深度融入共建“一帶一路”大格局 陜西高水平開放推動高質量發展

陜西是古絲綢之路的起點和“一帶一路”的重要節點。共建“一帶一路”倡議提出十年來，陜西省始終按照黨中央的決策部署，搶抓共建“一帶一路”倡議助推西部地區走向開放前沿的歷史機遇，圍繞“高標準、可持續、惠民生”目標，立足交通區位、產業、科教、歷史文化等優勢，把建設“一帶一路”交通商貿物流、國際產能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融五大中心作為落實“五通”總體要求的陜西實踐，堅持對表對標、服務大局，堅持全面部署、統籌推進，堅持發揮優勢、彰顯特色，全力打造國內大循環的重要支點、國內國際雙循環的戰略鏈接，助力構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。cfF大陸橋物流聯盟

堅持全面部署推動。成立了由陜西省主要領導任組長的全省推進“一帶一路”建設工作領導小組，全面加強統籌協調。成立了由省級領導牽頭抓總的陜西省“一帶一路”建設安全保障協調小組、中歐班列(西安)高質量發展工作專班，構建了省市協同、部門聯動、企業為主體的工作推進機制。cfF大陸橋物流聯盟

堅持科學統籌謀劃。嚴格對表對標國家總體部署，結合自身發展實際，先后印發實施《陜西省推進建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案(2015—2020年)》《陜西省“十四五”深度融入共建“一帶一路”大格局、建設內陸開放高地規劃》，提出構建“一核兩翼四通道五中心多平臺”開放布局，并按年度分解重點任務，分工協作，合力推進落實。cfF大陸橋物流聯盟

堅持通道平臺環境一起建。加快構建亞歐陸海貿易大通道，積極參與西部陸海新通道建設，不斷完善交通運輸體系。上海合作組織農業技術交流培訓示范基地(簡稱“上合組織農業基地”)建成投用，絲綢之路博覽會、歐亞經濟論壇、中國楊凌農業高新科技成果博覽會等展會、論壇影響力不斷擴大，“一帶一路”國際商事法律服務示范區幫助企業高效暢通地對接國際規則。目前，全省共有5個國家級經開區、7個國家級高新區、47個省級開發區(經開區和高新區)、7個綜合保稅區，各類開放平臺疊加聚集效應不斷釋放。cfF大陸橋物流聯盟

堅持外企外資外貿一起抓。針對利用外資、招商引資制定了一系列政策措施，建立了外商投資公共服務平臺和省市縣三級聯動服務機制，成立穩外貿穩外資工作專班，開辟綠色通道，全力幫助企業解決堵點、難點問題。加快外向型產業集聚發展，完善海外倉和陜西商品展示中心布局，推進國家進口貿易促進創新示范區、國家加工貿易產業園建設，牢牢穩住外貿基本盤，十年來，陜西與共建“一帶一路”國家進出口額翻了兩番，年均增長18.4%，2022年首次突破1000億元，達1128.93億元，同比增長41%。cfF大陸橋物流聯盟

堅持對表對標，積極承接重大任務，服務國家開放大局有力有效。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國家的省州建立友好省州關系，中國—中亞峰會在陜西省西安市舉辦，主辦中國—中亞民間友好論壇等重大活動。持續放大中國—中亞峰會效應，17項涉陜成果有序推進。以高水平通道為“先手棋”，高標準推進中歐班列西安集結中心示范工程建設，效率高、成本低、服務優的亞歐陸海貿易大通道加快形成，與西部陸海新通道實現戰略交匯。以高能級平臺為“助推器”，穩步擴大制度型開放，在經貿、人文等方面與共建“一帶一路”國家開展一系列創新實踐，上合組織農業基地與60多個國家和地區開展現代農業合作，“三中心一基地”落戶“一帶一路”國際商事法律服務示范區。cfF大陸橋物流聯盟

立足區位優勢，構筑國際貿易大通道，交通商貿物流中心建設實現突破。中歐班列(西安)成為全國中歐班列的排頭兵，開辟跨里海、黑海貿易通道，開行全國首趟境內外全程時刻表中歐班列，全國首個陸路啟運港退稅試點實施達效，西安鐵路集裝箱中心站成為全國第一個擁有3束6線的場站，國際線路達17條，“+西歐”集結線路達21條。實現中亞“五國六城”通航全覆蓋，目前，西安咸陽國際機場累計開通386條客貨運航線，其中國際客運航線83條，全貨運航線45條，開通4條第五航權航線，加速構建“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”航線網絡格局。cfF大陸橋物流聯盟

發揮科教優勢，強化智力人才支撐，科技教育中心建設拓點擴面。依托省內各類科技創新主體，深度參與“一帶一路”科技創新行動計劃，有效對接和利用全球科技創新資源，著力推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四項行動，與43個國家和地區建立了全方位合作關系，建立了23個國家級、124個省級國際科技交流合作基地，已建和在建國際合作園區15個，共承擔國家級國際科技合作項目50余個、省級國際科技合作項目350余個，近三年與共建“一帶一路”國家技術合同成交79項，金額17.38億元。十年來，持續推進高校特色聯盟發展，先后成立絲綢之路大學聯盟、“一帶一路”職教聯盟、“一帶一路”文化遺產國際合作聯盟等，對推進絲綢之路教育共同體建設發揮了重要作用；大力支持中外合作辦學，全省中外合作辦學機構與項目46個；推進非通用語種專業和復語教育，推廣校企聯合、訂單式、學術導向的來華留學人才培養模式，大力培養語言通、專業精的本土化、國際化復合型人才。cfF大陸橋物流聯盟

發揮人文優勢，注重講好陜西故事，國際文化旅游中心全面彰顯。推動文化“走出去”，成功舉辦8屆絲綢之路國際藝術節、3屆世界文化旅游大會、8屆西安絲綢之路國際旅游博覽會等重大活動。強化“部省合作”模式，積極推進與海外中國文化中心交流合作，“國風·秦韻”陜西傳統文化周等一批文化交流項目在海外引起強烈反響，“從長安到羅馬文化交流演展工程”等一批文藝作品廣受好評。推進國際旅游樞紐建設，先后與世界旅游組織、亞太旅游協會等國際機構建立合作。成立陜西省絲綢之路考古中心，加快建設絲綢之路考古合作研究中心，與30多個海外知名高校和文博科研機構建立交流合作關系，“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”成為首例跨國合作、成功申遺的世界文化遺產項目。西北大學考古隊赴中亞國家開展境外考古發掘研究，共同推動“一帶一路”文明交流互鑒。cfF大陸橋物流聯盟

依托產業優勢，積極嵌入全球產業鏈供應鏈，國際產能合作中心建設穩步推進。創新拓展“兩國雙園”國際產能合作新模式，扎實推進中俄、中歐等境內國際合作園區以及隆基股份馬來西亞光伏產業合作區等境外園區建設。持續深化與共建“一帶一路”國家的務實合作，陜鼓、法士特、陜汽、愛菊等省內龍頭企業加快布局海外市場，陜鼓系統解決方案和系統服務遍及100多個國家和地區，隆基股份在全球布局32個生產基地、設立150多個分支機構，陜汽重卡遠銷110多個國家和地區，陜建集團累計獲得8項中國建設工程魯班獎(境外工程)，合同簽約額以每年20%以上的速度增長。國際化營商環境不斷優化，外資吸引力不斷增強，世界500強企業在陜西投資設立144家外資企業。全省對外貿易投資規模穩步擴大，截至2022年底，全省306家境外企業累計實現對外投資68.8億美元，其中在共建“一帶一路”國家投資18.2億美元，占對外投資總額的26.5%。cfF大陸橋物流聯盟

發揮創新優勢，提升金融服務能力，絲綢之路金融中心加快發展。創新推出“中歐班列貸”、自貿港商票“運單融資”等產品，創新設立跨境人民幣優質企業“白名單”，積極開展資本項目收入支付便利化、貿易外匯收支便利化和跨境金融區塊鏈服務平臺試點，穩妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，“通絲路”——跨境電子商務人民幣業務服務平臺入選自由貿易試驗區第三批最佳實踐案例，并成功接入CIPS(人民幣跨境支付系統)標準收發器。著力培育和發展金融市場主體，全國12家股份制銀行全部完成在陜西布局，先后推動國家開發銀行西安數據中心及開發測試基地等金融央企功能性總部落戶陜西。截至2022年底，陜西與96個共建“一帶一路”國家實現人民幣跨境收付1813.17億元。十年來，與共建“一帶一路”國家跨境收支規模從2013年的115億美元增加至2022年的219億美元，年均增長7.42%。cfF大陸橋物流聯盟

（來源：人民網）cfF大陸橋物流聯盟

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