“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作逆市上揚(yáng) 展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性
2022-05-09 13:43:32
Landbridge平臺(tái)
自2013年以來(lái),中國(guó)提出“一帶一路”倡議實(shí)施已經(jīng)9年,包括中國(guó)在內(nèi)的沿線國(guó)家均取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删停@一倡議既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要,更是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大探索。
9年來(lái),共建“一帶一路”從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,有關(guān)合作理念和主張寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、G20、APEC等重要國(guó)際組織成果文件,截至2022年3月底,我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,涵蓋互聯(lián)互通、投資、貿(mào)易、金融、科技、社會(huì)、人文、民生、海洋等領(lǐng)域,共建“一帶一路”得到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,已從中國(guó)倡議通達(dá)全球,成為國(guó)際共識(shí)。
“一帶一路”當(dāng)前發(fā)展情況如何?在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,“一帶一路”又有哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?未來(lái)又會(huì)利好中國(guó)哪些行業(yè)和企業(yè)?為此,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪了商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院“一帶一路”所所長(zhǎng)祁欣,解析“一帶一路”最新觀察。
貿(mào)易額累計(jì)達(dá)11萬(wàn)億美元
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:“一帶一路”倡議實(shí)施9年來(lái),發(fā)展情況如何?
祁欣:2013年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新的歷史階段。習(xí)近平主席統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì),在充分汲取歷史智慧,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),深刻思考人類前途命運(yùn)的基礎(chǔ)上,提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大倡議。
9年來(lái),共建“一帶一路”致力于推動(dòng)互聯(lián)互通,以“六廊六路多國(guó)多港”為基本框架,構(gòu)建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”布局,打通了我國(guó)中西部地區(qū)聯(lián)通世界的通道,為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量。2021年,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同6257份,新簽合同額1340.4億美元,占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的51.9%;完成營(yíng)業(yè)額896.8億美元,占同期總額的57.9%。一批“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),并取得實(shí)質(zhì)性成果,在國(guó)際合作中彰顯“中國(guó)建設(shè)”品牌。
9年來(lái),共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)取得新突破,即便在新冠肺炎疫情席卷全球的情況下,共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作仍逆市上揚(yáng),展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。2013~2021年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)達(dá)11萬(wàn)億美元,與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重由25%提升至29.7%。2021年,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)57個(gè)國(guó)家非金融類直接投資1203億美元,同比增長(zhǎng)14.1%。在疫情背景下,共建“一帶一路”不僅助力各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,也為雙循環(huán)新發(fā)展格局營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享,秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,不設(shè)高門(mén)檻,反對(duì)保護(hù)主義,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),這也是共建“一帶一路”區(qū)別于一些排他性安排,能夠成為國(guó)際共識(shí)的根本保障。
“一帶一路”要錨定“綠色”
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:“一帶一路”未來(lái)發(fā)展方向和挑戰(zhàn)是什么?
祁欣:當(dāng)前,共建“一帶一路”面臨一些突出問(wèn)題。一是部分國(guó)家渲染共建“一帶一路”的競(jìng)爭(zhēng)性和威脅性,惡化共建“一帶一路”國(guó)際環(huán)境,打壓發(fā)展空間。二是海外支撐體系不健全,缺乏系統(tǒng)性,支撐機(jī)構(gòu)不足、金融保險(xiǎn)法律等服務(wù)跟不上項(xiàng)目需求,支撐形式有限。三是國(guó)際宣傳力度仍有待提升,創(chuàng)新宣傳方式和手段更多符合對(duì)象國(guó)媒體、民眾偏好。四是金融風(fēng)險(xiǎn)較大,一些共建國(guó)家債務(wù)水平高,存在較大違約風(fēng)險(xiǎn)。
未來(lái),綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、健康絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路建設(shè)應(yīng)成為共建“一帶一路”的發(fā)展方向。
一是積極踐行綠色發(fā)展理念。共建“一帶一路”一定要錨定“綠色”,探索生態(tài)友好型發(fā)展模式。2021年,中國(guó)與31個(gè)合作伙伴發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目,并率先宣布出資15億元設(shè)立昆明生物多樣性基金。支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè),深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作。未來(lái),中國(guó)要繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議伙伴范圍,深化綠色基建、綠色能源、綠色投資、綠色金融等合作。
二是穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)字絲路合作。中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。截至2021年底,中國(guó)已與22個(gè)國(guó)家建立“絲路電商”合作機(jī)制,一批海外倉(cāng)建成并投入運(yùn)營(yíng)。2021年11月,中國(guó)申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)。這也是中國(guó)繼2021年9月申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋(2.600, 0.05, 1.96%)伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)之后,在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域的又一“入群”舉措。未來(lái),中國(guó)將在5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)支付和智慧城市等領(lǐng)域開(kāi)拓合作,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展。
三是持續(xù)推進(jìn)國(guó)際抗疫合作。新冠肺炎疫情全球暴發(fā)后,中國(guó)努力克服疫情影響,始終秉持人類命運(yùn)共同體理念,擴(kuò)大醫(yī)療援助規(guī)模,有序開(kāi)展醫(yī)療物資出口,進(jìn)一步凸顯共建“健康絲綢之路”的重要性。中歐班列不間斷運(yùn)送抗疫物資,成為名副其實(shí)的國(guó)際“生命通道”。中國(guó)先后向150多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際組織援助抗疫物資,向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗。未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)完善全球公共衛(wèi)生治理合作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮世界衛(wèi)生組織全球公共衛(wèi)生專業(yè)性多邊機(jī)構(gòu)的重要作用,加強(qiáng)公共衛(wèi)生科技研發(fā)交流合作,加大對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家衛(wèi)生領(lǐng)域的物資及技術(shù)援助,筑牢人類衛(wèi)生健康共同體。
四是務(wù)實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新絲路合作。中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家共同迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加強(qiáng)在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面合作。北斗相關(guān)產(chǎn)品已覆蓋120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),為各國(guó)提供最先進(jìn)、精準(zhǔn)和全方位的時(shí)空信息服務(wù),印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家正積極運(yùn)用北斗系統(tǒng)探索智慧城市建設(shè)。未來(lái),中國(guó)將打造“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版,加強(qiáng)衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、能源、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的國(guó)際科技合作交流,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作,構(gòu)建人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合大平臺(tái)。
“一帶一路”利好4類行業(yè)
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:“一帶一路”利好中國(guó)哪些企業(yè)和行業(yè)?
祁欣:企業(yè)是共建“一帶一路”的踐行者和生力軍。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn),企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)范圍將更廣泛,領(lǐng)域?qū)⒏蛹?xì)化,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,合作前需做好充分調(diào)研,防范各類風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”將利好綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、抗疫物資合作、國(guó)際咨詢服務(wù)等四方面的企業(yè)和行業(yè)。
在綠色產(chǎn)業(yè)方面,當(dāng)前低碳發(fā)展已成為各國(guó)未來(lái)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。中國(guó)已經(jīng)承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目,清潔能源項(xiàng)目、節(jié)能改造項(xiàng)目、環(huán)境污染治理項(xiàng)目以及相關(guān)設(shè)備、技術(shù)等在全球存在巨大需求。企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,加大綠色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入力度,搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,布局海外市場(chǎng)。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)是世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),在規(guī)模、技術(shù)、市場(chǎng)等方面都具有一定優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,“一帶一路”共建國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展力度,在技術(shù)、研發(fā)、平臺(tái)等方面有巨大需求。中國(guó)跨境電商企業(yè)眾多,商業(yè)模式較為完善,可加大調(diào)研共建國(guó)家市場(chǎng)需求,積極發(fā)展“絲路電商”,建立服務(wù)于“一帶一路”各類數(shù)字園區(qū),打造跨越物理邊界的“虛擬”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
在抗疫物資合作需求方面,當(dāng)前,全球抗疫防疫已進(jìn)入常態(tài)化階段,對(duì)于病毒檢測(cè)、抗疫藥物、疫苗研發(fā)、基礎(chǔ)物資需求仍持續(xù)產(chǎn)生。企業(yè)可加大研發(fā)力度,在抗疫物資精細(xì)化、個(gè)性化、定制化方向做文章,提升抗疫物資價(jià)值含量,做強(qiáng)全球醫(yī)藥物資市場(chǎng)。
在國(guó)際咨詢服務(wù)方面,企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)前期調(diào)研與咨詢至關(guān)重要,中期、后期監(jiān)測(cè)、預(yù)警也必不可少。目前,企業(yè)主要依靠國(guó)際咨詢公司、國(guó)際律所、跨國(guó)投行等提供前期咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù),我國(guó)本土商務(wù)、法律、金融等咨詢機(jī)構(gòu)國(guó)際化程度嚴(yán)重不足,尚無(wú)法提供必要的咨詢服務(wù),這一廣闊市場(chǎng)參與程度有限,需積極提升自身實(shí)力,加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)布局和開(kāi)發(fā)力度,為實(shí)體企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))
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