共建“一帶一路”推動中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展
2023-07-04 10:22:23
Landbridge平臺
6月29日至7月2日,主題為“共謀發(fā)展、共享未來”的第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會在湖南長沙舉辦。作為中非合作的具體舉措,中非經(jīng)貿(mào)博覽會已成為中非合作論壇框架下最大的經(jīng)貿(mào)合作平臺。
今年是“一帶一路”倡議、真實(shí)親誠對非政策理念提出10周年。2013年,習(xí)近平主席在坦桑尼亞發(fā)表演講時提出“真、實(shí)、親、誠”對非政策理念,宣告中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴,為新時期中非關(guān)系發(fā)展指明方向。共建“一帶一路”倡議提出十年來,中非經(jīng)貿(mào)合作不斷深化拓展、提質(zhì)升級,雙方合作成果豐碩,為構(gòu)建中非命運(yùn)共同體增添了一個個生動案例。
著眼貿(mào)易基礎(chǔ) 促進(jìn)高質(zhì)量互補(bǔ)
“一帶一路”倡議下的中非貿(mào)易關(guān)系越來越緊密。根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù),2022年中國對非進(jìn)出口額同比增長14.5%,持續(xù)保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。以往中國對非出口以輕工、食品、化工、土畜產(chǎn)等為主,近些年出口商品質(zhì)量和技術(shù)含量大幅提高,特別是機(jī)電產(chǎn)品占對非出口比例已超過50%。為助力非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口非洲產(chǎn)品。中國已允許近十個非洲國家免稅出口8800多種商品。近五年,非洲對華農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長超過11%。此外,進(jìn)口非洲石油、礦石等對中國的能源和資源安全也有著重要意義。第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會的舉辦,將促使更多非洲產(chǎn)品走進(jìn)中國市場,中國的優(yōu)勢產(chǎn)品也會更多地走向非洲。
著眼貿(mào)易基礎(chǔ),中非可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和互利共贏。一方面,非洲發(fā)展需要中國。中國改革開放四十多年來積累的技術(shù)和資金優(yōu)勢對非洲發(fā)展至關(guān)重要。中國正積極支持向非洲進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培訓(xùn),尤其是近年來,基于非洲工業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域薄弱的現(xiàn)狀,在跨境電商、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新領(lǐng)域展開投資合作。另一方面,中國高質(zhì)量發(fā)展也需要非洲廣大且有潛力的市場。中國企業(yè)尤其是民營企業(yè)在關(guān)注傳統(tǒng)出口領(lǐng)域的同時,正著眼于中高端制造、醫(yī)療醫(yī)藥、金融科技、航空產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域,中國相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如移動支付、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、供應(yīng)鏈管理等也在非洲廣泛推廣應(yīng)用。
迎接互惠機(jī)遇 推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型
中非合作已進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新階段。一方面,非洲國家發(fā)展意愿和內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。世界銀行《2023年?duì)I商環(huán)境報告》顯示,非洲是全球營商環(huán)境改善最快的區(qū)域之一。非洲大陸呈現(xiàn)以一體化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的新發(fā)展趨勢,大型城市、產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)走廊初見雛形。另一方面,中國“雙循環(huán)”發(fā)展新格局離不開與非洲國家的合作。與歐美發(fā)達(dá)國家相比,中國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平更適合非洲的現(xiàn)實(shí)需要,非洲是中國產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的理想承接地。
目前,中非合作正出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級新變化:從注重硬件建設(shè)向同時注重軟、硬件建設(shè)轉(zhuǎn)型;從進(jìn)口大宗礦產(chǎn)資源產(chǎn)品為主向鼓勵進(jìn)口非資源型產(chǎn)品、提升非洲國家長期出口能力轉(zhuǎn)型;從現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則向大膽探索嘗試更接地氣的經(jīng)貿(mào)治理規(guī)則轉(zhuǎn)型;從做好中非經(jīng)貿(mào)合作向形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)、講好中非經(jīng)貿(mào)合作故事轉(zhuǎn)型;從政府主導(dǎo)向企業(yè)投資和融資合作為主轉(zhuǎn)型;從一般商品貿(mào)易向產(chǎn)能合作和加工貿(mào)易升級;從工程承包向基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)營、金融服務(wù)等中高端領(lǐng)域邁進(jìn)……一系列新的變化為中非雙方帶來了新的互惠機(jī)遇,有力推動了中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
縮小發(fā)展鴻溝 助力非洲減貧
消除貧困是中國和非洲共同追求的奮斗目標(biāo)。聯(lián)合國確定的47個最不發(fā)達(dá)國家中,非洲有33個,占70%以上。攜手非洲國家擺脫貧困,是共建“一帶一路”倡議下中非合作的重要內(nèi)容。
中國在脫貧攻堅道路上的成功經(jīng)驗(yàn)為非洲減貧事業(yè)提供了借鑒。中國積極落實(shí)2014年簽署的《中國和非洲聯(lián)盟加強(qiáng)中非減貧合作綱要》。自2010年以來,“中非合作論壇—減貧與發(fā)展會議”已在埃塞俄比亞、烏干達(dá)等國連續(xù)舉辦12屆。在布隆迪布班扎省基航加縣林格四村,中國農(nóng)業(yè)專家組成功實(shí)施雜交水稻減貧示范村項(xiàng)目幫助全村居民擺脫絕對貧困。在莫桑比克,得益于中國企業(yè)在技術(shù)和機(jī)械服務(wù)等方面的支持,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民糧食單產(chǎn)從培訓(xùn)前的每公頃2到2.5噸增至6到7.5噸。
中非減貧合作的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大。商務(wù)部大力推進(jìn)中國企業(yè)赴非開拓減貧項(xiàng)目;教育部在政府援助項(xiàng)目下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排國內(nèi)高校接收非洲留學(xué)生,并按計劃向非洲國家派遣志愿者;中國國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行為中資企業(yè)在非投資和援助項(xiàng)目提供全方位的金融服務(wù)。非洲國家利用中國的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢極大提升了“造血”能力;中國也依托非洲國家的需求實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能和市場的擴(kuò)大。中非減貧合作彰顯了中國的國際責(zé)任和大國擔(dān)當(dāng)。
開展綠色行動 助推可持續(xù)發(fā)展
綠色是“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的底色。早在2018年,中非合作論壇北京峰會就提出了實(shí)施綠色發(fā)展的行動。非洲大陸雖然具有良好的自然生態(tài),但也面臨水資源匱乏和水污染、大氣污染以及土地退化等壓力。推動生態(tài)治理、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。中國的綠色技術(shù)和創(chuàng)新優(yōu)勢可以助推非洲在工業(yè)化初期實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)動力。
2021年11月,在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上,習(xí)近平主席指出,我們要倡導(dǎo)綠色低碳理念,積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,推動應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》有效實(shí)施,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
非洲大陸具有后發(fā)優(yōu)勢,中非合作將助力非洲避免走前工業(yè)化國家所經(jīng)歷的污染—發(fā)展—治理的老路。中非將密切協(xié)作共同開展環(huán)境治理,努力推動疫后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)更有效地應(yīng)對氣候變化。中非將在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,海洋治理,荒漠化防治,野生動物和植物保護(hù)等方面開展務(wù)實(shí)合作。同時,中國還將積極協(xié)助非洲提高水能、核能等清潔能源利用比例,實(shí)現(xiàn)能源向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。
(來源: 光明日報)
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