深度融入共建“一帶一路”大格局 陜西高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展

陜西是古絲綢之路的起點和“一帶一路”的重要節(jié)點。共建“一帶一路”倡議提出十年來，陜西省始終按照黨中央的決策部署，搶抓共建“一帶一路”倡議助推西部地區(qū)走向開放前沿的歷史機遇，圍繞“高標準、可持續(xù)、惠民生”目標，立足交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科教、歷史文化等優(yōu)勢，把建設“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融五大中心作為落實“五通”總體要求的陜西實踐，堅持對表對標、服務大局，堅持全面部署、統(tǒng)籌推進，堅持發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，全力打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，助力構建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅持全面部署推動。成立了由陜西省主要領導任組長的全省推進“一帶一路”建設工作領導小組，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立了由省級領導牽頭抓總的陜西省“一帶一路”建設安全保障協(xié)調(diào)小組、中歐班列(西安)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，構建了省市協(xié)同、部門聯(lián)動、企業(yè)為主體的工作推進機制。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅持科學統(tǒng)籌謀劃。嚴格對表對標國家總體部署，結合自身發(fā)展實際，先后印發(fā)實施《陜西省推進建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案(2015—2020年)》《陜西省“十四五”深度融入共建“一帶一路”大格局、建設內(nèi)陸開放高地規(guī)劃》，提出構建“一核兩翼四通道五中心多平臺”開放布局，并按年度分解重點任務，分工協(xié)作，合力推進落實。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅持通道平臺環(huán)境一起建。加快構建亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極參與西部陸海新通道建設，不斷完善交通運輸體系。上海合作組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地(簡稱“上合組織農(nóng)業(yè)基地”)建成投用，絲綢之路博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等展會、論壇影響力不斷擴大，“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)幫助企業(yè)高效暢通地對接國際規(guī)則。目前，全省共有5個國家級經(jīng)開區(qū)、7個國家級高新區(qū)、47個省級開發(fā)區(qū)(經(jīng)開區(qū)和高新區(qū))、7個綜合保稅區(qū)，各類開放平臺疊加聚集效應不斷釋放。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅持外企外資外貿(mào)一起抓。針對利用外資、招商引資制定了一系列政策措施，建立了外商投資公共服務平臺和省市縣三級聯(lián)動服務機制，成立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專班，開辟綠色通道，全力幫助企業(yè)解決堵點、難點問題。加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海外倉和陜西商品展示中心布局，推進國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設，牢牢穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，十年來，陜西與共建“一帶一路”國家進出口額翻了兩番，年均增長18.4%，2022年首次突破1000億元，達1128.93億元，同比增長41%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅持對表對標，積極承接重大任務，服務國家開放大局有力有效。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國家的省州建立友好省州關系，中國—中亞峰會在陜西省西安市舉辦，主辦中國—中亞民間友好論壇等重大活動。持續(xù)放大中國—中亞峰會效應，17項涉陜成果有序推進。以高水平通道為“先手棋”，高標準推進中歐班列西安集結中心示范工程建設，效率高、成本低、服務優(yōu)的亞歐陸海貿(mào)易大通道加快形成，與西部陸海新通道實現(xiàn)戰(zhàn)略交匯。以高能級平臺為“助推器”，穩(wěn)步擴大制度型開放，在經(jīng)貿(mào)、人文等方面與共建“一帶一路”國家開展一系列創(chuàng)新實踐，上合組織農(nóng)業(yè)基地與60多個國家和地區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，“三中心一基地”落戶“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

立足區(qū)位優(yōu)勢，構筑國際貿(mào)易大通道，交通商貿(mào)物流中心建設實現(xiàn)突破。中歐班列(西安)成為全國中歐班列的排頭兵，開辟跨里海、黑海貿(mào)易通道，開行全國首趟境內(nèi)外全程時刻表中歐班列，全國首個陸路啟運港退稅試點實施達效，西安鐵路集裝箱中心站成為全國第一個擁有3束6線的場站，國際線路達17條，“+西歐”集結線路達21條。實現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋，目前，西安咸陽國際機場累計開通386條客貨運航線，其中國際客運航線83條，全貨運航線45條，開通4條第五航權航線，加速構建“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”航線網(wǎng)絡格局。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮科教優(yōu)勢，強化智力人才支撐，科技教育中心建設拓點擴面。依托省內(nèi)各類科技創(chuàng)新主體，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，有效對接和利用全球科技創(chuàng)新資源，著力推進科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移四項行動，與43個國家和地區(qū)建立了全方位合作關系，建立了23個國家級、124個省級國際科技交流合作基地，已建和在建國際合作園區(qū)15個，共承擔國家級國際科技合作項目50余個、省級國際科技合作項目350余個，近三年與共建“一帶一路”國家技術合同成交79項，金額17.38億元。十年來，持續(xù)推進高校特色聯(lián)盟發(fā)展，先后成立絲綢之路大學聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、“一帶一路”文化遺產(chǎn)國際合作聯(lián)盟等，對推進絲綢之路教育共同體建設發(fā)揮了重要作用；大力支持中外合作辦學，全省中外合作辦學機構與項目46個；推進非通用語種專業(yè)和復語教育，推廣校企聯(lián)合、訂單式、學術導向的來華留學人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)語言通、專業(yè)精的本土化、國際化復合型人才。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮人文優(yōu)勢，注重講好陜西故事，國際文化旅游中心全面彰顯。推動文化“走出去”，成功舉辦8屆絲綢之路國際藝術節(jié)、3屆世界文化旅游大會、8屆西安絲綢之路國際旅游博覽會等重大活動。強化“部省合作”模式，積極推進與海外中國文化中心交流合作，“國風·秦韻”陜西傳統(tǒng)文化周等一批文化交流項目在海外引起強烈反響，“從長安到羅馬文化交流演展工程”等一批文藝作品廣受好評。推進國際旅游樞紐建設，先后與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際機構建立合作。成立陜西省絲綢之路考古中心，加快建設絲綢之路考古合作研究中心，與30多個海外知名高校和文博科研機構建立交流合作關系，“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”成為首例跨國合作、成功申遺的世界文化遺產(chǎn)項目。西北大學考古隊赴中亞國家開展境外考古發(fā)掘研究，共同推動“一帶一路”文明交流互鑒。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，國際產(chǎn)能合作中心建設穩(wěn)步推進。創(chuàng)新拓展“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式，扎實推進中俄、中歐等境內(nèi)國際合作園區(qū)以及隆基股份馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等境外園區(qū)建設。持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家的務實合作，陜鼓、法士特、陜汽、愛菊等省內(nèi)龍頭企業(yè)加快布局海外市場，陜鼓系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)服務遍及100多個國家和地區(qū)，隆基股份在全球布局32個生產(chǎn)基地、設立150多個分支機構，陜汽重卡遠銷110多個國家和地區(qū)，陜建集團累計獲得8項中國建設工程魯班獎(境外工程)，合同簽約額以每年20%以上的速度增長。國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，外資吸引力不斷增強，世界500強企業(yè)在陜西投資設立144家外資企業(yè)。全省對外貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步擴大，截至2022年底，全省306家境外企業(yè)累計實現(xiàn)對外投資68.8億美元，其中在共建“一帶一路”國家投資18.2億美元，占對外投資總額的26.5%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，提升金融服務能力，絲綢之路金融中心加快發(fā)展。創(chuàng)新推出“中歐班列貸”、自貿(mào)港商票“運單融資”等產(chǎn)品，創(chuàng)新設立跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)“白名單”，積極開展資本項目收入支付便利化、貿(mào)易外匯收支便利化和跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點，穩(wěn)妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，“通絲路”——跨境電子商務人民幣業(yè)務服務平臺入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第三批最佳實踐案例，并成功接入CIPS(人民幣跨境支付系統(tǒng))標準收發(fā)器。著力培育和發(fā)展金融市場主體，全國12家股份制銀行全部完成在陜西布局，先后推動國家開發(fā)銀行西安數(shù)據(jù)中心及開發(fā)測試基地等金融央企功能性總部落戶陜西。截至2022年底，陜西與96個共建“一帶一路”國家實現(xiàn)人民幣跨境收付1813.17億元。十年來，與共建“一帶一路”國家跨境收支規(guī)模從2013年的115億美元增加至2022年的219億美元，年均增長7.42%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民網(wǎng)）cfF大陸橋物流聯(lián)盟

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