西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”推動西部大開發形成新格局

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8月15日，國家發展改革委官網發布關于印發《西部陸海新通道總體規劃》（下稱《規劃》）的通知。《規劃》提出，到2035年全面建成西部陸海新通道，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。根據《規劃》，西部陸海新通道的戰略定位是推進西部大開發形成新格局的戰略通道，連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道，支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道，促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。《規劃》指出，強化主通道與西北地區綜合運輸通道的銜接，加強西部陸海新通道與絲綢之路經濟帶的銜接，提升通道對西北地區的輻射聯動作用。同時，注重發揮西南地區傳統出海口湛江港的作用，加強通道與長江經濟帶的銜接。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，西部陸海新通道向西開放一定要與我國國內的發展戰略相對接，這會為我國自身帶來巨大的發展機會。同時“一帶一路”也受到國內發展戰略的支撐，無論是京津冀一體化、長江經濟帶還是粵港澳大灣區的推進都會給“一帶一路”帶來更大的發展空間。而西部陸海新通道的建設則會打通“一帶”和“一路”之間的通道，使其獲得更實際的資源配置機會。西部陸海新通道為“一帶一路”的并網創造了條件，讓“一帶一路”整體效用發揮最大化，資源配置的選擇也變得更加多元。《規劃》也提到，加快西部陸海新通道建設，對于充分發揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強化措施推進西部大開發形成新格局，推動區域經濟高質量發展，具有重大現實意義和深遠歷史意義。“西部陸海新通道加強了‘一帶’沿線國家和‘一路’沿線國家之間的交往，為他們之間的合作提供了便利，而這種通過中國達成的密切關系既為這些國家帶來了發展的機遇，我國也能夠因此而得利。”白明說道。《規劃》明確，建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口，自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經瀘州（宜賓）、百色至北部灣出海口三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。著力打造國際性綜合交通樞紐，充分發揮重慶位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區位優勢，建設通道物流和運營組織中心；發揮成都國家重要商貿物流中心作用，增強對通道發展的引領帶動作用；建設廣西北部灣國際門戶港，發揮海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港作用，提升通道出海口功能。yeW大陸橋物流聯盟

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白明指出，西部陸海新通道具備了“一帶一路”相關建設的鋪墊，其中西部的很多城市已經開通了中歐班列，沿海港口的建設也愈發成熟，鐵路物流與港口物流的結合成為了西部陸海新通道的基本條件，而只有鐵路和港口這兩座橋頭堡都堅固起來才能更好地體現出陸海新通道的建設意義。此外，《規劃》提出，到2020年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目將開工建設，重慶內陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港(000582)和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯運和多式聯運“最后一公里”基本打通，通關效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發的支撐作用開始顯現。“沿線城市在資源配置中應該有自己的占位，實際上西部陸海新通道不僅僅是一條簡單的通道，而是要串聯起一串珍珠，讓這些沿線城市通過陸海大通道的建設在產業鏈中擁有自己的位置，讓這條通道沿線都具備增值的空間和相應的配套服務，這才能體現出陸海大通道的價值，在未來大通道更應該成為產業鏈和價值鏈的代名詞。”白明表示。此外，《規劃》提出，要創新投融資模式，在加強地方政府隱性債務風險和系統性金融風險防控的基礎上，鼓勵地方依法合規采用政府和社會資本合作（PPP）等方式，吸引國內外資本參與西部陸海新通道項目建設。白明認為，投融資體制改革很重要，關鍵還是應該法治先行。“增加投融資管理的透明度，加強相關監管，在回報和運營方面提供一系列保障，同時還要注意與國外通行做法的接軌，再結合我國的實際情況，不僅要把項目建設好，更要運營好、服務好，讓它能夠帶來實實在在的福利，讓設施的提供企業和經營企業都能從中獲得收益。”yeW大陸橋物流聯盟

（來源：和訊名家）yeW大陸橋物流聯盟

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