無錫錫山區(qū)：從“個體”到“全域” 高質(zhì)量參與共建“一帶一路”

推動共建“一帶一路”是維護多元穩(wěn)定國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系的重要抓手。無錫錫山區(qū)主動融入省市共建“一帶一路”部署，從單個境外合作園區(qū)建設起步，到鼓勵企業(yè)“走出去”、保障企業(yè)“穩(wěn)下來”，再到以“兩車”企業(yè)為試點推動全域企業(yè)產(chǎn)品、服務、技術、品牌“抱團出海”，持續(xù)探索將個體經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為賦能全域的可復制性做法，實現(xiàn)從“難以復制”的單個園區(qū)建設到可“普適推廣”的企業(yè)自發(fā)組團轉(zhuǎn)變，有力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展韌性。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

2022年1-9月，錫山區(qū)實現(xiàn)進出口總額346.22億元，出口總額288.46億元，同比增長17.8%，實際使用外資完成進度111.8%，電動車整車及零部件出口同比增長28%。上半年，在疫情影響下錫山區(qū)參與“一帶一路”建設的核心骨干企業(yè)對外貿(mào)易訂單均實現(xiàn)正增長，紅豆集團、無錫一棉等企業(yè)對外貿(mào)易訂單增長超過50%。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

樣板園區(qū)示范引領，“雙重管理”激活動力aBY大陸橋物流聯(lián)盟

2008年，紅豆集團啟動建設江蘇首個境外合作園區(qū)——柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)（下稱“西港特區(qū)”），將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與當?shù)貒樯疃热诤希?guī)劃一期以紡織服裝、箱包皮具、木業(yè)制品等為主，二期發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點引入五金機械、建材家居、精細化工等產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設，西港特區(qū)工業(yè)產(chǎn)值對西哈努克省的經(jīng)濟貢獻率超過50%，2022年1-10月，西港特區(qū)企業(yè)累計實現(xiàn)進出口總額20.69億美元，同比增長17.09%。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

“我們一直在探索將西港特區(qū)建設的個體經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可為全局發(fā)展賦能的可復制性做法，降低企業(yè)‘走出去’試錯成本的同時，增強企業(yè)風險防御能力，推動共建‘一帶一路’更加務實、更可持續(xù)、更惠民生，為推進更高水平對外開放助力。” 錫山區(qū)委書記方力說。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

立足西港特區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢，“我們?nèi)χС钟芯惩馔顿Y意愿的企業(yè)‘走出去’，參與建設境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、設立海外工廠等，以更好地參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、融入國際經(jīng)濟循環(huán)，謀求合作共贏。”錫山區(qū)委副書記、區(qū)長顧文浩說。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

2018年無錫一棉在埃塞俄比亞建起紡織產(chǎn)業(yè)鏈，2019年確成硅化泰國工廠正式投產(chǎn)，2022年1月通用股份柬埔寨項目順利通過江蘇省商務廳境外投資備案……aBY大陸橋物流聯(lián)盟

然而企業(yè)在海外落地生根，所要面對的不僅是復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境，還有層次多樣、多元差異的文化環(huán)境。如何破解，錫山企業(yè)以塑造文化認同感為抓手，因地制宜深入實施本土化管理，以“雙重管理”戰(zhàn)略激活海外工廠發(fā)展內(nèi)生動力。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

塑造文化認同感。通用股份泰國工廠始終強調(diào)“中泰一家親”，積極組織開展中秋節(jié)、端午節(jié)、泰國水燈節(jié)等中泰兩國傳統(tǒng)節(jié)日活動，通過互過節(jié)日形成員工“家文化”。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

再如西港特區(qū)注重凸顯柬埔寨特色，在園區(qū)及企業(yè)管理中，充分尊重當?shù)厝说谋就烈庾R、風俗和習慣，并聘請當?shù)芈蓭熥鳛榉深檰枺瑖栏癜凑占砥艺煞ㄒ?guī)行事，實現(xiàn)與當?shù)厣鐣幕母叨热诤稀?span style="display:none">aBY大陸橋物流聯(lián)盟

實施本土化管理。無錫一棉的埃塞俄比亞工廠高度重視海外本土人才隊伍培養(yǎng)，一方面通過派駐技術骨干管理生產(chǎn)、輸出技術，另一方面采用多元化方式選拔、培養(yǎng)當?shù)毓歉晒芾黻犖椋嵘數(shù)貑T工整體技能水平。通用股份泰國工廠則通過建立起泰國基層員工晉升制度，調(diào)動本土員工積極性，優(yōu)秀泰國員工可提升組長、班長、值班長，把生產(chǎn)接力棒交給本地員工。目前，該工廠泰國當?shù)貑T工占85%以上。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

做優(yōu)服務深化合作，護航企業(yè)拓展市場aBY大陸橋物流聯(lián)盟

“走出去”是為了更好促進合作、開拓市場。近年來錫山區(qū)充分整合各類資源，聚力專業(yè)服務、市場拓展、風險防范三大領域，持續(xù)完善服務機制。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

搭建專業(yè)服務平臺。依托無錫市“一帶一路”法律服務中心、“一帶一路”高峰論壇、省市商務部門境外投資培訓平臺等渠道和信息平臺，積極幫助企業(yè)了解有關國家吸引外資政策、辦理境外投資申辦程序、提供專業(yè)法律咨詢等，保障企業(yè)在“走出去”后實現(xiàn)“穩(wěn)下來”“壯起來”。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

打通市場流通渠道。引導企業(yè)利用線上線下展會、對接會等方式、拓展外貿(mào)銷售渠道，鼓勵企業(yè)發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動海外倉建設，鞏固美國、歐盟等國的傳統(tǒng)市場份額，加快開拓東盟、非洲、中東、南美等新興市場。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

加強全方位風險防范。完善全覆蓋聯(lián)絡機制，加強事中事后監(jiān)管，及時掌握企業(yè)境外項目生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在困難，為其紓困解難。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

參與共建“一帶一路”，不僅要“走出去”還要“引進來”。積極克服不利因素影響，錫山區(qū)創(chuàng)新方式拓渠道，聚焦全球500強、知名外企、行業(yè)龍頭等企業(yè)資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，“廣泛撒網(wǎng)、重點捕撈”，實施精準招商，推動重大外資項目落戶，面向全球持續(xù)提高外資利用水平以及經(jīng)貿(mào)合作成效，并幫助本土企業(yè)與外資企業(yè)建立聯(lián)系，營造良好的國際合作氛圍，進一步推動國際前沿的發(fā)展理念、管理經(jīng)驗、先進技術和高端人才在區(qū)內(nèi)集聚。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

目前，錫山區(qū)外資企業(yè)總投資超165億美元，涉外稅收占比超過25%。重大外資項目平均規(guī)模由“十二五”時期的7025萬美元增至“十三五”時期的9962萬美元。今年上半年，全區(qū)實際使用外資34421萬美元，同比增長157.6%。本土企業(yè)與外資企業(yè)逐漸建立起深厚聯(lián)系，企業(yè)全球化布局進一步優(yōu)化。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

抱團出海打響品牌，塑強優(yōu)勢抵御風險aBY大陸橋物流聯(lián)盟

錫山區(qū)大部分企業(yè)出口模式長期以代工貼牌生產(chǎn)為主。“如果只是單純做代工，一旦市場的蛋糕做大，隨時有被踢出局的可能。如何將國產(chǎn)品牌帶到國外消費者面前，提升海外市場認知度，是亟待解決的問題。”新日國貿(mào)公司代理部長徐華體說。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

今年，錫山區(qū)以電動車產(chǎn)業(yè)領域為試點，探索“抱團出海”模式，通過企業(yè)集聚優(yōu)勢降低“走出去”的風險和成本，與此同時樹立區(qū)域品牌，提升國際影響力、競爭力。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，通過“先行先試”帶動企業(yè)以多元共建共享等形式從“獨自出海”向“集體出海”轉(zhuǎn)變。西港特區(qū)通過其完善園區(qū)基礎設施建設、生產(chǎn)生活配套等，為全球有意向在柬埔寨落戶的企業(yè)提供“一站式”服務，降低企業(yè)走出去的風險和成本，可提高企業(yè)參與國際循環(huán)的水平和效率。目前，西港特區(qū)已引入全球企業(yè)170家，創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬個。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

同時，依托龍頭企業(yè)示范帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)在海外實現(xiàn)集聚。通用股份泰國工廠自2019年末首條輪胎下線后，始終保持著產(chǎn)銷兩旺的勢頭，帶動了區(qū)內(nèi)確成硅化、昊晨塑業(yè)、興達鋼簾線等相關配套企業(yè)紛紛前往泰國投資，目前錫山本土企業(yè)在當?shù)匾研纬奢^為成熟的輪胎產(chǎn)業(yè)體系。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

另一方面，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，探索全域重點企業(yè)“抱團出海”模式。以電動車產(chǎn)業(yè)為試點，錫山成立區(qū)電動車對外貿(mào)易協(xié)會，謀劃建設電動車跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動“兩車”企業(yè)境外設立專賣店、海外倉、組裝工廠等，鼓勵“兩車”企業(yè)抱團出海，提升“兩車”產(chǎn)業(yè)在國際市場上的占有率；建立省級公平貿(mào)易工作站，妥善應對貿(mào)易摩擦；會同省、市貿(mào)促會、省自行車電動車協(xié)會共同舉辦“無錫-東盟國際合作交流會暨江蘇-東盟電動車線上對接會”，助力電動車企業(yè)深度開發(fā)東南亞市場。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

“一個品牌做不到的事情，通過十個品牌、一百個品牌就能做到，中國的品牌要聯(lián)合起來，給世界帶去真正的價值，讓全球的消費者都來認同中國品牌。”江蘇雅迪科技發(fā)展有限公司相關負責人說。aBY大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國經(jīng)濟信息社江蘇中心）aBY大陸橋物流聯(lián)盟

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