿易穩定快速發展勢頭,逐步優化貿易結構,創新合作模式,擴大相互投資規模,為實現2020年前雙邊貿易額達到2000億美元創造必要條件。
中俄雙方在產業合作領域前景廣闊。雙方不僅可以推進油氣、煤炭、電力、可再生能源、能源裝備等領域合作,以及能源上下游產業合作,還可以加強能源金融領域的務實合作,在互利共贏基礎上建立長期能源戰略伙伴關系。同時,通過加強中俄在金融領域的合作力度,可防范美聯儲加息帶來的負面溢出影響,防范金融風險。
中俄金融合作領域廣闊。中俄兩國可以加強包括人民幣和盧布在兩國貿易和投資中的占比,推進本幣國際化。中俄跨境電子商務發展迅猛,部分年份同比增速高達77%。尤其是在中國金融業加速開放的背景下,俄羅斯應抓住機遇考慮加強中俄債券市場、資本市場的互聯互通合作。
促進人文交流 維護世界和平
同時,中俄在科技領域也具有合作的基礎和前景。雙方加強航天領域等科技創新領域合作,有助于提升中俄科技實力,加強戰略協作伙伴關系。中俄聯合聲明還提出了推動教育、文化、衛生、體育、電影、大眾傳媒、旅游、青年和檔案等領域的合作。加大中俄在人文領域的合作,有助于提升中俄全面合作的社會根基,為推動中俄全面務實合作奠定重要基礎。此外,中俄還可加強體育領域合作。在冬季項目上具有豐富經驗的俄羅斯也表示,愿為中方籌備2022年北京冬季奧運會提供支持,這必將推動中俄體育深入合作與長遠發展。
事實上,在雙邊層面,中俄作為發展中國家的代表,在推動多邊及全球事務合作的同時,也為完善全球治理、維護新興市場經濟體和發展中國家利益,貢獻著力量。
(來源:中新經緯APP)
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