深度融入共建“一帶一路”大格局 陜西高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

陜西是古絲綢之路的起點(diǎn)和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。共建“一帶一路”倡議提出十年來，陜西省始終按照黨中央的決策部署，搶抓共建“一帶一路”倡議助推西部地區(qū)走向開放前沿的歷史機(jī)遇，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”目標(biāo)，立足交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科教、歷史文化等優(yōu)勢(shì)，把建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融五大中心作為落實(shí)“五通”總體要求的陜西實(shí)踐，堅(jiān)持對(duì)表對(duì)標(biāo)、服務(wù)大局，堅(jiān)持全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，全力打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，助力構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持全面部署推動(dòng)。成立了由陜西省主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立了由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總的陜西省“一帶一路”建設(shè)安全保障協(xié)調(diào)小組、中歐班列(西安)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，構(gòu)建了省市協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)為主體的工作推進(jìn)機(jī)制。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)國家總體部署，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，先后印發(fā)實(shí)施《陜西省推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案(2015—2020年)》《陜西省“十四五”深度融入共建“一帶一路”大格局、建設(shè)內(nèi)陸開放高地規(guī)劃》，提出構(gòu)建“一核兩翼四通道五中心多平臺(tái)”開放布局，并按年度分解重點(diǎn)任務(wù)，分工協(xié)作，合力推進(jìn)落實(shí)。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持通道平臺(tái)環(huán)境一起建。加快構(gòu)建亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，不斷完善交通運(yùn)輸體系。上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地(簡(jiǎn)稱“上合組織農(nóng)業(yè)基地”)建成投用，絲綢之路博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)等展會(huì)、論壇影響力不斷擴(kuò)大，“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)幫助企業(yè)高效暢通地對(duì)接國際規(guī)則。目前，全省共有5個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、7個(gè)國家級(jí)高新區(qū)、47個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(經(jīng)開區(qū)和高新區(qū))、7個(gè)綜合保稅區(qū)，各類開放平臺(tái)疊加聚集效應(yīng)不斷釋放。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持外企外資外貿(mào)一起抓。針對(duì)利用外資、招商引資制定了一系列政策措施，建立了外商投資公共服務(wù)平臺(tái)和省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，成立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專班，開辟綠色通道，全力幫助企業(yè)解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海外倉和陜西商品展示中心布局，推進(jìn)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，牢牢穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，十年來，陜西與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額翻了兩番，年均增長18.4%，2022年首次突破1000億元，達(dá)1128.93億元，同比增長41%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)持對(duì)表對(duì)標(biāo)，積極承接重大任務(wù)，服務(wù)國家開放大局有力有效。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國家的省州建立友好省州關(guān)系，中國—中亞峰會(huì)在陜西省西安市舉辦，主辦中國—中亞民間友好論壇等重大活動(dòng)。持續(xù)放大中國—中亞峰會(huì)效應(yīng)，17項(xiàng)涉陜成果有序推進(jìn)。以高水平通道為“先手棋”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中歐班列西安集結(jié)中心示范工程建設(shè)，效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的亞歐陸海貿(mào)易大通道加快形成，與西部陸海新通道實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略交匯。以高能級(jí)平臺(tái)為“助推器”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，在經(jīng)貿(mào)、人文等方面與共建“一帶一路”國家開展一系列創(chuàng)新實(shí)踐，上合組織農(nóng)業(yè)基地與60多個(gè)國家和地區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，“三中心一基地”落戶“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑國際貿(mào)易大通道，交通商貿(mào)物流中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。中歐班列(西安)成為全國中歐班列的排頭兵，開辟跨里海、黑海貿(mào)易通道，開行全國首趟境內(nèi)外全程時(shí)刻表中歐班列，全國首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)實(shí)施達(dá)效，西安鐵路集裝箱中心站成為全國第一個(gè)擁有3束6線的場(chǎng)站，國際線路達(dá)17條，“+西歐”集結(jié)線路達(dá)21條。實(shí)現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋，目前，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)累計(jì)開通386條客貨運(yùn)航線，其中國際客運(yùn)航線83條，全貨運(yùn)航線45條，開通4條第五航權(quán)航線，加速構(gòu)建“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”航線網(wǎng)絡(luò)格局。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化智力人才支撐，科技教育中心建設(shè)拓點(diǎn)擴(kuò)面。依托省內(nèi)各類科技創(chuàng)新主體，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，有效對(duì)接和利用全球科技創(chuàng)新資源，著力推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移四項(xiàng)行動(dòng)，與43個(gè)國家和地區(qū)建立了全方位合作關(guān)系，建立了23個(gè)國家級(jí)、124個(gè)省級(jí)國際科技交流合作基地，已建和在建國際合作園區(qū)15個(gè)，共承擔(dān)國家級(jí)國際科技合作項(xiàng)目50余個(gè)、省級(jí)國際科技合作項(xiàng)目350余個(gè)，近三年與共建“一帶一路”國家技術(shù)合同成交79項(xiàng)，金額17.38億元。十年來，持續(xù)推進(jìn)高校特色聯(lián)盟發(fā)展，先后成立絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、“一帶一路”文化遺產(chǎn)國際合作聯(lián)盟等，對(duì)推進(jìn)絲綢之路教育共同體建設(shè)發(fā)揮了重要作用；大力支持中外合作辦學(xué)，全省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目46個(gè)；推進(jìn)非通用語種專業(yè)和復(fù)語教育，推廣校企聯(lián)合、訂單式、學(xué)術(shù)導(dǎo)向的來華留學(xué)人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)語言通、專業(yè)精的本土化、國際化復(fù)合型人才。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，注重講好陜西故事，國際文化旅游中心全面彰顯。推動(dòng)文化“走出去”，成功舉辦8屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、3屆世界文化旅游大會(huì)、8屆西安絲綢之路國際旅游博覽會(huì)等重大活動(dòng)。強(qiáng)化“部省合作”模式，積極推進(jìn)與海外中國文化中心交流合作，“國風(fēng)·秦韻”陜西傳統(tǒng)文化周等一批文化交流項(xiàng)目在海外引起強(qiáng)烈反響，“從長安到羅馬文化交流演展工程”等一批文藝作品廣受好評(píng)。推進(jìn)國際旅游樞紐建設(shè)，先后與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)等國際機(jī)構(gòu)建立合作。成立陜西省絲綢之路考古中心，加快建設(shè)絲綢之路考古合作研究中心，與30多個(gè)海外知名高校和文博科研機(jī)構(gòu)建立交流合作關(guān)系，“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”成為首例跨國合作、成功申遺的世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。西北大學(xué)考古隊(duì)赴中亞國家開展境外考古發(fā)掘研究，共同推動(dòng)“一帶一路”文明交流互鑒。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，國際產(chǎn)能合作中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新拓展“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式，扎實(shí)推進(jìn)中俄、中歐等境內(nèi)國際合作園區(qū)以及隆基股份馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等境外園區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化與共建“一帶一路”國家的務(wù)實(shí)合作，陜鼓、法士特、陜汽、愛菊等省內(nèi)龍頭企業(yè)加快布局海外市場(chǎng)，陜鼓系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)服務(wù)遍及100多個(gè)國家和地區(qū)，隆基股份在全球布局32個(gè)生產(chǎn)基地、設(shè)立150多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，陜汽重卡遠(yuǎn)銷110多個(gè)國家和地區(qū)，陜建集團(tuán)累計(jì)獲得8項(xiàng)中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(境外工程)，合同簽約額以每年20%以上的速度增長。國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，外資吸引力不斷增強(qiáng)，世界500強(qiáng)企業(yè)在陜西投資設(shè)立144家外資企業(yè)。全省對(duì)外貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，截至2022年底，全省306家境外企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資68.8億美元，其中在共建“一帶一路”國家投資18.2億美元，占對(duì)外投資總額的26.5%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升金融服務(wù)能力，絲綢之路金融中心加快發(fā)展。創(chuàng)新推出“中歐班列貸”、自貿(mào)港商票“運(yùn)單融資”等產(chǎn)品，創(chuàng)新設(shè)立跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)“白名單”，積極開展資本項(xiàng)目收入支付便利化、貿(mào)易外匯收支便利化和跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，“通絲路”——跨境電子商務(wù)人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批最佳實(shí)踐案例，并成功接入CIPS(人民幣跨境支付系統(tǒng))標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器。著力培育和發(fā)展金融市場(chǎng)主體，全國12家股份制銀行全部完成在陜西布局，先后推動(dòng)國家開發(fā)銀行西安數(shù)據(jù)中心及開發(fā)測(cè)試基地等金融央企功能性總部落戶陜西。截至2022年底，陜西與96個(gè)共建“一帶一路”國家實(shí)現(xiàn)人民幣跨境收付1813.17億元。十年來，與共建“一帶一路”國家跨境收支規(guī)模從2013年的115億美元增加至2022年的219億美元，年均增長7.42%。cfF大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民網(wǎng)）cfF大陸橋物流聯(lián)盟

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